為深刻吸取江蘇昆山市“8.2”特別重大事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦粉塵防爆專項(xiàng)整治工作。有效防止煤礦粉塵爆炸事故發(fā)生，按照2014年10月14日廣安市安全監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)<廣安市煤礦粉塵防爆安全專項(xiàng)整治工作方案>的通知》(廣市安監(jiān)[2014]202號(hào))。按照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》(國(guó)家安全總局令第68號(hào))等法律法規(guī)。結(jié)合我礦工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、專項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，廣泛宣傳貫徹黨和國(guó)家關(guān)于煤礦作業(yè)場(chǎng)所煤礦職業(yè)危害和防止粉塵爆炸防治工作的方針政策和法律法規(guī)，督促煤礦企業(yè)落實(shí)煤礦職業(yè)危害和防止粉塵爆炸防治主體責(zé)任，按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的工作原則和“源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督”的基本要求，緊緊抓住煤礦職業(yè)危害和防止粉塵爆炸防治薄弱環(huán)節(jié)和防止粉塵爆炸的特殊要求，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題，穩(wěn)步提高煤礦職業(yè)危害和防止粉塵爆炸防治整體工作水平，著力構(gòu)建煤礦職業(yè)危害和防止粉塵爆炸防治工作長(zhǎng)效機(jī)制，全面改善煤礦作業(yè)場(chǎng)所工作環(huán)境，切實(shí)保障煤礦從業(yè)人員生命安全與健康，努力防范和減少煤礦職業(yè)危害和防止粉塵爆炸事故，有效推動(dòng)我礦煤礦職業(yè)危害和防止粉塵爆炸防治形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、專項(xiàng)行動(dòng)工作內(nèi)容
此次專項(xiàng)行動(dòng)以督促煤礦各部門落實(shí)粉塵危害防治主體責(zé)任為主要內(nèi)容，具體包括：
1.煤礦作業(yè)場(chǎng)所煤礦職業(yè)危害和防止粉塵爆炸防治標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立、煤礦職業(yè)危害和防止粉塵爆炸防治責(zé)任制落實(shí)和作用發(fā)揮情況;
2.粉塵危害防治管理制度、崗位操作規(guī)程建立和落實(shí)情況;
3.煤礦企業(yè)開(kāi)展粉塵危害防治知識(shí)宣傳、教育情況;
4.煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和接觸粉塵危害人員參加職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況;
5.按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(AQ1051-2008，以下簡(jiǎn)稱《配備標(biāo)準(zhǔn)》)規(guī)定，配備個(gè)體防護(hù)用品情況，以及個(gè)體防護(hù)用品的發(fā)放、使用和管理情況;
6.告知從業(yè)人員工作過(guò)程中粉塵危害及其危害后果，并在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置煤礦職業(yè)危害和防止粉塵爆炸警示標(biāo)識(shí)情況;
7.與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，并依法參加工傷保險(xiǎn)情況;
8.及時(shí)、如實(shí)申報(bào)存在的粉塵危害情況;
9.粉塵危害防治經(jīng)費(fèi)投入和保障情況;
10.定期開(kāi)展粉塵監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)以及結(jié)果公布情況;
11.粉塵控制措施落實(shí)情況，重點(diǎn)是綜合防塵體系建立與運(yùn)行情況;
12.組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗前塵肺病體檢，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案情況;
13.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及塵肺病診斷情況;
14.煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和委托情況;
