昌平白土窯煤業(yè)有限公司白土窯煤礦2012年元旦前，因西翼采空區(qū)發(fā)火蔓延至+900水平暗斜井絞車房及2條上山，2012年元月7日為防止災(zāi)害擴大，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定封閉全部井口， 4月21日根據(jù)西安科技大學(xué)的滅火方案，開始采用地面鉆孔向井下注入液態(tài)氮和液態(tài)二氧化碳，對井下進行了啟封前的有效滅火工作，5月17日井口順利啟封，隨后進行了巷道頂部和兩幫打孔注入黃泥漿工作，6月27日在處理最后一個火源點時，采空區(qū)突然涌出大量有害氣體，礦領(lǐng)導(dǎo)立即撤出井下所有人員，在重新封閉井口做準備工作時，副立井突然發(fā)生爆炸，損壞井架及附近附屬房屋，人員撤離及時沒有造成人員傷亡事故，3天后封閉全部井口，之后根據(jù)西安科技大學(xué)的滅火新方案，繼續(xù)從地面打孔向暗斜井注漿滅火。現(xiàn)經(jīng)昌平礦業(yè)總公司領(lǐng)導(dǎo)開會研究決定，準備啟封白土窯煤礦井口，恢復(fù)井下生產(chǎn)系統(tǒng)，礦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)總公司決定，迅速組織人員進行啟封前的各項準備工作，為確保井口啟封工作安全順利進行，特制定施工方案和安全技術(shù)措施如下：
        一、啟封時間
        2013年1月9日早班
        二、人員組織
        井口啟封工作需要人員為：
        1、啟封指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員
        啟封負責(zé)人：杜永強  (昌平礦業(yè)總經(jīng)理)
        總 指 揮：  關(guān)伯蔭 （白土窯煤礦負責(zé)人）  
        副總指揮：  張  榮 （西安科技大學(xué)教授）
        白土窯煤礦啟封人員：
        勞動組：周建國（生產(chǎn)副礦長）人員組織安排
        后勤組：蒲世釗（黨支部書記）后勤物資保障
        機電組：郭文華（機電副礦長）供電及設(shè)備運行
        安全組：柴景山（安全科長）  安全檢查及監(jiān)測
        技術(shù)組：王  軍（技術(shù)副礦長）技術(shù)資料保障服務(wù)
        2、大黃山礦山救護隊中隊
        3、西安科技大學(xué)專家組
        4、昌平礦業(yè)救護隊
        5、白土窯煤礦干部及職工
        四、啟封必須具備的條件：
        在井口啟封前應(yīng)對各種氣體項進行全面檢查，只有全部符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定后，方可執(zhí)行井口啟封工作。
        1、火區(qū)內(nèi)的空氣溫度下降到30℃以下，或與火災(zāi)發(fā)生前該區(qū)的日?？諝鉁囟认嗤瑫r方可啟封。
        2、火區(qū)內(nèi)空氣中的氧氣濃度降到5.0%以下時方可啟封。
        3、火區(qū)內(nèi)空氣中不含有乙烯、乙炔，一氧化碳濃度在封閉期間內(nèi)逐漸下降，并穩(wěn)定在0.001%以下時方可啟封。
        4、火區(qū)的出水溫度低于25℃，或與火災(zāi)發(fā)生前該區(qū)的日常出水溫度相同時方可啟封。
        五、啟封工作順序
        （一）啟封前的準備工作
        1、啟封前，組織所有施工人員學(xué)習(xí)啟封方案、礦山救護規(guī)程。
        2、參加啟封的煤礦職工人員必須認真檢查壓縮氧氣呼吸器及其它設(shè)備、工器具是否完好，必須保證每位職工熟練使用壓縮氧自救呼吸器。和安全撤退升井路線。
