1 總 則

1.1編制目的

為加強對大霧應急工作的領(lǐng)導，提高全員性防大霧能力，迅速、高效、有序地做好大霧應急工作，最大限度地減輕大霧災害給企業(yè)帶來的損失，在本公司范圍內(nèi)普及大霧常識，提高全體職工的抗大霧能力，有效保障大霧期內(nèi)公司人身和財產(chǎn)安全，防止事故擴大，最大限度地減輕大霧帶來損失，把事故危害降低到最低程度，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本公司實際情況，制定本應急預案。

1.2 編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

（2）《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十九項重點要求實施細則》；

（3）《國電集團公司發(fā)電企業(yè)典型應急預案編制導則》（國電集生[2006]236號）；

（4）國電公司、長源公司對安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定、要求。

1.3 適用范圍

本預案適用于國電青山熱電有限公司大霧應急處理工作。

1.4 工作原則

1.4.1? 以人為本，減少災害。居安思危，預防為主。

1.4.2? 統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。依法規(guī)范，加強管理。

1.4.3? 快速反應、協(xié)同應對。依靠科技，提高素質(zhì)。

2 基本情況

國電青山熱電有限公司位于湖北省、武漢市、青山蘇家灣地區(qū)，緊鄰國有大型企業(yè)武漢鋼鐵公司，就武漢地區(qū)地域特點而言，一年中發(fā)生大霧的幾率相對較少，發(fā)生大霧的時間多在秋冬季，。

3 風險分析

大霧中由于空氣濕度大，且含有較多的污染物質(zhì)，很容易在輸變電設(shè)備的表層結(jié)露，致使該設(shè)備絕緣能力迅速下降，當超過其抗污能力時，就會出現(xiàn)線路閃爍、微機失控、開關(guān)跳閘，從而發(fā)生停電、斷電故障。此外，大霧還影響微波及衛(wèi)星通訊，使其信號銳減、雜音增大、通訊質(zhì)量下降。同時，霧（或煙塵霧）使空氣污染更加嚴重，直接影響人的身體健康，甚至引起某些疾病的發(fā)生并使死亡率升。大霧還嚴重影響交通，容易造成交通事故。

4 應急組織體系和職責劃分

4.1 應急領(lǐng)導小組及職責劃分

4.1.1 公司成立大雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組，小組成員如下：

組長：公司總經(jīng)理

副組長：黨委書記、副總經(jīng)理、紀委書記、工會主席、

成 員：副總工程師、總經(jīng)部、生技部、安監(jiān)部、值長室、武保部、職工醫(yī)院、物資供應部、汽車運輸公司、消防隊、發(fā)電部、汽機分場、鍋爐分場、電氣分場、熱工分場、化學分場、燃料分場、粉煤灰公司等部門第一負責人或副職。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由總經(jīng)部負責人擔任，成員由安監(jiān)部、生技部和其他相關(guān)部門的負責人組成。公司各分場成立防大雪冰凍搶險突擊隊，隊長由部門負責人擔任。

4.1.2應急領(lǐng)導小組職責

4.1.2.1應急領(lǐng)導小組是防大霧工作的最高領(lǐng)導機構(gòu)，負責領(lǐng)導和指揮全公司的防大霧天氣工作。

4.1.2.2 負責對公司防霧天氣工作的目標、計劃和應急預案進行審定。

4.1.2.3 負責在大霧天氣來臨之前組織檢查防大霧天氣組織、物資準備、措施落實情況，掌握大霧天氣發(fā)展動態(tài)，并及時制定相應對策。

4.1.2.4 負責組織貫徹落實上級防大舞天氣指示、文件精神，并結(jié)合公司實際做好相應工作部署，協(xié)調(diào)解決防大霧天氣工作中的各種問題。

4.1.2.5 有權(quán)對在防大霧天氣工作中做出貢獻者給予表彰、獎勵，對失職者給予處罰。

4.2 總經(jīng)理工作部職責：

4.2.1 負責處理公司應急日常事務，大霧期值班安排，車輛調(diào)度。

4.2.2 負責與地方氣象部門聯(lián)系，隨時掌握氣象資料，及時在公司內(nèi)部網(wǎng)站上通報，遇有緊急情況，第一時間報告應急指揮部。

4.2.3 負責大霧期內(nèi)公司治安保衛(wèi)工作，防止物資被盜和發(fā)電設(shè)備遭受破壞。

4.2.4 負責大霧期內(nèi)公司消防安全工作，防止發(fā)生意外火災事故。

4.3 安監(jiān)部職責：

4.3.1 負責防大霧期間安全監(jiān)督工作，防止發(fā)生意外人身事故。

4.3.2 監(jiān)督檢查防大霧措施的落實情況，對防大霧工作中存在的問題有權(quán)提出整改和考核意見。

4.4 生技部職責：

4.4.1 負責下達防大霧設(shè)備的計劃檢修任務，安排防大霧設(shè)備的檢修和任務，在月度計劃中下達各部門防大霧工作任務并檢查考核。

4.4.2 負責對全公司防大霧物資計劃的審定。

4.4.3 負責組織對全公司防大霧設(shè)備及系統(tǒng)的定期檢查，協(xié)調(diào)解決各部門防大霧工作中設(shè)備、系統(tǒng)存在的問題，督促相關(guān)單位進行整改。

