1? 總則
1.1 編制目的
為了防止和減少在施工過程中危險化學品、酸、堿等有毒有害化學品泄露事故造成的環(huán)境污染和對人身的傷害。建立緊急情況下的快速、有效組織事故搶險、救援和應急的機制，確保項目參與人員的人身安全，根據(jù)實際情況制定本處置方案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年11月1日起施行）
《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（2009年5月1日起施行）
《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》（2006年1月8日起施行）
《突發(fā)事件應急預案》國家開發(fā)投資公司
《高科公司突發(fā)事件總體應急預案》（2011版）
《中能基建工程應急管理辦法》中能公司2012年制定
《危險化學品安全管理條例》（國務院344號令）
1.3適用范圍
本預案適用項目建設及調(diào)試過程中的酸、堿等有毒有害化學品泄漏時的應急救援和處理。
2事件特征
鹽酸、堿等強腐蝕性危險化學品，其中鹽酸具有揮發(fā)性，儲存在圓形儲罐體內(nèi)，罐體和管路系統(tǒng)內(nèi)壁采取了襯膠和其他防腐措施，外壁刷防腐蝕面漆進行防腐處理，但隨著儲罐的長時間使用會發(fā)生襯膠老化和外壁腐蝕減薄等現(xiàn)象，易發(fā)生酸堿液體的泄露。酸堿液體的泄漏能造成泄漏區(qū)域內(nèi)的設備、地面腐蝕和損毀，對人身造成酸堿灼傷、燒傷，泄漏的液體和揮發(fā)的有害氣體會造成環(huán)境污染，引起人員中毒、窒息等。
3應急組織
3.1　應急管理領導小組
組長：建設單位總經(jīng)理
副組長：建設單位副總經(jīng)理?? 建設單位財務總監(jiān)? EPC承包項目經(jīng)理? 工程監(jiān)理總監(jiān)
組員：建設單位項目經(jīng)理、原料基地部經(jīng)理、采購部經(jīng)理、綜合部經(jīng)理、財務部經(jīng)理；EPC承包項目副經(jīng)理；工程監(jiān)理副總監(jiān)；
3.2應急管理辦公室
應急管理領導小組下設應急管理辦公室，應急管理辦公室設在建設單位項目部，主要負責應急管理的日常工作；辦公室主任由建設單位項目經(jīng)理兼任，副主任由EPC承包項目副經(jīng)理、工程監(jiān)理副總監(jiān)擔任，成員由建設單位項目部專工、EPC承包安全主管、監(jiān)理工程師擔任。基建工程階段24小時接警聯(lián)系電話：固定電話?? 手機各一。
3.3 現(xiàn)場應急指揮部
遇突發(fā)事件時，由應急管理領導小組決定成立現(xiàn)場應急指揮部，由建設單位總經(jīng)理擔任總指揮，或由建設單位總經(jīng)理委任建設單位副總經(jīng)理擔任總指揮，總指揮根據(jù)事件的性質(zhì)召集應急工作小組或有關單位、部門負責人作為指揮部的成員，并安排具體工作。現(xiàn)場應急指揮部設在施工現(xiàn)場工程協(xié)調(diào)會議室，電話為：???? ，傳真為??????? 。
3.4應急工作組
為加項目應急隊伍建設，建設單位與EPC總承包商簽定應急搶險人員支援協(xié)議書，用于應急人員緊急調(diào)度；同時成立綜合協(xié)調(diào)工作組、搶險救災工作組、醫(yī)療救護工作組、后勤保障工作組、治安保衛(wèi)工作組、宣傳報道工作組、善后處理工作組、事故調(diào)查工作組共計8個應急工作組，以便緊急情況下在最短的時間內(nèi)組織起最有效的應急隊伍。各應急隊伍職責見公司《基建工程突發(fā)事件綜合應急預案》。
4應急處置
4.1現(xiàn)場應急處置程序
當發(fā)生故障有大量危險化學品泄漏時，現(xiàn)場人員立即匯報現(xiàn)場管理人員，現(xiàn)場管理人員根據(jù)實際情況組織開展工作或匯報應急小組盡早做出修理的方法。
4.2現(xiàn)場應急處置措施
4.2.1 危急事件的預防
4.2.1.1? 運輸、裝卸化學危險品的措施
1 ） 選擇的運輸企業(yè)必須具備有運輸化學危險品的資質(zhì)。
