一、????? 編制目的
為了防止人工挖孔樁安全事故，減少和降低事故中人員傷亡和財產損失，促進我部安全生產形勢的穩(wěn)定以及總結安全生產工作的經驗和教訓，明確本單位安全生產工作的重大問題和工作重點，提出預防事故的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，并有針對性地采取救援措施，防止事故的進一步擴大，減少人員傷亡和財產損失，結合項目施工實際和駐地地形情況，制訂本預案。
二、????? 適用范圍
本預案適用于某某集團某某軌道環(huán)線二期工程某標項目部施工現(xiàn)場人工挖孔樁施工中發(fā)生的高墜、淹溺、物體打擊、觸電、坍塌等各類突發(fā)安全事故的應急救援。
三、????? 編制依據
《中華人民共和國安全生產法》?
《中華人民共和國建筑法》
?《中華人民共和國消防法》
?《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
?《建設工程安全生產管理條例》?
《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第549?號）?
《生產安全事故報告和調查處理條例》?
《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質〔2009〕87號）
《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GBT 28001-2011；?
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》GB/T 29639-2013。
國家、行業(yè)、地方有關安全生產的法規(guī)和強制性條文、標準。
四、????? 應急救援原則
1、以人為本，減少危害?
把保障施工人員生命安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、常備不懈，居安思危，預防為主?
高度重視，常抓不懈，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作
3、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救和社會救援相結合
4、迅速、高效、準確
五、????? 工程基本情況
某某市軌道交通環(huán)線工程是城市交通的基本骨干線，本標段是某某市軌道交通環(huán)線二期某標段，里程起止樁號為CK32+834.394~CK35+374.189，共二站三區(qū)間。本標段位于XXX，起于XXX和XXX地塊，線路沿市政規(guī)劃道路縱一路方向布設，于市政規(guī)劃道路橫六路與橫八路之間設XXX車站，XXX長途汽車樞紐站相接XXX軌道環(huán)線車站，本標段終于XXX長途汽車樞紐站，全線總長2652.053m。
本標段主要為高架島式車站和高架區(qū)間橋梁，車站有XXX車站、XXX車站。其中車站主體及區(qū)間箱梁均為滿堂架和支架現(xiàn)澆工程。
施工現(xiàn)場南北走向，地勢平坦，交通方便。
六、????? 施工周邊環(huán)境情況
施工現(xiàn)場位于某某市XXX，周邊市政道路便利，以居民小區(qū)、學校和事業(yè)單位為主，消防、醫(yī)院等社會救援資源豐富。
七、????? 樁基施工基本情況
1、挖孔樁范圍或部位：我單位施工里程范圍為YDK34+714.693～YDK35+338.193，其中2#-19#墩共180根樁基采用人工挖孔樁。樁基設計均為圓樁，樁徑分1300mm、1500mm、 1600mm三種尺寸，根據現(xiàn)場標高和地勘報告，3#墩范圍為回填土區(qū)域，回填深度約2~7m，其余樁位多在縱一路開挖后石質路面上，樁長6～21.8m，最大挖深25m；
2、樁間凈距：2#～10#墩最小為1700mm；11#～19#墩均為3000mm。
3、砼強度等級：樁身砼為C35，護壁砼為C20。
八、????? 人工挖孔樁事故類型和危害程度分析
a?高處墜落???
地面作業(yè)人員或過往人員不慎墜入樁孔中；孔內作業(yè)人員在上下孔過程中失穩(wěn)墜落孔底。???
b?物體打擊??
地面物體掉入樁孔中，孔中升降中的工器具掉下，活底吊桶或籮筐裝載的棄土掉下，或繩索斷裂、吊桶脫鉤掉下?lián)糁锌椎鬃鳂I(yè)人員。????
c淹溺?
遇有流沙或涌泥，或地下水位高、壓力大，孔內瞬間大量涌水，孔內作業(yè)人員被淹沒、掩埋。????
d坍塌??
孔壁沒有護壁設施，或未按土質情況采取防流沙、涌泥措施，孔壁坍塌，掩埋孔底作業(yè)人員。???
e?觸電??