4.4.4 保證防大霧期內(nèi)通訊暢通。

4.4.5 負責防大霧內(nèi)發(fā)電生產(chǎn)調(diào)度工作，確保發(fā)電設(shè)備安全穩(wěn)定運行。

4.5 物資部職責：

負責防大霧物資的采購、保證防大霧物資按要求及時到位。

5 預防和預警機制

5.1 預防和預警信息

預防預警信息的主要來源有：防大霧指揮部指令和大霧天氣大霧信息。

5.2 預防預警行動

當接到防霧通知警報后，公司防霧指揮部或當天公司值班負責人立即通知各部門負責人做好檢查和防范措施，值長安排運行人員增加對生產(chǎn)區(qū)設(shè)備巡查，對異常情況及時匯報。

7 應急響應

7.1 應急響應級別

當發(fā)生大霧時，應急領(lǐng)導小組立即決定啟動本公司《防大雪冰凍應急預案》。

7.2 指揮與控制

7.2.1 啟動本公司防大霧應急預案后，應急辦公室必須立即通知應急指揮機構(gòu)成員，組織開展應急處理工作。各成員接到命令后，立即組織起本部門的人員及搶險裝備，然后趕往現(xiàn)場，向現(xiàn)場總指揮報到，接受任務，了解現(xiàn)場情況，實施統(tǒng)一的抗大霧工作。

7.2.2應急領(lǐng)導小組、應急領(lǐng)導小組成員及各應急突擊隊之間保持通信聯(lián)絡。

8 防大霧措施

8.1 在進入秋冬季，各單位要增加對現(xiàn)場照明設(shè)施的檢查，及時消缺，保證現(xiàn)場照明設(shè)施正常。通訊設(shè)施完好，確保通訊暢通。

8.2大霧期間，現(xiàn)場照明盡量開啟，車輛盡量停運。

9 現(xiàn)場檢測與評估

9.1 如因大霧出現(xiàn)事故，查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟損失）；

9.2 分析事故原因（必要時委托與事故處理沒有利害關(guān)系的技術(shù)機構(gòu)進行鑒定）；

9.3 查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責任；

9.4 提出對事故有關(guān)責任人員的處理建議；

9.5 提出防止類似事故重復發(fā)生的措施；

9.6 寫出事故調(diào)查報告書。調(diào)查結(jié)束后，事故調(diào)查小組編寫事故報告，總結(jié)事故教訓，制定防范措施，向國電集團公司、華中分公司、國電長源電力股份有限公司、市安全監(jiān)察機構(gòu)報告。

10 保障措施

10.1 通信保障

大霧期間應急領(lǐng)導小組及各成員的聯(lián)系電話要保持暢通。一旦接到事故報告后，要立即報告應急領(lǐng)導小組，保證在最短時間內(nèi)組織人員趕赴現(xiàn)場。

10.2 應急隊伍保障

公司成立應急領(lǐng)導小組，各分場成立突擊隊，大霧期間各分場要有專人值班，電話要保證暢通。

10.3 物資裝備保障

11 宣傳、培訓、演習與管理

11.1 宣傳

安全監(jiān)察部在公司范圍內(nèi)公布本預案和接警電話，發(fā)動公司職工學習了解本預案。

11.2 培訓

應急領(lǐng)導小組、現(xiàn)場指揮部及各成員單位分別負責培訓本單位的應急搶險人員。

11.3 演習

應急領(lǐng)導小組辦公室每年組織一次《大霧應急預案》模擬演習。

12 附錄

12.1 附錄A：公司值班聯(lián)系電話

12.2 附錄B：應急領(lǐng)導小組組長及成員名單及聯(lián)系電話

12.3 附錄C：集團公司系統(tǒng)、電監(jiān)會及電網(wǎng)公司應急處理聯(lián)系電話

?

附錄A：公司值班聯(lián)系電話：

新廠值長電話：????????????? 2620

附錄B：應急領(lǐng)導小組組長及成員名單及聯(lián)系電話

職? 務

姓? 名

廠 內(nèi) 電 話

手? 機? 號? 碼

組? 長

席強國

2201

?

副組長

余麗君

2202

?

盧宗成

2206

?

宋少華

2204

13507151016

彭長升

2208

?

李? 軍

2210

?

成員

張貴祥

2215

13871083072

江年勤

2297

?

何力

2231

?

王彪

2241

13971092226

余國林

2216

13507107789

高峰

2297

13871525610

湯文煒

2250

13971214912

高峰

2787

13607154142

許仁平

2611

13607191389

朱國梁

2601

13607154140

潘? 勤

2621

13971656757

姜紅安

2641

13808652876

姜華橋

2646

13808667866

李運芝

2635

13607137492

胡誠明

2728

13971395953

谷偉

2430

13907174846

魏 敏

2841

13907188076

佟橋成

2671

13707166336