1 編制目的及依據
1.1目的
整合資源、提升救援能力，使交通事故救援工作有程序、有步驟，快速、高效、安全地開展，減少重特大交通事故造成的人員傷亡和財產損失，以及對社會、環(huán)境產生的不良影響，確保把交通事故危害降到最低，實現(xiàn)救災、減災目的。交通意外傷害事故是現(xiàn)代社會生活中最常見、最頻繁的事故，為能在發(fā)生交通意外事故時，及時采取有效措施，盡可能降低損失和危害程度，特編制本應急預案。
1.2 依據
《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等。
2 組織機構
結合我部實際情況，組建交通事故應急小組如下：
組? 長：****
副組長：****
成 員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合科，由巨勇任辦公室主任。各經理部另設現(xiàn)場控制小組、救援小組、調查小組、善后小組。
3 應急職責
1 組長職責
1）決定發(fā)生過程、指揮、協(xié)調應急行動，直接監(jiān)察應急操作人員的行動；
2）采取措施，以最大限度的保證現(xiàn)場人員及相關人員的安全，指示設施設備的部分停工；
3）在施工現(xiàn)場內實行交通制度，決定應急撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視。
4）在事故調查清楚并定性的條件下，宣布緊急狀態(tài)的結束，盡快清理現(xiàn)場，恢復交通。
5）負責上報事故有關情況。
2 應急小組副組長職責
1）協(xié)助組長負責應急求援的具體指揮工作。
2）負責危險源的確定及潛在危險性的評估，發(fā)生重大事故時，協(xié)助組長做好事故報警、情況通報及事故處置工作。
3救援小組
1）一旦發(fā)生重特大交通事故，領導小組應在12小時內組織有關人員趕赴事故現(xiàn)場，組織事故搶險、救援和協(xié)助公安機關進行調查。
2）協(xié)調有關部門的救援行動，及時報告救援進展情況。尋找受害者并轉移至安全地帶。引導人員從安全通道疏散。
3）調集搶險器材、設備、及時提供后續(xù)的搶險物資；保障系統(tǒng)各組織人員必須防護，救護用品及生活物資的供應。
4）確保人員的安全和減少財產損失，安排尋找受傷者及安排與救援無關人員撤離到指定的安全地帶。與應急救援領導小組通信聯(lián)絡，為應急服務機構提供建議和信息。
4 現(xiàn)場控制小組職責
1）主要是保護事故現(xiàn)場，在搶救傷員須移動現(xiàn)場時必須設立標記，并迅速報告事故處理機關，確保傷員得到有效救治和事故調查取證工作的順利開展。
2）根據事故現(xiàn)場的特點，及時向應急小組提供技術方案，指導搶險組實施應急預案和措施，繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位。向外援機構提供準確的救援信息。
3）設置事故現(xiàn)場的警戒線，維持治安秩序；引導搶救人員及車輛的進入；保持救援通道的通暢；保護事故現(xiàn)場，避免閑雜人圍觀。
4）在外部救援未到達前，對受傷者進行必要的搶救。對受傷人員作簡易的搶救和包扎，及時協(xié)助外部機構轉移重傷人員送至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者，使受傷者優(yōu)先得到救援。
5 事故調查組
主要負責搜集事故物證、痕跡，調查、分析事故發(fā)生的具體原因和責任者，協(xié)助當地政府、安監(jiān)、公安部門對事故進行調查。
6 善后處理組
1）負責傷員的救治，獲取傷員的傷害程度、診斷報告、死亡證明以及傷亡人員家屬接待和死亡人員的喪葬工作等各項事宜。
2）做好對遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題，負責保險索賠事宜處理。
4 應急事故或情況的識別
雷、雨、雪天或根據地理條件，初期采取措施。消滅隱患，控制事態(tài)的發(fā)展。另一方面組織搶救，防止事態(tài)的擴散。事故后期已無法控制，則要不惜一切搶救疏散人員，確保人員不受傷害；已發(fā)生人生傷亡，則在確保救援人員安全的前提下，展開人員搶救。
5 應急管理
作為一個流動性作業(yè)單位，車輛也隨著不同地點的轉移到另一個地方，地理位置、環(huán)境、氣候等都存在很大的交通安全隱患。一是要從規(guī)章制度上入手規(guī)定駕駛員應該遵守的行為準則,達到確保駕駛人員（人為的）不違章、疲勞、酒后、無證、無工作指令駕駛車輛，減少通事故的發(fā)生；二是要加強駕駛人員安全教育，學習《道路交通安全法》，雷、雨、雪他天盡量少出車，避免因自然條件造成的交通事故；三是要識別交通安全管理的危險點，有針對性、有重點的進行管理；四是作好發(fā)生交通安全事故后的應急管理措施，對救援方案進行演練，提高應急管理質量和速度。
6 應急程序和原則
1 應急救援程序