15.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的其他法定義務(wù)。
三、成立防塵組織機(jī)構(gòu)：
組 長(zhǎng)：王君東
副組長(zhǎng)：彭立祥、何證、陳建華、龍承云
成 員：劉東林、王會(huì)春、嚴(yán)肅、周密、謝偉、王一平、李平、陳傳學(xué)、秦澤華。
組織機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，辦公室主任由劉東林同志兼任，具體負(fù)責(zé)礦井防塵除塵及粉塵防爆的督促指導(dǎo)和組織安排工作。
四、防塵除塵及粉塵防爆工作管理責(zé)任制
1、礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總、安全科、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、供應(yīng)科、通風(fēng)科、采掘、機(jī)電、運(yùn)輸各區(qū)隊(duì)要切實(shí)做好各自分管的工作。
2、礦長(zhǎng)每季度初負(fù)責(zé)主持召開(kāi)防塵除塵及粉塵防爆專題工作會(huì)議，總結(jié)上一季度工作，檢查各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門貫徹落實(shí)防塵除塵及粉塵防爆管理責(zé)任制，及時(shí)研究解決存在重大問(wèn)題。礦總工程師每月初主持召開(kāi)防塵除塵及粉塵防爆專業(yè)會(huì)。審查礦井防塵除塵及粉塵防爆情況，研究布置日常工作，組織制定防塵除塵及粉塵防爆重大問(wèn)題解決方案。生產(chǎn)、機(jī)電副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促科室和采掘區(qū)隊(duì)、輔助單位堅(jiān)持按防塵除塵及粉塵防爆工作規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，及時(shí)處理存在問(wèn)題。
3、通風(fēng)科長(zhǎng)
1)在總工程師直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全面落實(shí)礦井防塵除塵及粉塵防爆業(yè)務(wù)和管理工作。
2)為采、掘、機(jī)、運(yùn)區(qū)隊(duì)創(chuàng)造“一通三防”工作條件。檢查督促其在管轄范圍內(nèi)落實(shí)防塵除塵及粉塵防爆管理規(guī)定。
3)深入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握礦井“一通三防”動(dòng)態(tài)，迅速解決出現(xiàn)危急問(wèn)題，保證各通防系統(tǒng)完好及正常運(yùn)轉(zhuǎn)。及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)防塵除塵及粉塵防爆工作的進(jìn)度情況。
4)負(fù)責(zé)每月對(duì)井下所有防塵除塵及粉塵防爆通防設(shè)施，按區(qū)域范圍劃分到各單位保管使用情況進(jìn)行考核，損壞一律照價(jià)賠償，并視其影響程度配合安監(jiān)部門追查處理。
5)負(fù)責(zé)各采掘工作面隔爆設(shè)施的安裝、維護(hù)和管理。認(rèn)真組織巷道的定期和不定期的沖洗工作。
4、采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)
1)嚴(yán)格按照通防管理要求組織生產(chǎn)，做到防塵除塵及粉塵防爆設(shè)施完好，正常使用。
2)安排好生產(chǎn)過(guò)程中的綜合防塵工作，堅(jiān)持出煤時(shí)灑水防塵制度，消滅積塵和浮塵，做到有布置，有檢查。
3)加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的檢查和維修，消滅管轄范圍內(nèi)的機(jī)電設(shè)備失爆現(xiàn)象。
4)全面落實(shí)本區(qū)范圍的防塵除塵及粉塵防爆管理措施，及時(shí)處理本區(qū)范圍內(nèi)的通防隱患。
5)嚴(yán)格落實(shí)放炮管理責(zé)任，杜絕放炮火源。
5、機(jī)電科長(zhǎng)
1)搞好機(jī)電業(yè)務(wù)保安，保證設(shè)備完好，防止失爆，消滅機(jī)電火源，確保供電系統(tǒng)安全可靠，控制無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)，確保反風(fēng)設(shè)施完好，主扇正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2)負(fù)責(zé)落實(shí)掘進(jìn)工作面局扇兩閉鎖，即風(fēng)電閉鎖，瓦斯電閉鎖，采掘分開(kāi)供電的規(guī)定。
3)落實(shí)好有關(guān)巷道電纜、設(shè)備防塵除塵及粉塵防爆的其它機(jī)電管理措施。
6、運(yùn)輸皮帶隊(duì)長(zhǎng)
