1952年清華大學設立了油氣儲運專業(yè)，同年增設了石油系。1953年，以清華大學石油系為基礎成立了北京石油學院，油氣儲運則成為石油學院重要的專業(yè)學科之一。在石油石化專業(yè)學院的成立及成長歷程中，西南石油學院、撫順石油學院等20多所高等院校先后設立該專業(yè)。60年來，為石油石化行業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了一批又一批油氣儲運專業(yè)技術及管理人才，為祖國石油石化工業(yè)發(fā)展做出了貢獻。謹以此文紀念“中國油氣儲運高等教育60周年”，旨在進一步在業(yè)界、學界引起對油氣儲運設施安全重要性的認識，為促進油氣儲運專業(yè)未來更好地發(fā)展達成共識。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家對石油和天然氣的需求量逐年遞增。據(jù)有關統(tǒng)計資料顯示，我國自1996年由石油出口國變成了石油進口國，2011年，我國年進口石油2.6×108t，占年用油總量的56％以上。因此，油氣儲運設施的建設和發(fā)展處于難得的機遇期。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2011年，我國擁有各類油氣管道近10×104km，其中中國石油擁有的管道總里程占65％，中國石化擁有的管道總里程占30％，其他約占5％。預計到2015年，管道里程在此基礎上將再增加5×104km。同時，近幾年先后建設了鎮(zhèn)海、舟山、黃島、大連等國家儲備油庫或商業(yè)儲備油庫，總儲備量已超過國內(nèi)需求30d的供給能力。毋庸置疑，油氣儲運設施的快速建設和發(fā)展有效保障了國家能源供應，促進了經(jīng)濟發(fā)展。但與此同時，若油氣儲運設施發(fā)生安全故障，亦會對國民經(jīng)濟運行產(chǎn)生嚴重影響，如果發(fā)生火災爆炸事故，更會對人民生命、環(huán)境和國家財產(chǎn)造成嚴重危害[1]。因此，在大力建設油氣儲運設施的同時，必須充分認識其安全的重要性，認真吸取事故教訓，從設計、施工及運行管理等方面嚴格控制，降低事故發(fā)生概率，避免重特大事故及環(huán)境污染的事件發(fā)生。
??????? 1油氣儲運設施的分類
??????? 油氣儲運設施就是油氣的儲存和運輸設施，在石油工業(yè)內(nèi)部是連接產(chǎn)、運、銷各環(huán)節(jié)的紐帶，主要包括：礦場油氣集輸及處理、油氣的長距離運輸、轉(zhuǎn)運樞紐的儲存和裝卸、終點分配油庫（或配氣站）的營銷、煉油廠和石化廠的油氣儲運等設施。天然氣儲存設施主要用作供氣調(diào)峰。短期調(diào)峰基本使用輸氣管道末端儲氣和儲氣罐；中長期調(diào)峰則需使用地下儲氣庫和各類LNG設施。地下儲氣庫根據(jù)地質(zhì)構造，可以劃分為枯竭油氣田型、含水層型、鹽穴型、巖洞型及廢棄礦井型等。LNG儲存設施分為地下罐和地上罐，地下罐包括埋置式和池內(nèi)式；地上罐包括球形罐、單容罐、雙容罐、全容罐及膜式罐。油品儲存設施主要指油庫。根據(jù)油庫的管理體制和經(jīng)營性質(zhì)，可以劃分為獨立油庫和企業(yè)附屬油庫兩大類（圖1）；根據(jù)主要儲油方式，可以劃分為地面油庫、隱蔽油庫、山洞油庫、水封石油洞庫和海上油庫等；根據(jù)運輸方式，可以劃分為水運油庫、陸運油庫和水陸聯(lián)運油庫；根據(jù)經(jīng)營油品的種類，可以劃分為原油庫、潤滑油庫、成品油庫等。油氣運輸包括鐵路運輸、公路運輸、水路運輸和管道運輸。當前，應用最多的運輸方式為管道運輸。根據(jù)輸送介質(zhì)的種類，可以劃分為原油管道、成品油管道和天然氣管道。原油管道是油田、煉廠、港口或鐵路轉(zhuǎn)運站間原油的重要輸送方式，具有管徑大、運距長、分輸點少的特點；成品油管道將煉廠生產(chǎn)的各種油品運送至油庫或轉(zhuǎn)運站，具有輸油品種多、批量多、分輸點多的特點，一般采用一條管道順序輸送多種油品的工藝[2]；陸地大量輸送天然氣的唯一方式就是管道運輸，其特點為運距長、管徑大、壓力高，并形成大型供氣管網(wǎng)系統(tǒng)。