發(fā)生事故，現(xiàn)場有關人員報告——→應急管理領導辦公室主任——→向應急領導小組組長匯報——→組長宣布是否啟動應急救援程序——→應急小組作好應急準備——→進入事故現(xiàn)場，啟動應急響應——→清理現(xiàn)場，確認現(xiàn)場警備解除——組長宣布解除應急狀態(tài)——評價應急救援過程并完善——作好應急救援相關記錄——向上級領導單位匯報事故情況。
1）應急小組成員在接到報警后，帶好隨身搶險物品和個人安全防護用品迅速各就各位；
2）現(xiàn)場應急救援順序為緊急呼救，保護現(xiàn)場、轉運傷員、撥打應急救援電話：120、110、119；
3）切勿立即移動傷者，除非處境會危害其生命（如汽車著火，有爆炸可能），將失事車輛引警關閉，拉緊手剎或用石頭固定車輪，防止汽車滑動；救援人員應先看傷員的傷情；脊柱損傷者不能拖、拽、應使用頸托固定頸部或使用脊柱固定板，避免脊柱受損或損傷加重導致截癱；
4）事故發(fā)生后應盡可能對現(xiàn)場保護，以便給事故責任劃分提供可靠證據，并用最快的方式向交通管理執(zhí)法部報告；
5）惡性交通事故中，當大量外援到達后在搶險指揮部統(tǒng)一領導下，有計劃有組織的進行搶救，分類轉送傷員等工作。
2 應急救援原則
1）執(zhí)行預案而不唯預案原則
應急預案是根據發(fā)生交通事故可能造成的影響而預先制定的方案，在實際操作中，要根據實際情況靈活進行調整。
2）先救人后搶物原則
應急救援應體現(xiàn)以人為本的宗旨，始終把人放在第一位，當發(fā)生交通事故后，應當首先救人，當確保所有能夠救援的人都已經得到妥善救援后，方可以實施救援物資和設備的方案。
3）分工協(xié)作原則
應急小組成員應牢記分工，按小組行動，服從指揮；
3 事故善后措施
1）應急領導小組應當會同相關部門及時組織調查、統(tǒng)計交通事故的影響范圍和受災程度，評估、核實交通事故所造成的損失情況。
2）善后小組應當組織救援隊做好受傷人員的救護工作，與有關部門協(xié)調做好喪葬撫恤工作。
7 應急響應
(1)? 當發(fā)生交通事故后，根據應急程序，應急救援小組在得到有關通知后立即作出應急響應，保證在最短時間內趕到事發(fā)地點,積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展，并及時向各級應急領導小組報告。
(2)? 在救援中要千方百計防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
(3)? 嚴格執(zhí)行有關救援規(guī)程和規(guī)定，嚴禁救援過程中的違章指揮和冒險作業(yè)，避免救護中的傷亡和財產損失。
(4)? 在應急響應過程中要積極聯(lián)系各方,以求獲得各方的支持和協(xié)助,必要時,向兄弟單位和地方求助。
(5) ?事故及緊急情況得到遏制后，注意保護事故現(xiàn)場，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關證據，并按國務院75號令開展事故調查處理。一般事故，由事故發(fā)生單位將事故調查處理意見上報指揮部。
(6)? 救援物資使用表
警示燈警界線標志現(xiàn)場使用裝備救援車輛急救設施有透霧功能金屬標志牌高質量數碼相機小型面包車擔架、急救包2具10張1部1臺各2套8? 應急狀態(tài)的解除
1 輕微事故應急狀態(tài)的解除
輕微事故，是指一次造成輕傷1至2人，或者財產損失機動車事故不足1000元，非機動車事故不足200元的事故。其事故調查比同《安全事故調查》程序和方法進行，由綜合科進行事故調查，分析事故原因并形成調查報告，向領導小組上報調查報告。當確認事態(tài)已經得到控制，警報已經解除，由應急救援領導小組宣布應急狀態(tài)的解除時間。
2 一般事故的應急狀態(tài)解除
一般事故，是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財產損失不足3萬元的事故。其事故調查比同《安全事故調查》程序和方法進行，由上一級領導機關組織調查和宣布應急狀態(tài)的解除時間，經理部相關部門配合。
3 重大事故，特大事故按國家相關條例辦理。
9 培訓要求和演習
1 廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識，提高駕駛人員守法意識和自我防護能力。
2 相關人員應掌握應急預案內容，應急響應職責分工，應急救援流程，應急響應的物資存放點和取得方式，人員疏散等，確保應急響應過程協(xié)調有序。
3 應急指揮信號的識別
使所有搶險救援人員熟悉現(xiàn)場規(guī)定的應急信號，以便在緊急情況發(fā)生時能迅速做出響應。
4 學習了解現(xiàn)場救援知識
使各類響應人員了解一般的現(xiàn)場救援知識（如脊柱損傷者不能拖、拽、托、出血、疼痛），以便對在緊急情況中受到危害人員進行現(xiàn)場急救。
5 交通事故應急演練：
1）救援人員應明白救援中存在的以外事故，應懂得基本“三會”技能，會報警、會疏散、會及時搶救傷員，并明確各自職責；
2）適時開展交通事故的演練，不斷提高應急處置能力;
3）演練應保留相應記錄，演練時間頻率要求應急救援小組至少達到1-2次/年。