1)負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的機(jī)電設(shè)備完好，消滅設(shè)備失爆，機(jī)電引爆火源、摩擦火源等。
2)保護(hù)管轄范圍內(nèi)的防塵除塵及粉塵防爆通防安全設(shè)施。
3)負(fù)責(zé)各條皮帶巷、機(jī)頭、尾轉(zhuǎn)載點(diǎn)前后范圍內(nèi)的綜合防塵工作。
7、安全科科長(zhǎng)：
1)按礦規(guī)定監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)并督促處理，保證防塵除塵及粉塵防爆管理正常實(shí)施。
2)對(duì)違反防塵除塵及粉塵防爆規(guī)定的單位和個(gè)人及時(shí)追究處理。
3)對(duì)防塵除塵及粉塵防爆重點(diǎn)頭面，重點(diǎn)工程安排專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查措施的落實(shí)情況和質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)安排處理。
8、生產(chǎn)科科長(zhǎng)：
1)組織、督促采掘區(qū)隊(duì)在生產(chǎn)過(guò)程中全面落實(shí)“一通三防”各項(xiàng)管理規(guī)定和措施，嚴(yán)格按通防質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，及時(shí)處理生產(chǎn)過(guò)程中存在的各類通防隱患。
2)組織采掘工作面驗(yàn)收評(píng)比時(shí)，必須同時(shí)進(jìn)行“一通三防”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，堅(jiān)持做到防塵除塵及粉塵防爆質(zhì)量對(duì)采掘工程質(zhì)量的一票否決權(quán)。
3)嚴(yán)格落實(shí)放炮管理責(zé)任，杜絕放炮火源。
9、供應(yīng)科長(zhǎng)：
負(fù)責(zé)及時(shí)解決落實(shí)防塵除塵及粉塵防爆工作所需的材料。確保防塵除塵及粉塵防爆工作計(jì)劃措施的落實(shí)。
10、其他人員：
其他人員按單位分工逐項(xiàng)完成自己所承擔(dān)的防塵除塵及粉塵防爆具體工作。
五、礦井綜合防塵除塵及粉塵防爆措施
(一)防塵除塵及粉塵防爆區(qū)域劃分：
1、采煤隊(duì)：回采工作面及進(jìn)、回風(fēng)巷，本單位使用的管、線、設(shè)備防塵除塵及粉塵防爆工作。
2、各掘進(jìn)隊(duì)：巷道開(kāi)口至工作面及本單位使用的管、線、設(shè)備防塵除塵及粉塵防爆工作。
3、機(jī)電隊(duì)：回風(fēng)副井、井下所有機(jī)電硐室、非采、掘單位管理的電纜、及臨時(shí)變電所設(shè)施、設(shè)備等防塵除塵及粉塵防爆工作。
4、運(yùn)輸隊(duì)：本單位管理使用的管線、設(shè)施、設(shè)備，主斜井、非采掘用皮帶巷、井底車場(chǎng)、運(yùn)輸大巷防塵除塵及粉塵防爆工作。
5、通風(fēng)隊(duì)：全礦所有隔爆水袋，全礦采、掘、機(jī)、運(yùn)單位責(zé)任區(qū)以外的所有區(qū)域的防塵除塵及粉塵防爆工作及巷道沖洗工作。
(二)、綜合防塵降塵系統(tǒng)和設(shè)施
1、建立完善防塵灑水管路系統(tǒng)。其中輔助進(jìn)風(fēng)斜井鋪設(shè)φ100mm管路，采區(qū)上山要鋪設(shè)φ50mm管路，采掘面等其它分支巷道鋪設(shè)φ25mm管路。防塵管路必須到達(dá)所有的采掘工作面、轉(zhuǎn)載點(diǎn)。防塵管路必須按線吊掛整齊，管路敷設(shè)從干管到支管，必須由大到小不準(zhǔn)花接，軟管必須吊掛或盤好。
2、主要運(yùn)輸?shù)?、主要回風(fēng)道、上山的防塵管路每隔50米，要設(shè)一個(gè)三通閥門;采煤工作面、掘進(jìn)工作面每隔50米、轉(zhuǎn)載點(diǎn)5米范圍內(nèi)、安裝隔爆水棚的地點(diǎn)都要設(shè)滅塵三通閥門。
3、掘進(jìn)工作面、回采工作面的防塵管路，必須達(dá)到距迎頭或采面上下出口不大于30m處，管路末端要安裝水針，并有不少于25m的灑水軟管，回采工作面內(nèi)用高壓軟管跟面推進(jìn)灑水。防塵管路吊掛平直，離地不少于30公分。
4、各轉(zhuǎn)載點(diǎn)都必須安裝噴頭，噴頭安裝的高度、位置以能覆蓋轉(zhuǎn)載點(diǎn)揚(yáng)起的煤塵、不濕電機(jī)為準(zhǔn)。噴頭閥門安在開(kāi)關(guān)附近，由司機(jī)開(kāi)關(guān)閥門。
5、采煤面距上下安全出口30米各安裝一道全斷面凈化風(fēng)流水幕;掘進(jìn)巷道距工作面30-50米安裝一道全斷面凈化風(fēng)流水幕;采區(qū)、采面進(jìn)風(fēng)皮帶巷、回風(fēng)巷每隔50米安裝一道凈化風(fēng)流水幕，水幕要處于正常噴霧狀態(tài)。