        3、所有礦山救護隊員到達井口預(yù)備下井前，必須由礦山救護隊正、副隊長再次檢查、調(diào)試氧氣呼吸器，檢查完畢方可下井。
        4、啟封井口相關(guān)工作開始前，由治安科和安全科負責(zé)井口警戒及檢查井下人員情況，井口有與滅火及啟封無關(guān)的人員，責(zé)令立刻撤到警戒線外，不得進入。
        5、啟封各井井口時，應(yīng)清理各口覆蓋的黃土及輔助材料，安全員和電器防爆工再次全面檢查供電、絞車、及主扇運行，確保無失暴隱患存在，啟動主扇前撤離所有無關(guān)人員，礦山救護隊員負責(zé)檢測氣體和警戒任務(wù)。
        6、啟動風(fēng)機后必須對各進風(fēng)和出風(fēng)井口風(fēng)量進行測風(fēng)和監(jiān)測，并做好記錄，以便與啟封前后后的風(fēng)量進行對比。如遇到突發(fā)情況立即向啟封指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報。
        （二）啟封時的工作順序
        1、啟封順序，先啟封風(fēng)井，再啟封主井。
        2、啟封時，一定要使用銅制工具，并要避免使用的工具與支架、設(shè)備等鐵制物件碰撞，產(chǎn)生火花，引爆瓦斯。
        3、啟動風(fēng)機工作完成后，礦山救護隊必須檢查啟封后的有毒有害氣體濃度，風(fēng)量等情況，并向調(diào)度室匯報后，清點人員，礦山救護隊員每10分鐘測量一次有毒有害氣體濃度情況，并做好記錄。
        4、通風(fēng)1小時后，由礦山救護隊員將檢查進風(fēng)和回風(fēng)的氣體檢查情況匯報給啟封指揮部。
        5、在啟封工作結(jié)束后8小時內(nèi)，地面各井口警戒不能撤除，待8小時后由礦山救護小隊進入井下偵查，將偵查結(jié)果匯報給啟封指揮部領(lǐng)導(dǎo)，確認無問題后，通知調(diào)度室、礦領(lǐng)導(dǎo)，然后才能安排后續(xù)的絞車調(diào)試和其他設(shè)備的檢修調(diào)試工作。
        六、安全技術(shù)措施
        1、所有參加人員必須認真學(xué)習(xí)此方案。
        2、啟封工作，必須由礦山救護隊員負責(zé)進行，礦山救護小隊必須配備隊長一名，負責(zé)施工的指揮。
        3、啟封工作時，當(dāng)班應(yīng)在礦井各井口設(shè)置警戒，非啟封井口相關(guān)人員，嚴禁進入警戒線內(nèi)。
        4、啟封工作進行過程中，嚴禁井口周圍從事電焊、氧氣焊、切割等其他明火和高溫作業(yè)。
        5、進入井下工作地點時，應(yīng)先由救護隊員、瓦檢員、安全員、井隊領(lǐng)導(dǎo)、礦帶班領(lǐng)導(dǎo)進入檢查無問題后，方可決定是否允許職工開始工作。如遇到有害氣體濃度、水溫、涌水、頂板壓力突然變化升高，立即撤出井下工作人員，確保人員安全。
        9、在啟封井口工作完畢后，每班必須由救護隊員、瓦檢員、安全員聯(lián)合檢查通風(fēng)狀況、氣體濃度、空氣溫度和空氣成分。只有在確認火區(qū)完全熄滅、通風(fēng)等情況良好后，方可進行后續(xù)滅火和生產(chǎn)工作。如在檢測過程中發(fā)現(xiàn)煤炭有復(fù)燃現(xiàn)象，則應(yīng)立即匯報指揮部并采取有效措施處理。
        七、避災(zāi)線路：附避災(zāi)路線圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖。
        當(dāng)啟封工作發(fā)生意外時，人員按以下線路迅速進行避災(zāi)：
        +850水平避災(zāi)撤退路線：+850水平回風(fēng)大巷→采區(qū)軌道上山→+800水平軌道運輸大巷→+800水平車場→主立井→地面