煤礦企業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，職工是一群特殊的群體，煤礦生產(chǎn)大多數(shù)是在井下作業(yè)、地下開采，水火、瓦斯、煤塵、頂板等五大災(zāi)害時(shí)刻威脅著職工的生命安全，目前，井下工人超過8小時(shí)的工作時(shí)間已成為一種普遍現(xiàn)象，有的甚至超過十幾小時(shí)，這種現(xiàn)象已成為煤礦安全管理的一大隱患，如何整治井下超時(shí)延點(diǎn)現(xiàn)象，為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，保障職工的健康權(quán)和休息權(quán)，是目前煤礦企業(yè)安全管理的一個(gè)突出問題。

　　1 煤礦企業(yè)井下工超時(shí)延點(diǎn)的原因分析

　　在煤礦井下工超時(shí)延點(diǎn)的原因是多方面的，既有主觀方面的理由，也有客觀方面的原因，主要有：①勞動組織與工時(shí)利用方面的原因，在井下施工的過程中，每一循環(huán)作業(yè)的施工工序都是相互銜接的，既有平行作業(yè)，又有交叉作業(yè)，有時(shí)某一施工工序的影響或處理不及時(shí)都有可能影響到下一施工工序，影響到整個(gè)作業(yè)時(shí)間。②供電、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備的影響，煤礦井下作業(yè)機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備較多，老化的機(jī)械設(shè)備如不及時(shí)檢修和維護(hù)，極易影響到生產(chǎn)。③生產(chǎn)單位趕超計(jì)劃加大了現(xiàn)場工作量，為急于趕產(chǎn)、超產(chǎn)而強(qiáng)壓班組計(jì)劃，加大現(xiàn)場工作人員的工作量，都有可能延長工人的井下工作時(shí)間。④井下地質(zhì)條件的變化，煤礦的地質(zhì)條件極為復(fù)雜，不可控制的因素較多，當(dāng)遇到特殊地質(zhì)條件變化時(shí)給工作環(huán)境威脅較大，無形當(dāng)中就加大工人的工作任務(wù)。⑤其他方面不可預(yù)測的因素造成的工人超時(shí)延點(diǎn)。

　　2 工作超時(shí)延點(diǎn)的安全隱患

　　工作超時(shí)延點(diǎn)一方面增加可井下工人的勞動強(qiáng)度，造成工人體力不支，給安全管理帶來了一定的難度，也形成了一種新的安全隱患

　　它所帶來的危害主要有：

　　2.1 工作時(shí)間的延長也有背于國家的法律、法規(guī)。《中華人民共和國勞動法》規(guī)定，國家實(shí)行勞動這每日工作時(shí)間不得超過八小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)工作制，用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商可以延長工作時(shí)間，一般每日不超過一小時(shí)，因特殊原因需要延長工作時(shí)間的，在保障勞動者身體健康的條件下，延長工作時(shí)間每日不超過三小時(shí)，企業(yè)和個(gè)人不得擅自延長職工的工作時(shí)間，并糾正那種依靠加班延點(diǎn)趕超生產(chǎn)任務(wù)的做法。

　　2.2 形成工作過程中的危險(xiǎn)源。職業(yè)健康安全管理體系的核心是系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的根源-----危險(xiǎn)源，強(qiáng)調(diào)通過危險(xiǎn)源的辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制達(dá)到減少事故的目的，GB/TB861---1992《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類表》中，危險(xiǎn)源的共分6種類型，其中心理、生理的危害因素列入其中，其主要包括負(fù)荷超限，體力、聽力、視力等其他負(fù)荷超限，從危險(xiǎn)源的辨識看，由于工人的長時(shí)間的井下作業(yè)，超負(fù)荷的危害，如：感知的延遲，辨識的錯(cuò)誤，甚至產(chǎn)生行為性危害因素，如：操作失控，違章作業(yè)等等。

　　2.3 超時(shí)延點(diǎn)造成工人疲勞，同時(shí)帶來了一定的安全隱患。井下工人工作時(shí)間過長，容易造成人體生理、心理機(jī)能的下降和紊亂，進(jìn)而導(dǎo)致人為失誤和差錯(cuò)的增加，據(jù)煤礦事故案例統(tǒng)計(jì)分析，有的事故直接原因歸于操作者的過度疲勞，在井下生產(chǎn)過程中，由于超時(shí)延點(diǎn)，工人的勞動強(qiáng)度加大，使作業(yè)者產(chǎn)生一系列的身體癥狀和意識癥狀，影響到作業(yè)人員的行為，進(jìn)而引發(fā)事故，具體表現(xiàn)為：①無力感，生理的超負(fù)荷，表現(xiàn)一種特殊的感覺，有時(shí)工作過程中很難繼續(xù)堅(jiān)持，出現(xiàn)體力不支，全身乏力等現(xiàn)象。②注意力的失調(diào)，在井下工作較長時(shí)間，工人容易過度疲勞，注意力分散并表現(xiàn)為怠慢少動，或者相反產(chǎn)生雜亂的好動，游移不定，產(chǎn)生急躁不安情緒等。③意志的減退，工作時(shí)間的延長，人的決心、耐性和自我控制能力減退，容易缺乏工作信心和持之以恒的毅力，往往會產(chǎn)生省勁出現(xiàn)違章的心理。④記憶和思維的故障，由于延點(diǎn)工人可能忘記規(guī)程的相關(guān)規(guī)定，使自己的工作雜亂無序，與此同時(shí)也有損于思維過程，出現(xiàn)思維遲鈍，記憶力減退。⑤產(chǎn)生疲勞和睡意，井下工作崗位要害工種多，一時(shí)的疏忽就有可能釀成大的事故，延點(diǎn)容易帶來過度的疲勞并產(chǎn)生睡意，以至在操作過程中失去控制，出現(xiàn)違章行為。