人工挖孔配備的施工機具中有部分電動機具和照明設施，因漏電造成作業(yè)人員觸電。
f窒息??
標準空氣中氧氣量的體積比為20.95%。體積比低于18%時為缺氧，此時人有疲勞感，注意力減退，動作極易失誤?？諝庵醒鯕怏w積比低于12%時，為嚴重缺氧，此時人有頭痛、惡心、眼花、嘔吐，甚至喪失意識、言行不能自主的癥狀?？諝庵醒鯕獾捏w積比低于6%時，為致命缺氧，此時人心跳微弱，血壓大幅度下降，搶救不及時，就會因停止呼吸和心跳而死亡。
一旦上述情況發(fā)生，此預案即刻生效。
九、????? 應急組織機構和職責
1、人工挖孔樁事故安全應急救援領導小組
組 ???長：
常務組長：
副 組 長：
組? ??員： ?
2、應急領導小組職責
發(fā)生挖孔樁安全事故時，各責任區(qū)負責人以最快的時間到達現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場應急搶險救援；應急領導小組組員負責各自范圍職責進行技術、資金和設備支持，應急領導小組副組長負責現(xiàn)場和上級有關地方管理部門、組織、機構聯(lián)絡和報告事故情況，制定搶險救援方案措施，應急領導小組組長全面指揮整個應急搶險工作，搶救傷員、減少事故損失并在上級和有關地方部門進入的情況下，參與制定搶險救援方案措施，做好應急搶險救援配合工作。
應急救援領導小組成立辦公室,辦公室設在項目部安質部，聯(lián)系電話：13350292223
3、應急搶險救援組織機構
風險物料設備的轉移和保衛(wèi)組負責人：各責任區(qū)負責人
4、應急搶險救援組職責
指揮長（副指揮長）：組織制定現(xiàn)場的應急預案，落實各項應急準備工作，并定期組織進行應急演練；在事故發(fā)生后，進行事故情況的評估，啟動應急搶險預案，并視情況及時向上級和有關地方管理部門、組織、機構聯(lián)絡和報告事故情況；做好應急救援后期的移交和處理協(xié)助工作；組織做好事故現(xiàn)場的保護及善后處理工作。
搶險領導小組：根據事發(fā)現(xiàn)場情況，以最短的時間、最快的速度查明事故現(xiàn)場的基本情況和災害發(fā)展趨勢，制定可行的現(xiàn)場應急救援方案。
現(xiàn)場行動組：按照搶險方案組的應急方案，負責現(xiàn)場應急搶險工作，根據搶險方案，明確成員分工，搶險救護隊員，不管因何種工作，必須服從現(xiàn)場搶險指揮部及指揮長的統(tǒng)一調度和指揮，保證在事故發(fā)生的第一時間趕到現(xiàn)場，迅速開展救援活動，盡可能搶救受傷人員和財產，防止事故擴大，減少傷亡和財產損失。
疏散引導組：負責現(xiàn)場疏散逃生路線的確定和標志的設置，在發(fā)生事故和緊急情況時，組織引導現(xiàn)場危險區(qū)域人員正確及時撤離、疏散、逃生；負責應急警戒設備的使用，根據領導指示及現(xiàn)場情況，確定現(xiàn)場警戒范圍，設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，引導外部救援進入現(xiàn)場，并負責事故現(xiàn)場的保護工作。
通訊聯(lián)絡組：根據應急指揮長的授權，對上對外報告、發(fā)布事發(fā)現(xiàn)場情況，做好溝通協(xié)調工作。
后勤保障組：負責通知各有關人員迅速趕到現(xiàn)場，做好事發(fā)現(xiàn)場救援的后勤保障服務工作；負責應急搶險救援物資設備的儲備、租賃、購置和維護保養(yǎng)，在發(fā)生事故和緊急情況時，及時提供相應物資設備；風險物料設備的轉移和保衛(wèi)組：負責識別現(xiàn)場風險物料設備和重要記錄，進行對其進行轉移和保衛(wèi)。
醫(yī)療救護組：準備現(xiàn)場救援醫(yī)療器械，負責現(xiàn)場傷亡人員的的現(xiàn)場救護，負責與當地醫(yī)院的聯(lián)系并送往醫(yī)院救治工作。
現(xiàn)場其它人員：迅速撤離危險場所和區(qū)域，服從指揮，履行參與救援、幫助警戒、轉移危險物料等義務。