6、各采掘隊(duì)防塵管路、三通、閥門、水炮泥水針由本隊(duì)自已安裝和維護(hù)，其它地點(diǎn)由機(jī)電隊(duì)安裝和維護(hù)。各采掘隊(duì)所用的隔爆水袋、凈化風(fēng)流水幕、轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧等由通風(fēng)隊(duì)安裝好后移交各隊(duì)使用和維護(hù)。
7、如使用綜掘機(jī)、采煤機(jī)，綜掘機(jī)、采煤機(jī)，要安裝內(nèi)外噴霧裝置且處于完好狀態(tài)。綜掘巷道要安裝除塵風(fēng)機(jī)。
(三)、綜合防塵降塵制度
1、所有采掘工作面放炮必須使用水炮泥;工作面放炮前后必須由生產(chǎn)單位派專人負(fù)責(zé)在距掘進(jìn)迎頭30m范圍內(nèi)灑水，保持巷道無(wú)積塵。綜掘機(jī)、采煤機(jī)割煤時(shí)要打開(kāi)內(nèi)外噴霧裝置灑水。
2、各隊(duì)必須認(rèn)真執(zhí)行2、5、8日沖塵灑水制度。皮帶運(yùn)輸機(jī)道、回采面的進(jìn)、回風(fēng)巷、掘進(jìn)巷道至少每5天灑水一次;采區(qū)石門、主平硐、回風(fēng)斜井、井底車場(chǎng)及大巷、軌道回風(fēng)上山以及其它通風(fēng)行人巷道至少每10天沖洗一次;皮帶機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾20米范圍內(nèi)必須每班清理灑水一次。
3、隔爆水棚安設(shè)要求及措施。
1)下列地點(diǎn)必須安設(shè)隔爆設(shè)施：①、相鄰煤層之間的運(yùn)輸石門和回風(fēng)石門。②、采煤工作面進(jìn)回風(fēng)巷道。③、煤層掘進(jìn)巷道。④、礦井兩翼與井筒相連的主要運(yùn)輸大巷、相鄰采區(qū)間的集中運(yùn)輸巷和回風(fēng)巷、采用獨(dú)立通風(fēng)并有爆炸危險(xiǎn)的其它巷道要設(shè)輔助隔爆水棚。
2)隔爆水棚必須設(shè)在直線巷道內(nèi)，與巷道的交叉口、轉(zhuǎn)彎處的距離要保持50～70m，與風(fēng)門的距離大于25m。
3)隔爆水棚須按規(guī)定進(jìn)行安設(shè)，要設(shè)專人負(fù)責(zé)并實(shí)行掛牌管理，保證隔爆水袋無(wú)破損、無(wú)短缺。隔爆水棚的管理說(shuō)明牌要標(biāo)明安設(shè)地點(diǎn)、水棚類型、棚區(qū)長(zhǎng)度、水槽(袋)數(shù)量、水槽(袋)容量、設(shè)計(jì)水量、實(shí)際水量、管理單位、管理人員、檢查日期。
4)水棚排距為：1.2～3.0m，間距不大于0.5m;主隔爆水棚的區(qū)長(zhǎng)不小于30m，輔助隔爆水棚的區(qū)長(zhǎng)不小于20m。采掘面的隔爆水棚要及時(shí)移動(dòng)，保持首列水棚距工作面在60～200m范圍。水棚距頂梁、兩幫的間隙不小于100mm;水棚距巷道軌面向上不小于1.8m(特殊情況視巷道斷面而定);水棚應(yīng)保持統(tǒng)一所有水棚的高度，需要挑棚時(shí)，水棚區(qū)的巷道斷面應(yīng)與前后各20m長(zhǎng)的巷道斷面一致。
5)按巷道的斷面計(jì)算，主隔爆水棚的用水量大于400L/m2，輔助隔爆水棚大于200L/m2。隔爆設(shè)施的管理人員至少每旬對(duì)隔爆水棚進(jìn)行一次檢查，始終保持隔爆水棚有充足的水量。
6)隔爆設(shè)施安設(shè)完成后要經(jīng)過(guò)通風(fēng)隊(duì)、通防科、調(diào)度室、安全科的聯(lián)合驗(yàn)收檢查，保證隔爆設(shè)施的質(zhì)量，礦通防科要建立隔爆設(shè)施的管理臺(tái)帳，每月至少檢查一次隔爆設(shè)施，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行處理，保持隔爆設(shè)施的完好和正常使用。
7)水袋安裝吊掛方式：1、水袋應(yīng)被自由地吊掛在掛勾上，掛勾應(yīng)自由地吊掛在支承構(gòu)件上，均不得捆扎綁死。2、水袋應(yīng)采用易脫勾方式布置，掛勾位置要對(duì)正，每對(duì)掛勾的方向應(yīng)相對(duì)布置(勾尖與勾尖相向)，掛勾應(yīng)采用不小于8mm圓鋼，掛勾角度為60(±5°), 彎勾長(zhǎng)度25mm。
8)每處水袋棚必須使用同一規(guī)格的水袋，不得混用。
9)在有支護(hù)巷道中進(jìn)行吊掛水棚的操作時(shí)，不得破壞原有支護(hù)。確需改變的，要制定專門措施，按措施施工。
水棚安設(shè)其它要求按《煤礦安全規(guī)程》執(zhí)行。
4、粉塵測(cè)定要求及措施
1)粉塵測(cè)定工作必須按照《礦山安全條例》、《煤礦安全規(guī)程》GB5748-85《作業(yè)場(chǎng)所空氣中粉塵測(cè)定方法》，MT79-84《粉塵濃度和分散度測(cè)定方法》等各項(xiàng)國(guó)家和煤炭企業(yè)的規(guī)定進(jìn)行工作。