??????? 2油氣儲運設施安全的重要性石油和天然氣是經(jīng)濟發(fā)展和人民生活不可缺少的重要能源。由于國內(nèi)油氣資源分布不均衡和進口油氣數(shù)量快速上漲，近年來我國油氣儲運設施規(guī)模不斷擴大。我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要提出“：合理規(guī)劃建設能源儲備設施，完善石油儲備體系，加強天然氣儲備與調(diào)峰應急能力建設”“；加快西北、東北、西南和海上進口油氣戰(zhàn)略通道建設，完善國內(nèi)油氣主干管網(wǎng)”；“統(tǒng)籌天然氣進口管道、液化天然氣接收站、跨區(qū)域骨干輸氣管網(wǎng)和配氣管網(wǎng)建設，初步形成天然氣、煤層氣、煤制氣協(xié)調(diào)發(fā)展的供氣格局”。由此可知，未來我國油氣儲運設施將繼續(xù)處于重要的發(fā)展期。同時，隨著油氣儲運設施規(guī)模的不斷擴大，若發(fā)生大的泄漏、火災、爆炸事故，將會對國家財產(chǎn)、人民生命和環(huán)境安全造成巨大威脅，甚至影響社會穩(wěn)定。
??????? 2.1儲運介質(zhì)的危險性石油和天然氣均屬于重點監(jiān)管危險化學品，為易燃易爆物質(zhì)，泄漏后遇點火源容易發(fā)生火災爆炸事故。根據(jù)GB50183－2004《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》的火災危險性分類[3]，天然氣屬于甲B類，根據(jù)閃點不同，原油和成品油可以分為甲類、乙類和丙類。原油、成品油和天然氣屬于可燃及易燃性物質(zhì)，并且原油和成品油具有易揮發(fā)的特點，油品蒸氣、天然氣常常在油氣儲運設施區(qū)域彌漫、擴散或在低洼處聚集，在空氣中只要較小的點燃能量就會使其燃燒，具有較大的火災危險性。油品蒸氣和天然氣與空氣組成的混合氣體，當體積分數(shù)處于爆炸極限范圍內(nèi)時，一旦被引燃，即可能發(fā)生爆炸，且油品與天然氣的爆炸范圍較寬，爆炸下限體積分數(shù)值較低，因此，爆炸危險性也較大。另外，油品揮發(fā)蒸氣具有毒害性；油品本身具有熱膨脹性、靜電荷聚集性；部分含水原油具有沸溢性、揮發(fā)性、易擴散、流淌性等有害特性；天然氣雖屬于低毒性物質(zhì)，但在高體積分數(shù)下容易引起人員窒息。
??????? 2.2油氣儲運設施易構成重大危險源隨著工程技術的發(fā)展，油氣儲存和運輸規(guī)模都在不斷增大。油氣長輸管道具有管徑大、壓力高、線路長的特點；油庫儲罐容量不斷增大，大型浮頂儲罐單罐容積已達15×104m3，油庫區(qū)域布置儲罐數(shù)量較為密集，商業(yè)儲備庫或國家儲備庫容量已達數(shù)百萬方；目前，LNG接收站儲罐單罐容積一般為16×104m3，儲存量也很大。因此，根據(jù)GB18218－2009《危險化學品重大危險源辨識》[4]和國家安監(jiān)總局文件安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》的規(guī)定，油氣儲運設施易構成重大危險源。油氣儲運設施由于自身特點，安全影響因素眾多。長輸管道沿線經(jīng)過各種復雜的自然環(huán)境與人文環(huán)境，出現(xiàn)自然災害破壞或第三方破壞的概率較高；油庫生產(chǎn)運行中受人、物及自然環(huán)境等多種因素影響，發(fā)生事故的概率較大。
