為了有效地采取應(yīng)急措施，控制、消除或減輕環(huán)境污染事故的危害，使受污染地區(qū)的人和環(huán)境傷害減少到最小，維持自然生態(tài)環(huán)境，保障正常的生產(chǎn)和生活秩序，促進(jìn)人與自然的和諧，使公司能得到可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司環(huán)境管理制度和手冊(cè)，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、制定目的：
為認(rèn)真貫徹“遵守法律、達(dá)標(biāo)排放，保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)；預(yù)防污染、減污增效，持續(xù)發(fā)展公司所望”的環(huán)境方針，杜絕事故，當(dāng)有事故苗頭或在事故發(fā)生初期能正確處置，使事故得以制止或使事故損失減少到最低。
二、適用范圍：
本預(yù)案適用于溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)濱海三路701號(hào)浙江云中馬染織實(shí)業(yè)有限公司內(nèi)違反有關(guān)規(guī)定排放的污染物，造成環(huán)境污染事故，發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)品泄露污染事故，啟用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱環(huán)境污染事故是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及以外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染；社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失，人體健康受到危害，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。
本預(yù)案所稱化學(xué)危險(xiǎn)品是指列入GB12268-90《危險(xiǎn)貨物品名表》中屬于GB6944-86《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》規(guī)定的爆炸品、壓縮氣體、易燃液體、易燃固體、自然貨品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)氧化物、毒害品和腐蝕品。
三、污染源分布及其主要對(duì)環(huán)境造成污染的危險(xiǎn)性
1、污水處理站：有關(guān)重要設(shè)備損害，使成套設(shè)備不能正常運(yùn)行，污水不能得到達(dá)標(biāo)排放。
2、鍋爐房和壓力管道：鍋爐房爆炸、脫硫除塵設(shè)備失效，管道泄露起火、爆炸。
3、定型機(jī)：管道油泄露，機(jī)內(nèi)清掃不凈引起火災(zāi)。
4、染色機(jī)儀表失靈，工人違章操作，缸口開水爆出。
5、原料倉(cāng)庫(kù)、保險(xiǎn)粉接觸明火和水，引起局部爆炸，布料起火。
6、設(shè)備科：工人違章操作，氧氣和乙炔爆炸。
四、組織體系機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、公司環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：
總指揮（組長(zhǎng)）：葉福忠
副總指揮（副組長(zhǎng)）：李陳庭、葉程潔
組員：瞿松青、周小紅、李中初、陸亞棟、朱中高?? 李菊根
職責(zé)：提供和解決處置環(huán)境污染事故所需的人員、設(shè)備、車輛、物資，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做好污染事故應(yīng)急處理的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)與上下級(jí)和其他有關(guān)部門的報(bào)告、指示和協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布環(huán)境污染事故所造成環(huán)境污染的信息。
2、公司環(huán)境污染事故應(yīng)急處置小組及其職責(zé)
組長(zhǎng)（副總指揮）：瞿松青
副組長(zhǎng)：李陳庭、朱中高
成員：周小紅、李中初、陸亞棟、邵建明、陸忠民、戚俊良?? 李菊根
職責(zé)：在組長(zhǎng)帶領(lǐng)下，展開現(xiàn)場(chǎng)分析和處置工作。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)溝通工作，提出事故處理建議措施，負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（總指揮）報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。小組成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、事故處置、調(diào)查取證、事故分析、形成報(bào)告等工作。
1）、搶險(xiǎn)組：
組長(zhǎng)：周小紅???? 副組長(zhǎng)：瞿松青、李元初
組員：楊世權(quán)、李中初、陸亞棟、邵建明、陸忠民、戚俊良? 李菊根
職責(zé)：在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)征用具體調(diào)配處置事故的人員、物資、器材、組織搶險(xiǎn)。協(xié)調(diào)本組、警戒組和后勤保障組工作，承辦公司環(huán)境污染施工應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和處置小組交辦的具體工作。
2）、警戒組：
組長(zhǎng)：郭環(huán)珍????? 副組長(zhǎng)：胡青松、宋金山
組員：賀曉毛、劉華勇、楊志華、吳天奎、董長(zhǎng)標(biāo)、符太照、
職責(zé)：負(fù)責(zé)污染事故發(fā)生時(shí)的警戒工作，協(xié)調(diào)同其他部門的工作，承辦副總指揮交辦的其它工作。
3）、后勤保障組：
組長(zhǎng)：李雪梅????????????? 副組長(zhǎng)：李濤、唐松燕
組員：孫愛貼、葉永周
職責(zé)：做好物資、車輛等保障工作，協(xié)調(diào)同其他部門的工作，承辦副總指揮交辦的事情。
4）、通訊聯(lián)絡(luò)組：
組長(zhǎng)：李陳庭?????????? 組員：楊忠海、陳新華
職責(zé)：做好通訊聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)調(diào)同其他部門的工作，承辦副總指揮交辦的事情。
應(yīng)急電話：663233、668748、666605、660221、668552
五、環(huán)境污染事故處理中副總指揮的主要任務(wù)
主要負(fù)責(zé)調(diào)查處理公司范圍內(nèi)污水處理站，鍋爐房與管道、定型車間、原料倉(cāng)庫(kù)、染色車間和設(shè)備科生產(chǎn)、運(yùn)行、使用過程中造成或可能造成大面積環(huán)境的事故，具體有：
1、協(xié)同有關(guān)部門劃定警戒區(qū)域，控制事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
3、協(xié)同相關(guān)部門分析原因，判明污染物，提出處理意見，防止污染擴(kuò)大。
4、對(duì)環(huán)境污染調(diào)查取證，依照公司規(guī)定對(duì)責(zé)任人作出處理。
5、負(fù)責(zé)事故調(diào)查取證，依照公司規(guī)定對(duì)責(zé)任人作出處理。
6、負(fù)責(zé)跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況，對(duì)建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議。
7、對(duì)環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。