　　3　治理延點(diǎn)的相關(guān)措施

　　井下工人的長時(shí)間的延點(diǎn)工作，既給職工個(gè)人的身體帶來傷害，也給企業(yè)的安全管理帶來一定的隱患，有點(diǎn)延點(diǎn)現(xiàn)象是完全可以控制的，只要加大管理，采取得力的措施，長時(shí)間的延點(diǎn)現(xiàn)象就能得到有效治理，治理延點(diǎn)的措施主要有：①按規(guī)程規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)施工，實(shí)行正規(guī)循環(huán)作業(yè)，堅(jiān)持正常的三班到點(diǎn)交接班制度。②合理優(yōu)化施工工序，加強(qiáng)工時(shí)利用，推行平行交叉作業(yè)。③精心組織井下生產(chǎn)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，減少生產(chǎn)過程的影響時(shí)間。④改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，推廣機(jī)械化，盡量減輕工人的勞動強(qiáng)度。⑤實(shí)行問責(zé)制，加大現(xiàn)場監(jiān)督，追究延點(diǎn)施工單位的主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　4　實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，必須整治超時(shí)延點(diǎn)

　　煤礦的安全問題已成為當(dāng)今社會關(guān)注的焦點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全關(guān)鍵在人，在人一機(jī)----環(huán)境系統(tǒng)中，起決定性作用的是人，因此，人是安全生產(chǎn)過程中最為活躍的因素，人如果超時(shí)工作，過度疲勞，不僅表現(xiàn)為身體不適，特別在心理方面，工作水平低下，自我控制能力差，出現(xiàn)意外緊急情況時(shí)缺乏隨機(jī)應(yīng)變能力，從煤礦特殊生產(chǎn)環(huán)境和事故案例的分析來看，只能通過治理超時(shí)延點(diǎn)現(xiàn)象，減少“三違”，實(shí)施正規(guī)循環(huán)作業(yè)，消除因超時(shí)延點(diǎn)帶來的安全隱患，才能達(dá)到本質(zhì)安全。天能馬莊煤礦堅(jiān)持以人為本抓安全，近年來圍繞整治井下超時(shí)延點(diǎn)現(xiàn)象，礦專門下發(fā)整治超時(shí)延點(diǎn)的管理規(guī)定，當(dāng)班超過一個(gè)小時(shí)，當(dāng)班不記產(chǎn)量，干部按違章論處，把尊重人的價(jià)值，滿足人的需求，實(shí)現(xiàn)人的愿望，促進(jìn)人的發(fā)展，作為企業(yè)安全發(fā)展的核心理念，想方設(shè)法為井下職工創(chuàng)造良好的工作條件，保證職工八小時(shí)內(nèi)工作好，八小時(shí)外休息好，今年上半年通過治理超時(shí)延點(diǎn)現(xiàn)象，井下的“三違”行為大大減少，“三違”人次比去年的同期減少36人次，安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)，較好地保證了安全生產(chǎn)，截止目前，礦井已實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)7周年之多。

　　5　建立治理超時(shí)延點(diǎn)的長效機(jī)制，塑造本質(zhì)安全人

　　煤礦企業(yè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，達(dá)到本質(zhì)安全，通過治理井下的超時(shí)延點(diǎn)現(xiàn)象，減少習(xí)慣性“三違”行為，努力塑造想安全會安全、能安全的本質(zhì)安全人，改善工人的井下作業(yè)條件，減少工人的勞動時(shí)間，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，這就需要各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，上上下下達(dá)成共識，在全礦形成安全觀念的共鳴，其次是建立一套治理井下超時(shí)延點(diǎn)的監(jiān)督管理體系，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。當(dāng)然，治理井下超時(shí)延點(diǎn)不是想一時(shí)抓一時(shí)的事情，是一個(gè)長期漸進(jìn)的過程，需要各個(gè)部門持之以恒地堅(jiān)持，做出堅(jiān)持不懈的努力，特別是安全管理人員要負(fù)責(zé)現(xiàn)場的監(jiān)督落實(shí)，通過根治超時(shí)延點(diǎn)現(xiàn)象，徹底杜絕“三違”行為，煤礦安全生產(chǎn)的決定力量來自于從事井下的工人，只有把人作為安全生產(chǎn)的主體，培養(yǎng)人的安全意識，規(guī)范人的安全行為，改善人的安全環(huán)境，造就人，造福人，才是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)永恒追求。