十、????? 應急準備
1、在XXX車站應急庫房配置一定數量的雨衣、雨鞋、尼龍繩、鐵絲、工具鉗、沙袋、鍬、鎬、水泵、水管等應急物資設備。
2、現(xiàn)場挖掘機、裝載機、車輛等車輛機械在應急狀態(tài)下，立即無條件納入應急車輛機械管理，由應急領導小組全權指揮調動。
3、項目部職工及所屬各工班勞務人員，都是應急救援力量；根據事故的類型及程度，需要社會力量時，再及時聯(lián)系救援社會救援力量。
4、XXX車站應急庫房儲備警戒旗、警戒線、警示燈、口哨等安全警示物品。
5、項目部及XXX應急庫房儲備一定的應急藥品清單。
（詳見附表附表4、應急常備藥品清單；附表5、應急救援物資、設備清單）
十一、?????? 人工挖孔樁安全事故預防措施
(一) 挖孔樁施工階段防淹措施
考慮到施工工地所處位置低洼，為了確保工程不受雨水影響，擬采取以下措施：
1、? 嚴格施工挖孔樁鎖口，兼作擋水設施，防止地面水大量工地所處位置地下水位較高，流入孔內。
2、? 施工現(xiàn)場配備足夠數量的潛水泵。
3、? 即使獲取天氣信息，預先作好準備工作。
4、? 在現(xiàn)場進行平面布置時，考慮適當加大明排系統(tǒng)的能力，并加強管理保持其暢通。
(二) 挖孔樁防止變形、坍孔措施
5、? 嚴格技術交底制度，嚴格按設計要求施工。
6、? 在整個施工階段要從人員、設備、材料和制度作好充分的準備工作，一旦遇到險情能及時迅速投入到搶險工作中。
7、? 加強監(jiān)測，隨時掌握圍護樁變形情況、地表隆陷情況、地下水情況等，以便采用相應的措施。如若發(fā)生樁體塌方，則如下處理：
（1）?????? 發(fā)生塌方后，不要慌張，保護好現(xiàn)場，并及時通知現(xiàn)場管理人員組織搶救工作。
（2）?????? 救援人員通過鋼吊籠/渣桶下井搶救受傷人員。
a、? 井上人員準備好氧氣包、醫(yī)用消毒藥水及紗布對受傷人員進行簡單處理；
b、 及時組織車輛將受傷人員就近送往醫(yī)院治療。
c、? 若塌方繼續(xù)發(fā)生為防止周圍樁孔發(fā)生意外，及時疏散周圍樁孔作業(yè)人員。
d、 對塌方的樁孔待塌方穩(wěn)定后及時組織人員修補、處理；
e、? 若無法處理，必要時可填砂重筑。
(三) 人孔樁塌孔的預控措施
8、? 本施工區(qū)段地下水位高，裂隙水較多，如孔內塌方情況嚴重，使用整包水泥或砂袋填塞至塌方處，澆筑護壁的混凝土加入早強劑進行拌制。如地下水涌出量太大，上述方法無法解決問題，則用泄水皮管引入樁內，并采取水下混凝土灌注措施，具體為將混凝土通過豎立的管子，依靠混凝土的自重進行灌注。
9、? 如果以上處理措施皆無法有效繼續(xù)施工，則吊放0.8mm厚度鋼套筒，作為護壁澆入混凝土內。
(四) 安全用電及觸電事故處理措施
10、?????? 每日孔樁施工之前，組織現(xiàn)場電工對場地內的電線路全面檢查一遍，若有安全隱患及時搶修。
11、?????? 定期歸整場地內的電線路，采取“電線上走水管下放”的原則。
12、?????? 孔樁施工堅決杜絕邊抽水邊作業(yè)，以防發(fā)生觸電事故。
13、?????? 若發(fā)生水下觸電事故，則做以下處理：
（1）??? 迅速關閉導致觸電事故的電閘，并通知相關管理人員組織救援工作。
（2）??? 若事故發(fā)生在井下，確保關閘無誤后，救援人員通過鋼吊籠下井將傷員從井下救出并施救。若事故發(fā)生在井上，確保關閘無誤后，救援人員應迅速對傷者實施初步搶救。
（3）??? 及時組織車輛運送傷員就近送往醫(yī)院救治。
(五) 高空墜物傷人的處理措施
14、?????? 若發(fā)生井下人員被墜物雜中受傷的情況，井上人員不要慌張，迅速通知現(xiàn)場管理人員組織搶救工作。
15、?????? 救援人員通過鋼吊籠/渣桶下井搶救受傷人員，井上人員準備好氧氣包、醫(yī)用消毒藥水及紗布對受傷人員進行簡單處理。
16、?????? 及時組織車輛將受傷人員就近送往醫(yī)院治療。
(六) 井下中毒事故的預防和處理