2）? 用于化學危險品運輸?shù)牟酃抟约捌渌萜?，必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)，并經(jīng)檢測、檢驗合格，方可使用。
3 ） 加強運輸化學危險品的駕駛員、裝卸人員和押運人員的專業(yè)知識，完全掌握所運載的化學危險品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施。運輸化學危險品，必須配備必要的應急處理器材和防護用品。
4 ） 運輸、裝卸化學危險品，應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準的要求，并按照化學危險品的危害特性采取必要的安全防護措施。
4.2.1.2? 存放、使用化學危險品的措施
1 ） 經(jīng)常對酸、堿罐本體、管道、閥門、計量器進行防腐檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除設備缺陷。
2）? 酸系統(tǒng)附近和地面管道上方禁止重型車輛通過，在明顯處掛“禁止通行”警告牌?；瘜W危險品罐體周圍道路應懸掛“限速標志”，防止機動車失控造成化學危險品系統(tǒng)泄漏。化學品系統(tǒng)周圍起吊重物或進行其它重大的操作，應有人專門監(jiān)護，應做好安全措施，防止對鹽酸管道、閥門或計量器造成損壞。
3 ） 定期對設備進行檢修，老化的閥門、管道應及時更換，罐本體防腐層損壞應及時防腐或更換新設備。
4.2.2? 應急處置方案
4.2.2.1 當發(fā)生故障有大量危險化學品泄漏時，現(xiàn)場人員立即將情況向應急管理辦公室匯報，應急管理辦公室成員應立即趕到事故現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，按照應急響應程序迅速開展工作。
4.2.2.2當運輸化學危險品過程中發(fā)生不可處理的泄漏時，駕駛員和押運人員應立即報告當?shù)叵啦块T，要求對突發(fā)事件進行處理，同時向運輸單位匯報。
4.2.2.3 突發(fā)事件現(xiàn)場的緊急處置
1）突發(fā)事件發(fā)生時，首先考慮采用轉(zhuǎn)移法：即將事故容器內(nèi)的溶液，轉(zhuǎn)移到安全的容器內(nèi)。
2）突發(fā)事件發(fā)生時泄漏液漏至地面時，采用圍堤堵截方法：用沙土等筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。
3）當酸、堿溶液排放到地溝內(nèi)，應立即用堿性溶液或酸性溶液進行中和，防止地下管道受損和造成污染事故。
4）用熟石灰對地面存留的酸液進行中和；用鹽酸對地面存留的堿液進行中和。
4.2.2.4生產(chǎn)、生活維持或恢復
1）在處理危急事件過程中，現(xiàn)場管理人員根據(jù)設備泄漏地點，合理調(diào)度運行方式，在人員不受傷害的情況下，采取措施維持設備運行。
2）危急事件結(jié)束后，現(xiàn)場管理人員和有關技術人員應根據(jù)實際情況迅速恢復有關設備系統(tǒng)的運行，保證安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。
3.）現(xiàn)場的事故處理工作完畢后，應急行動也宣告結(jié)束。事故的調(diào)查和處理工作屬正常工作范圍。
4.3事件報告流程見附件
5注意事項
5.1對酸系統(tǒng)應配備卸酸泵、卸酸用軟管、酸系統(tǒng)檢修所需要的備品備件和工器具等應急救援物品。
5.2對堿系統(tǒng)應配備卸堿泵、卸堿用軟管、堿系統(tǒng)檢修所需要的備品備件和工器具等應急救援物品。。
5.3以上工作場所及化驗室應有自來水、沖眼專用設備、通風設備、消防設備、器材急救箱，急救酸、堿傷害時中和用的溶液藥品，以及毛巾、肥皂、膠皮手套、防護眼鏡、防毒面罩等物品，及搶險工具，工作人員穿專用工作服。
5.4定期檢查化學危險品存放、使用現(xiàn)場噴淋設備完好無損，保證現(xiàn)場水源充足。
6附則
6.1本處置方案由運行管理部負責編制與解釋
6.2本處置方案自發(fā)布之日起開始實施
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