2)測(cè)塵人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，按照規(guī)定，認(rèn)真操作和填寫測(cè)塵內(nèi)容，準(zhǔn)確無(wú)誤地做好統(tǒng)計(jì)、計(jì)算工作，如實(shí)地將測(cè)塵結(jié)果上報(bào)有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo);有權(quán)監(jiān)督井上、井下防塵措施的執(zhí)行情況，對(duì)于違章作業(yè)者，有權(quán)及時(shí)制止，責(zé)令整改，或者上報(bào)有關(guān)部門研究處理。
3)測(cè)塵人員應(yīng)具有初中以上文化程度和兩年以上井下工齡，必須經(jīng)專門培訓(xùn)考試合格后，才能持證上崗工作，上崗后不準(zhǔn)隨意調(diào)動(dòng)。
4)礦井對(duì)生產(chǎn)性粉塵進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并遵守下列規(guī)定：
①、作業(yè)場(chǎng)所的總粉塵濃度，井下每月測(cè)定2次，地面每月測(cè)定1次;
②、粉塵分散度，每6個(gè)月測(cè)定1次。
③、呼吸性粉塵：
a)工班個(gè)體呼吸性粉塵檢測(cè)，采、掘工作面每3個(gè)月測(cè)定1次，其他工作面或作業(yè)場(chǎng)所每6個(gè)月測(cè)定1次。每個(gè)采樣工種分2個(gè)班次連續(xù)采樣，1個(gè)班次內(nèi)至少采集2個(gè)有效樣品，先后采集的有效樣品不得少于4個(gè)。
b)定點(diǎn)呼吸性粉塵檢測(cè)每月測(cè)定1次。
④、粉塵中游離SiO2含量，每6個(gè)月測(cè)定1次;在變更工作面時(shí)也必須測(cè)定1次;各接塵作業(yè)場(chǎng)所每次測(cè)定的有效樣品數(shù)不得少于3個(gè)。
⑤、粉塵濃度測(cè)定方法實(shí)施細(xì)則
根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB5748— 85“作業(yè)場(chǎng)所空氣中粉塵測(cè)定方法和中華人民共和國(guó)煤炭工業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)MT7—84“粉塵濃度測(cè)定方法”的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定出本礦的粉塵測(cè)定實(shí)施細(xì)則。
a)井下所有煤塵測(cè)點(diǎn)，每半月測(cè)定一次。
b)井上選煤樓粉塵測(cè)點(diǎn)，每月測(cè)定一次。
c)采煤機(jī)司機(jī)操作地點(diǎn)。
d)多工序同時(shí)作業(yè)，回風(fēng)巷距端頭10～15m處。
e)轉(zhuǎn)載點(diǎn)機(jī)頭回風(fēng)側(cè)5～10m處。
f)破碎機(jī)回風(fēng)側(cè)5～10m處。
⑥、其它規(guī)定
a)測(cè)塵儀器，須使用有產(chǎn)品合格證且是防爆的測(cè)塵儀。
b)測(cè)塵儀每半年校正一次。
c)測(cè)塵時(shí)，濾膜的受塵面要迎向含塵氣流。
d)每次測(cè)塵，必須連續(xù)測(cè)三次，取其平均值。
e)測(cè)塵人員須經(jīng)專門培訓(xùn)，取得合格證后方可工作。
f)測(cè)塵報(bào)表要每15天報(bào)送礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，每月匯總總結(jié)一次。
(四)、爆破管理：
1.井下所有煤倉(cāng)和溜煤眼都應(yīng)保持一定的存煤，不得放空;有涌水的煤倉(cāng)和溜煤眼，可以放空，但放空后放煤口閘板必須關(guān)閉，并設(shè)置引水管。
2.溜煤眼不得兼作風(fēng)眼使用。炮采工作面應(yīng)采取濕式打眼，使用水炮泥;爆破前、后應(yīng)沖洗煤壁，爆破時(shí)應(yīng)噴霧降塵，出煤時(shí)灑水。采煤工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)風(fēng)流凈化水幕。
3.在煤、巖層中鉆孔，應(yīng)采取濕式鉆孔。煤(巖)與瓦斯突出煤層或軟煤層中瓦斯抽放鉆孔難以采取濕式鉆孔時(shí)，可采取干式鉆孔，但必須采取捕塵、降塵措施，工作人員必須佩戴防塵保護(hù)用品。
4. 井下爆破作業(yè)，必須使用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管和安全等級(jí)不低于三級(jí)的煤礦許用炸藥。有煤(巖)與瓦斯突出危險(xiǎn)的工作面，必須使用安全等級(jí)不低于三級(jí)的煤礦許用含水炸藥。嚴(yán)禁使用黑火藥和凍結(jié)或半凍結(jié)的硝化甘油類炸藥。同一工作面不得使用2種不同品種的炸藥。
5.爆破施工必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制和“三人聯(lián)鎖放炮制”。
6.在采掘工作面，必須使用煤礦許用瞬發(fā)電雷管或煤礦許用毫秒延期電雷管。使用煤礦許用毫秒延期電雷管時(shí)，最后一段的延期時(shí)間不得超過(guò)130ms。不同廠家生產(chǎn)的或不同品種的電雷管，不得摻混使用。不得使用導(dǎo)爆管或普通導(dǎo)爆索，嚴(yán)禁使用火雷管。