17、?????? 孔深超過5m時應預防地下有害氣體對人體的危害，工作人員上下孔前，先用鼓風機向孔內換氣，使孔內空氣流通排出有害氣體，必要時可在下孔前用電子氣體檢測儀進行檢測安全后操作人員方可下孔作業(yè)，深度超過10m時應設通風裝置，風量不小于25l/s。
18、?????? 若發(fā)生井下人員中毒事故，應第一時間通知相關管理人員組織搶救工作。
19、?????? 救援人員接到消息后，必須先通知消防部門，并使用鼓風機向孔內換氣。
20、?????? 等待消防人員前來處理，不得擅自下井救人，以防造成更多的人員傷亡。
(七) 井下作業(yè)人員昏闕的處理
21、?????? 發(fā)現(xiàn)井下工人有異常情況，不要驚慌，及時向井下通風，以保證井下工人供氧充足；
22、?????? 以最短時間組織井上工人下井搶救井下作業(yè)人員；
23、?????? 井上配備好氧氣包及葡萄糖溶液，供昏闕人員急救之用。
24、?????? 若昏闕人員癥狀不能緩解，及時組織車輛將昏闕人員就近送往醫(yī)院治療。
十二、?????? 應急措施及響應
(一) 應急響應啟動
施工中一旦發(fā)生上述各類緊急異常情況和事故，現(xiàn)場施工管理人員及施工作業(yè)人員要迅速將情況上報技術主管和現(xiàn)場副經理并及時上報項目部。項目部將及時啟動應急救援預案，辦公室通知相關人員進入工作崗位處理應急事務，迅速采取有效措施，組織工程的搶險搶修，及時排除險情，要防止事故的擴大，減少人員的傷亡和財產的損失。
(二) 現(xiàn)場醫(yī)療救護
1、???? 常備物品
體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置，醫(yī)用止血鉗、剪刀、急救包、擔架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。
2、???? 各施工現(xiàn)場還應配備各種常用急救藥品及消毒用品。
3、???? 施工現(xiàn)場急救概念和急救步驟
（1）現(xiàn)場急救概念
現(xiàn)場急救：就是應用急救知識和最簡單的急救技術進行現(xiàn)場初級救生，最大程度地穩(wěn)定傷病員的傷、病情，減少并發(fā)癥，維持傷病員的最基本的生命體征。現(xiàn)場急救是否及時和正確，關系到傷病員生命和傷害的結果。
現(xiàn)場急救工作，還為下一步全面治療救治作了必要處理和準備。不少嚴重工傷和疾病，只有現(xiàn)場先進行正確的急救，及時做好傷病員轉送醫(yī)院的工作，途中給予必須的監(jiān)護，并將傷病情，以及現(xiàn)場救治的經過，反映給接診醫(yī)生，保持急救的連續(xù)性，才可望提高一些危重傷員的生存率。傷病員才有生命的希望。如果坐等救護車或直接把傷病員送入醫(yī)院，則會由于浪費了最關鍵的搶救時間，而使傷病員的生命喪失。
（2）急救步驟
急救是對傷病員提供緊急的監(jiān)護和救治，給傷病員以最大生存機會，急救一定要遵循以下四個急救步驟：
①調查事故現(xiàn)場，調查時要確保對你，傷病員或其他人無任何危險，迅速使傷病員脫離危險場所，尤其在施工現(xiàn)場，更是如此。
②初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時立即進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預防感染、止疼等措施。
③同步呼救。在施救的同時，另派人撥通120，通知救護人員和車輛，并繼續(xù)進行施救，一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現(xiàn)場接替為止。此時還應反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。
④如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率。
4、?? 應急處置程序
（1）???? 人工挖孔樁坍塌事件?
