1. 事故類型和危害程度分析

　　1.1 事故類型及原因

　　爆破事故是生產(chǎn)中炸藥意外爆炸、或正常爆炸而人員沒(méi)有按規(guī)定正常躲避而造成的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失事故。爆破是采掘過(guò)程中一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，同時(shí)也是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，對(duì)操作和使用者的素質(zhì)要求很高。如果礦山管理不到位，或者爆破人員技術(shù)水平不高，責(zé)任心不強(qiáng)、麻痹大意違章作業(yè)等都可能造成爆破事故。

　　爆炸事故是爆破器材在儲(chǔ)存運(yùn)輸和使用過(guò)程中發(fā)生的意外爆炸事故。爆破器材的儲(chǔ)存環(huán)境不良、雷管炸藥混存混運(yùn)、人為破壞等因素都有可能造成爆炸事故。

　　1.2 事故危害程度分析

　　爆破爆炸事故具有突發(fā)性、事故前沒(méi)有預(yù)兆可尋的特點(diǎn)，因此造成的危害往往更大，一旦發(fā)生常常造成不可預(yù)料的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　井下爆破作業(yè)地點(diǎn)、運(yùn)輸途中是爆炸事故的易發(fā)點(diǎn)，雨季的雷電將對(duì)炸藥儲(chǔ)運(yùn)形成威脅。

　　2. 應(yīng)急處置基本原則

　　處理爆破爆炸事故須遵循以下原則：

　　a、忌盲動(dòng)原則。炸藥爆炸在未搞清楚有無(wú)持續(xù)爆炸可能性之前，不可盲目接近爆炸點(diǎn)，而應(yīng)該將現(xiàn)場(chǎng)附近的人員迅速轉(zhuǎn)移。

　　b、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中指揮、分類負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)行動(dòng)的原則。

　　c、快速反應(yīng)、及時(shí)施救、自救與救助相結(jié)合的原則。

　　d、以人為本、減少危害；依靠科技，提高效率的原則。

　　e、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針的原則。

　　3. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1 應(yīng)急組織體系

　　總 指 揮：王玉和（礦長(zhǎng)）

　　副總指揮：張? 杰（總工程師）???? 李永利（安全礦長(zhǎng)）

　　付桂生（副總經(jīng)理）

　　成? 員：任永海??? 周福田??? 王亞中?? 李云旺??? 王國(guó)民

　　????? 劉長(zhǎng)有??? 彭艷峰??? 張? 鐵?? 劉寶軍??? 門淑云

　　指揮部下設(shè)7各小組分別是：搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、監(jiān)督檢查組、善后處理組。

　　指揮部設(shè)在礦調(diào)度室

　　3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.2.1 指揮部的主要職責(zé)

　　A、指揮部職責(zé)

　　a、事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并按照規(guī)定時(shí)限和程序，及時(shí)向平安堡鎮(zhèn)政府、興隆縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部、河北省煤礦安全監(jiān)察局冀東分局和承德市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告事故及搶險(xiǎn)救援計(jì)劃進(jìn)展情況。

　　b、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救計(jì)劃，力爭(zhēng)將財(cái)產(chǎn)損失降到最低。

　　c、根據(jù)事故發(fā)生的狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施計(jì)劃，并對(duì)工作中發(fā)生的爭(zhēng)議果斷采取緊急處置措施。

　　d、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的發(fā)生的變化和出現(xiàn)的新問(wèn)題及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整修訂和補(bǔ)充。

　　e、根據(jù)事故災(zāi)害情況，內(nèi)部搶險(xiǎn)救援力量不足時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系興隆礦務(wù)局礦山救護(hù)隊(duì)協(xié)助井下救援工作。地面醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí)，及時(shí)聯(lián)系承德市第六醫(yī)院或興隆縣醫(yī)院協(xié)助醫(yī)護(hù)救援工作。

　　f、緊急調(diào)配各類物資、設(shè)備和人員，保證救援所需。

　　g、做好穩(wěn)定社會(huì)工作和傷亡人員善后工作。

　　h、負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理或配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

　　B、相關(guān)組織職責(zé)。

　　搶險(xiǎn)組：以礦山救護(hù)隊(duì)為主，負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)救援工作。

　　專家組：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援過(guò)程中的方案制定和技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　醫(yī)療組：負(fù)責(zé)受傷人員的搶救工作。

　　后勤保障組：負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)及后勤保障工作。

　　監(jiān)督檢查組：負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)工作的安全監(jiān)督和對(duì)入井人員實(shí)施有效的控制。

　　治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故井口及礦井內(nèi)治安保衛(wèi)工作。

　　善后處理組：負(fù)責(zé)事故的善后處理工作。

　　3.2.2? 相關(guān)人員職責(zé)：

　　礦長(zhǎng)：是處理事故的全權(quán)指揮者，在礦總工程師、礦務(wù)局總工程師和礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下，制定營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和事故處理的工作計(jì)劃。

　　礦總工程師：是礦長(zhǎng)處理事故的第一助手，在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理及事故的工作計(jì)劃。

　　各個(gè)有關(guān)副礦長(zhǎng)：根據(jù)營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須人員待命，及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)所需設(shè)備，材料，并由指定的副礦長(zhǎng)嚴(yán)格控制入井人數(shù)，簽發(fā)搶救事故及入井特別許可證。

　　礦副總工程師：根據(jù)礦長(zhǎng)命令，負(fù)責(zé)某一方面的搶救工作。

　　礦救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的具體行動(dòng)負(fù)責(zé)，全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)，根據(jù)營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故工作計(jì)劃所定的任務(wù)，完成對(duì)遇險(xiǎn)人員的救援和事故處理。如果與興隆礦務(wù)局救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，應(yīng)成立礦山聯(lián)合救護(hù)作戰(zhàn)部，由興隆礦務(wù)局救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任指揮工作，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)行動(dòng)。