7.在有瓦斯或有煤塵爆炸危險(xiǎn)的采掘工作面，應(yīng)采用毫秒爆破。在掘進(jìn)工作面應(yīng)全斷面一次起爆，不能全斷面一次起爆的，必須采取安全措施;在采煤工作面，可分組裝藥，但一組裝藥必須一次起爆。嚴(yán)禁在1個(gè)采煤工作面使用2臺(tái)發(fā)爆器同時(shí)進(jìn)行爆破。
8. 裝藥前，首先必須清除炮眼內(nèi)的煤粉或巖粉，再用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍將藥卷輕輕推入，不得沖撞或搗實(shí)。炮眼內(nèi)的各藥卷必須彼此密接。有水的炮眼，應(yīng)使用抗水型炸藥。裝藥后，必須把電雷管腳線懸空，嚴(yán)禁電雷管腳線、爆破母線與運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備以及采掘機(jī)械等導(dǎo)電體相接觸。
9.炮眼封泥應(yīng)用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分應(yīng)用粘土炮泥或用不燃性的、可塑性松散材料制成的炮泥封實(shí)。嚴(yán)禁用煤粉、塊狀材料或其他可燃性材料作炮眼封泥。無(wú)封泥、封泥不足或不實(shí)的炮眼嚴(yán)禁爆破。嚴(yán)禁裸露爆破。
10. 炮眼深度和炮眼的封泥長(zhǎng)度應(yīng)符合下列要求：
1)炮眼深度小于0.6m時(shí)，不得裝藥、爆破;在特殊條件下，如挖底、刷幫、挑頂確需淺眼爆破時(shí)，必須制定安全措施，炮眼深度可以小于0.6m，但必須封滿炮泥。
2)炮眼深度為0.6～1m時(shí)，封泥長(zhǎng)度不得小于炮眼深度的1/2。
3)炮眼深度超過(guò)1m時(shí)，封泥長(zhǎng)度不得小于0.5m。
4)炮眼深度超過(guò)2.5m時(shí)，封泥長(zhǎng)度不得小于1m。
5)光面爆破時(shí)，周邊光爆炮眼應(yīng)用炮泥封實(shí)，且封泥長(zhǎng)度不得小于0.3m。
6)工作面有2個(gè)或2個(gè)以上自由面時(shí)，在煤層中最小抵抗線不得小于0.5m，在巖層中最小抵抗線不得小于0.3m。淺眼裝藥爆破大巖塊時(shí)，最小抵抗線和封泥長(zhǎng)度都不得小于0.3m。
11.處理卡在溜煤(矸)眼中的煤、矸時(shí)，如果確無(wú)爆破以外的辦法，可爆破處理，但必須遵守下列規(guī)定：
1)必須采用取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的用于溜煤(矸)眼的煤礦許用剛性被筒炸藥或不低于該安全等級(jí)的煤礦許用炸藥。
2)每次爆破只準(zhǔn)使用1個(gè)煤礦許用電雷管，最大裝藥量不得超過(guò)450g。
3)爆破前必須檢查溜煤(矸)眼內(nèi)堵塞部位的上部和下部空間的瓦斯。
4)爆破前必須灑水。
11.在有煤塵爆炸危險(xiǎn)的煤層中，掘進(jìn)工作面爆破前后，附近20m的巷道內(nèi)，必須灑水降塵。
12. 爆破前，必須加強(qiáng)對(duì)機(jī)器、液壓支架和電纜等的保護(hù)或?qū)⑵湟瞥龉ぷ髅?。爆破前，班組長(zhǎng)必須親自布置專人在警戒線和可能進(jìn)入爆破地點(diǎn)的所有通路上擔(dān)任警戒工作。警戒人員必須在安全地點(diǎn)警戒。警戒線處應(yīng)設(shè)置警戒牌、欄桿或拉繩。
(五)、井下防火管理
火是煤塵爆炸的必備條件之一，要防止煤塵爆炸，在做好其它工作的情況下必須加強(qiáng)防火管理。生產(chǎn)過(guò)程中必須做到以下幾點(diǎn)，
1.井口附近20米范圍內(nèi)，不得從事電焊、氧割和噴燈焊接工作;井下嚴(yán)禁從事電焊和噴燈焊接工作，特殊情況必須焊割時(shí)，每次必須制定安全措施并報(bào)總工程師和礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。
2.預(yù)防電氣設(shè)備引起火災(zāi)。井下所有防爆電氣設(shè)備的選擇、安裝與使用必須遵守有關(guān)規(guī)程規(guī)定，檢漏保護(hù)靈敏可靠、過(guò)流保護(hù)、接地保護(hù)應(yīng)完好，并符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，杜絕電氣設(shè)備失爆;加強(qiáng)電器設(shè)備運(yùn)行中的巡回檢查，消滅電氣事故;礦井電纜必須采用具有煤礦許用的安全標(biāo)志的礦用電纜，電纜護(hù)套損傷或破裂時(shí)應(yīng)及時(shí)更換或加裝防爆接線盒，防止短路引起火花。
3.加強(qiáng)油脂管理。對(duì)油脂的進(jìn)貨和入井必須嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)，井下使用油脂符合《煤礦安全規(guī)程》第224條規(guī)定。加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行中的溫度檢查，防止?jié)櫥?脂)著火。