??????? 3事故教訓
??????? 油氣儲運設施事故后果嚴重，風險程度較高，尤其是布置密集的油氣儲運設施若發(fā)生事故，處置不當可能形成多米諾效應，造成連鎖反應，加重事故后果。油氣儲運設施是連接產(chǎn)、運、銷各環(huán)節(jié)的紐帶，一旦發(fā)生事故，將影響上游油田和下游煉化企業(yè)的正常生產(chǎn)；與人民生活密切相關的油氣儲運設施（成品油管道、天然氣管道等）發(fā)生事故，將導致供應中斷，影響人民群眾正常生活，產(chǎn)生嚴重的社會影響。如2008年初的“凍雨”，曾造成西南電網(wǎng)大面積停電，西南成品油管道幾乎因此停運。如果被迫停運，云南省1×104t/d的成品油供應將中斷，后果非常嚴重。對于輸油管道而言，泄漏油品還會污染河流、地表和地下含水土層，從而污染飲用水，對生態(tài)環(huán)境和社會影響很大。在21世紀的前幾年，隨著我國油氣儲運事業(yè)的快速發(fā)展，相應領域發(fā)生的事故數(shù)量呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢。雖然最近幾年，國家及企業(yè)對此重視程度不斷提高，油氣管道事故得到有效控制，事故數(shù)量明顯下降，但很多事故教訓值得舉一反三。
??????? 3.1大連“7.16”爆炸事故2010年發(fā)生的大連“7.16”輸油管道爆炸火災事故，大火持續(xù)燃燒15h，雖未造成人員傷亡，但事故現(xiàn)場設備、管道損毀嚴重，周邊海域受到污染，社會影響重大。此次事故原因：在“宇宙寶石”油輪已暫停卸油作業(yè)的情況下，輝盛達公司和祥誠公司繼續(xù)向輸油管道中注入含有強氧化劑的原油脫硫劑，造成輸油管道內(nèi)發(fā)生化學爆炸。7月15日15:30，“宇宙寶石”油輪開始向國際儲運公司原油罐區(qū)卸油，卸油作業(yè)在兩條輸油管道同時進行。20:00左右，祥誠公司和輝盛達公司作業(yè)人員開始通過原油罐區(qū)內(nèi)一條輸油管道（內(nèi)徑0.9m）上的排空閥向輸油管道注入脫硫劑。7月16日13:00左右，油輪暫停卸油作業(yè)，但注入脫硫劑的作業(yè)沒有停止。18:00左右，在注入了88m3脫硫劑后，現(xiàn)場作業(yè)人員加水對注入脫硫劑的管路和泵進行沖洗。18:08左右，靠近脫硫劑注入部位的輸油管道突然發(fā)生爆炸，引發(fā)火災，造成部分輸油管道、附近儲罐閥門、輸油泵房和電力系統(tǒng)損壞和大量原油泄漏。事故導致儲罐閥門無法及時關閉，火災不斷擴大。原油順地下管溝流淌，形成地面流淌火，火勢蔓延。同時，103#罐和周邊泵房及港區(qū)主要輸油管道嚴重損壞，部分原油流入附近海域。事故教訓：一是要進一步規(guī)范管道加劑輸送作業(yè)規(guī)程，并對添加劑的加注進行科學論證；二是要進一步細化管理，避免信息不暢、協(xié)調(diào)不力等因素造成安全隱患；三是要進一步加強相關消防、電力等配套設施管理，完善各類突發(fā)事件應急預案。
??????? 3.2大型儲罐火災事故近幾年，發(fā)生多起大型原油儲罐火災事故，雖未造成嚴重后果，但是也為油氣儲運設施的安全管理敲響了警鐘。如2006年8月7日12:20，儀征輸油站一座15×104m3原油儲罐密封處遭雷擊起火，12:40，明火被撲滅。此后，上海白沙灣、浙江鎮(zhèn)海的大型油罐發(fā)生了數(shù)起雷擊起火事故，所幸采取措施得當及時撲滅明火，未釀成更大事故。中國石化針對這些事故組織專家開展了專題研討，查找事故原因，制定防范措施，形成了大型儲罐安全設計、施工及運行管理規(guī)定。通過該規(guī)定的落實，改進了大型儲罐的密封結構，提高了儲罐防雷防靜電系統(tǒng)以及消防系統(tǒng)的配置水平，降低了此類事故發(fā)生的概率。