??發(fā)生塌孔事故后，項目經理迅速趕到負責現(xiàn)場總指揮。發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員組織施工人員緊急撤離至安全區(qū)域，如有人員受傷，立即撥打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救，班組長組織有關人員進行清理土方或雜物，如有人員被埋，應首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效防護措施，防止事故發(fā)展擴大。在向有關部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的急救搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員送外搶救，執(zhí)勤人員在路口迎接來救護的車輛。?如事故嚴重，應立即上報公司、監(jiān)理方有關部門，啟動項目部應急救援預案。
（2）???? 人工挖孔樁高空墜落事故?
??發(fā)生高空墜落事故后，發(fā)現(xiàn)事故人員高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，及時打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事件發(fā)生。執(zhí)勤人員在路口迎接來救護的車輛，有程序的事故處理、事件最大限度的減少人員和財產損失。如事故嚴重，應立即報告項目部、監(jiān)理方及有關部門，并啟動項目應急救援預案。??
（3）???? 人工挖孔樁物體打擊事故?
??人工挖孔樁物體打擊事故，根據事故現(xiàn)場情況，進行事故搶救，利用各種工具、設備將傷員救出，?并保護事故現(xiàn)場。?根據傷情對傷員進行必要的包扎，傷勢嚴重應立即轉送之所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救。?啟動項目部事故應急救援預案。
（4）???? 人工挖孔樁電、水、氣體事故??
如遇到電、水、火、瓦斯及不明氣體發(fā)生危害，現(xiàn)場人員應按以下方法避災搶救：?
（1）人工挖孔樁發(fā)生觸電事故應立即切斷或用干燥的木棒或絕緣物挑開身上的電源，關閉開關。觸電人脫離電源后，應立即將其抬到新鮮風流處，平放，并解開衣褲，進行人工呼吸和心臟擠壓法急救。急救是需要耐心，防止“假死”現(xiàn)象。?
2）人工挖孔樁施工中發(fā)現(xiàn)大量涌水時，就立即令工人停止工作，撤離安全地點，利用抽水設備，加大抽水量，如水勢急，上漲快，有人員被困，應盡快把溺水者撈救出水，利用救護方法施救。同時上報情況。?
（3）人工挖孔樁發(fā)現(xiàn)瓦斯或不明氣體，應及時加強通風，采取防范措施。如發(fā)生瓦斯爆炸及發(fā)現(xiàn)不明氣體，就做好自救工作，迅速協(xié)助傷員一齊撤出到通風安全地區(qū)。有人受到有毒氣體傷害，應將其運至有新鮮空氣的安全地區(qū)，并立即檢查傷員的心跳，脈搏，呼吸及瞳孔，并注意保暖，同時保持傷者呼吸暢通。如受一氧化碳中毒，中毒者還沒有停止呼吸或呼吸停止但心跳仍挪動，要立即著搓摩他的皮膚，溫暖后立即進行人工呼吸。如心臟停止，應迅速進行體外心臟擠壓，同時進行人工呼吸。如因瓦斯或二氧化碳等窒息，情況不嚴重時，抬至新鮮空氣中稍作休息，既會蘇醒。如窒息時間較長，就要在皮膚搓摩后進行人工呼吸。情況嚴重時應立即撥打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救。?