4.加強(qiáng)井下爆破安全管理，嚴(yán)禁使用變質(zhì)炸藥。嚴(yán)禁用明火、普通導(dǎo)爆索或非電導(dǎo)爆管放炮和放糊炮，防止放炮起火。放炮母線懸掛必須符合《作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定。
5.進(jìn)行井口檢身，嚴(yán)禁帶煙火入井;嚴(yán)禁穿化纖衣服入井。
6.井下應(yīng)避免金屬間強(qiáng)烈沖擊、敲打、鏨切產(chǎn)生火花。
7.地面庫(kù)房、存放電氣設(shè)備的地方必須配備足夠數(shù)量的干粉滅火器，以便滅火之用。
8.預(yù)防煤層自然發(fā)火事故的措施
(1)合理布置通風(fēng)系統(tǒng)，穩(wěn)定礦井通風(fēng)系統(tǒng);
(2)對(duì)采空區(qū)噴灑阻化劑(石灰水)。
(3)發(fā)現(xiàn)采空區(qū)CO濃度升高時(shí)，及時(shí)采取注氮措施。
(4)加快推進(jìn)度。
(5)在采空區(qū)內(nèi)設(shè)置懸空密閉。
(6)工作面上隅角、下隅角設(shè)風(fēng)帳減少漏風(fēng)。
(7)盡量采凈煤層，煤層超厚時(shí)不得留頂煤。
(8)石門揭煤后在一個(gè)月以內(nèi)采用發(fā)碹或錨噴支護(hù)的形式封閉暴露的煤層，采煤工作面開(kāi)采完畢后采用密閉及時(shí)封閉暴露的煤層。
(9)加強(qiáng)采空區(qū)煤層自然發(fā)火標(biāo)志性氣體監(jiān)測(cè)，在回采工作面密閉封閉處及各采煤工作面上隅角設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
(10)所有回采工作面回風(fēng)流中必須設(shè)置CO在線監(jiān)測(cè)探頭，CO超限必須立即查明原因，組織處理。
9、煤層自然發(fā)火事故處理措施
(1)立即啟動(dòng)《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的預(yù)案》，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全礦員工進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(2)根據(jù)火災(zāi)情況采取強(qiáng)有力的措施
(六)、處罰制度：
1、各隊(duì)必須確定每小班的兼職防塵員和分管防塵副隊(duì)長(zhǎng)，上報(bào)通風(fēng)科并張貼上墻，否則，罰該單位分管防塵隊(duì)長(zhǎng)100元。
2、各隊(duì)必須認(rèn)真執(zhí)行2、5、8日沖塵灑水制度，否則罰責(zé)任單位分管副隊(duì)長(zhǎng)100元。
3、嚴(yán)格落實(shí)“開(kāi)機(jī)開(kāi)水”制度，正常出碴時(shí)，各轉(zhuǎn)載點(diǎn)必須及時(shí)打開(kāi)滅塵水幕，否則，每人次罰50元。
4、采掘生產(chǎn)必須堅(jiān)持炮前炮后灑水，放炮使用水炮泥，出碴時(shí)灑水，否則對(duì)當(dāng)班專職放炮員、兼職防塵員各罰30元，無(wú)防塵員罰當(dāng)班班長(zhǎng)50元。
5、在作業(yè)過(guò)程中，凡出現(xiàn)煤塵飛揚(yáng)，存在積塵現(xiàn)象的，按區(qū)域范圍，對(duì)責(zé)任單位當(dāng)班副隊(duì)長(zhǎng)及當(dāng)班防塵員，班長(zhǎng)各罰50元;凡出現(xiàn)煤塵堆積不及時(shí)清理的，罰隊(duì)長(zhǎng)100元，并對(duì)責(zé)任單位罰款500元。
6、通風(fēng)隊(duì)及各隊(duì)要及時(shí)安設(shè)防塵管路設(shè)施，按標(biāo)準(zhǔn)安裝三通閥門及噴頭等，少安一個(gè)三通閥或設(shè)施等罰款10元，個(gè)數(shù)增加，罰款增加。
7、加強(qiáng)管路檢查，保證管路供水正常，三通閥處和凈化風(fēng)流噴霧處嚴(yán)禁推放材料和雜物，影響防塵的，罰責(zé)任單位100元。因管路漏水、阻塞不暢等原因，未及時(shí)處理影響防塵的，罰責(zé)任單位100元。
8、加強(qiáng)責(zé)任區(qū)內(nèi)防塵設(shè)施管理和保護(hù)，嚴(yán)禁任何人故意破壞綜合防塵設(shè)施，本單位責(zé)任區(qū)內(nèi)防塵設(shè)施損壞后，必須及時(shí)通知通風(fēng)隊(duì)修復(fù)，屬保管不好、被偷盜的及人為損壞的，按設(shè)施2倍價(jià)格兌現(xiàn)處罰，經(jīng)查實(shí)到人的，除加倍賠償外，另加罰100--300元。
9、隔爆水袋由各劃分單位負(fù)責(zé)看管，巷道灑水時(shí)加滿水，但其補(bǔ)充和更換由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)。隔爆水袋屬于人為破壞，按其數(shù)量罰看管單位每個(gè)50元。