8、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布環(huán)境污染信息，向上級(jí)報(bào)告污染動(dòng)態(tài)。
六、處置突發(fā)環(huán)境污染事故的基本原則
1、突發(fā)環(huán)境污染事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置以主管安全生產(chǎn)設(shè)備科的副總指揮為主，其它有關(guān)部門要積極配合。
2、盡快確定突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、引起突發(fā)環(huán)境污染事故的污染物或危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱（或種類）、數(shù)量、性質(zhì)、污染范圍、影響程序等基本情況，為事故處置提供第一手資料。
3、有關(guān)污染事故處置的建議措施，協(xié)同各部門迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，防止污染擴(kuò)散，盡量減少污染范圍。
4、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢察、檢測(cè)情況，提出建議將劇毒、有毒、有害的危險(xiǎn)化學(xué)品盡可能處理成無毒、無害或毒性較低、危害較小的物質(zhì)，或?qū)《?、有毒、有害的危險(xiǎn)化學(xué)品收集、轉(zhuǎn)移至安全地方，盡可能減少和降低危險(xiǎn)化學(xué)品事故所造成的危害和損失，同時(shí)注意避免造成二次污染。
5、確保處置人員及周圍群眾人身安全，按規(guī)定佩戴必須的防護(hù)設(shè)備（如防護(hù)服、防毒呼吸器等），進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
七、處置突發(fā)環(huán)境污染事故程序
1、迅速報(bào)告
在接到報(bào)警后，應(yīng)急處置小組人員（副總指揮）必須立即在（在五分鐘內(nèi)）向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組向應(yīng)急處置小組發(fā)出出動(dòng)指令。對(duì)重、特大環(huán)境污染事故應(yīng)在15分鐘內(nèi)總指揮報(bào)告。
2、快速出動(dòng)
接到報(bào)警后，應(yīng)急處置小組人員攜帶污染事故專用設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，判明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)及事發(fā)地地理概括等情況。應(yīng)急處置小組應(yīng)分工協(xié)作，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與下設(shè)各組協(xié)調(diào)，組員在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、勘驗(yàn)，帶領(lǐng)各組搶險(xiǎn)。
對(duì)涉及污水處理站、鍋爐房、定型車間等監(jiān)控部門的污染事件，應(yīng)立即與該部門的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，指揮其進(jìn)行事故處理。
4、現(xiàn)場(chǎng)處理
如果應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，各部門尚未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，應(yīng)急處置小組應(yīng)參與現(xiàn)場(chǎng)控制和處理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染物擴(kuò)散；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員靠近。
5、事故領(lǐng)導(dǎo)
應(yīng)急處置小組組長(zhǎng)（副總指揮）將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及擬采取措施報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)（總指揮），10分鐘速報(bào)，1小時(shí)確報(bào)?？傊笓]負(fù)責(zé)報(bào)告管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門，并派人員參加現(xiàn)場(chǎng)事故處理。根據(jù)事故影響范圍大小，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)政府部門前往現(xiàn)場(chǎng)增援。
6、污染處置
應(yīng)急處置小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案，對(duì)事故影響范圍的污染物進(jìn)行處置處理，以減少環(huán)境污染。涉及大氣污染事故的，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或查取事故發(fā)生地有關(guān)空氣動(dòng)力學(xué)數(shù)據(jù)（氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)力、大氣、穩(wěn)定度等）；涉及水污染事故的，現(xiàn)場(chǎng)人員要測(cè)水流速度，估算污染特轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率。對(duì)事故周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形）做初步調(diào)查。
7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，應(yīng)急處置小組應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議建立污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域或活動(dòng)區(qū)域）。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)（副總指揮）向總指揮報(bào)告后發(fā)布警報(bào)決定。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)副總指揮要組織各應(yīng)急處置小組召開事故處理分析會(huì)，確定統(tǒng)一口徑對(duì)外，指派專人對(duì)外發(fā)布污染事故消息。
8、污染跟蹤
應(yīng)急處置小組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)果及時(shí)調(diào)整對(duì)策，每2小時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告一次污染事故處理動(dòng)態(tài)下步對(duì)策（續(xù)報(bào)），直至事故污染小時(shí)警報(bào)解除。
9、調(diào)查取證
協(xié)同相關(guān)部門，調(diào)查、分析事故原因，實(shí)地取證，確定事故責(zé)任人，對(duì)事故責(zé)任人實(shí)施處理，違反法律、法規(guī)的依法交有部門處理。
10、結(jié)案歸檔
污染事故處理完畢后，形成總結(jié)報(bào)告，按時(shí)上報(bào)并存檔。
八、本預(yù)案未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定執(zhí)行。
九、本環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案，自發(fā)布之日起實(shí)施。

二0一一年二月十日 ``