10、各采掘巷道防塵管路吊掛不平直，離地不足30公分的，被碴埋而不清理的罰隊(duì)長(zhǎng)50元。
11、綜掘機(jī)、采煤機(jī)內(nèi)外噴霧裝置壞不及時(shí)修或開(kāi)機(jī)不開(kāi)內(nèi)外噴霧的罰司機(jī)50元。
(七)、績(jī)效考核：
1、安全科定期或不定期組織人員對(duì)各隊(duì)進(jìn)行綜合防塵專項(xiàng)檢查、評(píng)分，按月度積分評(píng)出前2名和最差1名，對(duì)單位分管防塵副隊(duì)長(zhǎng)分別給予100元的獎(jiǎng)罰。
2、每月評(píng)出優(yōu)秀兼職防塵員2名，最差專職防塵員1名，分別給予50元的獎(jiǎng)罰。
六、工作步驟
此次礦井防塵除塵及粉塵防爆專項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行。
1礦自查自糾階段(2014年10月16~31日)
礦按照防塵降塵和防爆措施認(rèn)真進(jìn)行自查，對(duì)查出的防塵問(wèn)題凡能立即整改的，要立即整改完善;不能立即整改的，要制定整改方案，明確責(zé)任人。
2.落實(shí)整改階段(2014年11月1日~30日)
按照國(guó)家法律法規(guī)及礦井防塵除塵及粉塵防爆專項(xiàng)整治工作方案要求，對(duì)查出的問(wèn)題落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行整改。
3.檢查總結(jié)階段(2014年12月1日~20日)
按照本方案要求，對(duì)本礦開(kāi)展礦井防塵除塵及粉塵防爆專項(xiàng)整治的情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，并向區(qū)煤管局進(jìn)行匯報(bào)。
七、工作要求
1.高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各有關(guān)部門、各隊(duì)一定要充分認(rèn)識(shí)到做好礦井防塵除塵及粉塵防爆專項(xiàng)整治工作的重要性，把礦井防塵除塵及粉塵防爆專項(xiàng)整治工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。各隊(duì)要建立礦井防塵除塵及粉塵防爆專項(xiàng)整治小組，健全工作機(jī)制，確定負(fù)責(zé)人，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項(xiàng)工作。
2.突出重點(diǎn)，依法治理。在礦井防塵除塵及粉塵防爆專項(xiàng)整治工作的同時(shí)，礦屬各管理部門，各隊(duì)把做好礦井防塵除塵及粉塵防爆專項(xiàng)整治工作與促進(jìn)礦井依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)煤礦作業(yè)場(chǎng)所粉塵防治工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
3.標(biāo)本兼治，綜合治理。要通過(guò)宣傳教育、嚴(yán)格執(zhí)法等措施，依靠科技進(jìn)步，研制、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用有利于煤礦職業(yè)危害和防止粉塵爆炸防治和保護(hù)煤礦職工健康的新技術(shù)、新工藝、新材料，要按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(AQ1051-2008，為接觸粉塵危害的煤礦職工提供符合要求的個(gè)體防護(hù)用品，并引導(dǎo)和督促其堅(jiān)持正確規(guī)范使用，減少粉塵危害因素對(duì)煤礦職工健康的損害或影響。
4.廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。要利用墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)廣泛宣傳此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，大力普及煤礦職業(yè)危害和防止粉塵爆炸防治知識(shí)，提高從業(yè)人員的自我防護(hù)意識(shí)，并動(dòng)員他們積極參與到專項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)。要通過(guò)各種途徑，督促、引導(dǎo)職工自覺(jué)貫徹《職業(yè)病防治法》和《煤礦安全規(guī)程》、《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》(國(guó)家安全總局令第68號(hào))等法律法規(guī)，落實(shí)煤礦職業(yè)危害和防止粉塵爆炸防治主體責(zé)任。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)煤礦職業(yè)危害和防止粉塵爆炸防治違法違規(guī)行為。
廣安意民煤電有限責(zé)任公司
(蔡山洞煤礦)