5、???? 現(xiàn)場創(chuàng)傷急救處理辦法及注意事項
（1）止血
①壓迫止血法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面，在現(xiàn)場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。
②指壓動脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動脈、頸總動脈、鎖骨下動脈、股動脈、脛前后動脈止血法。該方法簡便、迅速有效，但不持久。
（2）包扎、固定
創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個關節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預防休克。
（3）搬運
經現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員，應盡快正確的搬運送醫(yī)院。
①在搬運嚴重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時，要平臥運送傷員，頭部可放置冰袋，路途中要盡量避免震蕩。
②在搬運高處墜落傷員時，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員。否則將造成嚴重的后果、甚至死亡。
(三)? 緊急安全疏散
施工現(xiàn)場應設立疏散指示標志、應急照明、逃生通道等，要教育和培訓從業(yè)人員學會自救和求救的方法。發(fā)生安全事故時，一定要努力保護自己或他人的寶貴生命。各級領導和救護組要組織好救護工作，要選擇現(xiàn)成的疏散通道和設施，做到盡快疏散人員和設備。如遇到不能處理的緊急情況，要立即報警請求社會支援。
(四)? 社會支援?? ????
1、社會支援。
?? （詳見附件3 外部應急資源名單及電話）
2、發(fā)生事故后，如遇到不能處理的緊急情況以及為了最快、最有效、最大限度的搶救、救護傷員，要立即報警和聯(lián)系社會組織機構請求社會支援。建立與公司本部和當地相關單位的社會支援連絡體系，保證在突發(fā)安全事故后能使傷員得到急時的搶救和治療，將事故對人員、財產和環(huán)境造成的損失降至最低。
(五) 社會支援電話：
火警電話：119?????????
匪警電話：110?????????
救護電話：120???
交通事故求救電話：122
十三、?????? 應急恢復
當應急救援結束，由指揮長宣布應急程序結束。各行動組對自己負責的任務進行清點、清理、交接、撤離。對受影響區(qū)域進行必要檢測。協(xié)助洪災的調查。
十四、?????? 事故處理
1、????? 事故上報必須實行系統(tǒng)上報制度，即事故工點第一管理者必須立即向各自經理部第一負責人報告，安技人員必須向經項目部安質科報告，調度人員必須向項目部調度報告，確保各系統(tǒng)信息及時、準確，為事故處理和消除損失的擴大贏得時間，項目部將在1小時內及時上報公司和當地安監(jiān)局。
2、????? 事故上報程序
（1）????? 工程安全事故上報程序
事故程度
傷亡情況
上報時間
報告程序（逐級上報）
重傷
人身局部或完全喪失勞動力
立即（1小時內）
項目部、項目公司、軌道集團
死亡
1次死亡1-2人
立即（1小時內）
項目部、項目公司、軌道集團
較大傷亡
1次死亡3-9或重傷10人以上
立即（半小時內）
項目部、項目公司、軌道集團
重大傷亡
1次死亡10人及以上
立即（半小時內）
項目部、項目公司、軌道集團
3、????? 生產安全事故調查處理原則
實事求是、客觀真實、尊重科學、及時準確。
4、????? 事故調查處理程序：
成立調查組，明確任務分工，盡快趕赴現(xiàn)場進行調查。在調查基礎上，分析事故原因，提出防范措施。分清責任，對責任者提出處理意見，填寫調查報告書，結案歸檔。
傷亡事故發(fā)生后，應按照“四不放過”原則，盡快進行調查處理，以便弄清情況、查明原因、分清責任、吸取教訓、采取措施、改進工作，并使職工群眾從中受到教育，防止同類事故再次發(fā)生。
在調查時，要全面細致查看現(xiàn)場，聽取當事者、知情人、見證人和基層領導的陳述；要注意發(fā)現(xiàn)痕跡，廣泛收集物證；要做詳細記錄，進行拍照、畫圖和錄象；要及時了解醫(yī)療部門對傷亡情況的報告；要組織計劃、物資、財會部門提出經濟損失的分析報告；根據需要，向有關部門索取與事故有關的生產、技術、設備的資料；組織技術鑒定和模擬試驗等等。
5、????? 傷亡事故調查組職責
（1）查明傷亡事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；
（2）確定傷亡事故的性質和責任者；
（3）提出對傷亡事故有關責任單位或責任者處理依據和提出防范措施的建議；
（4）向派出調查組的人民政府或安全生產監(jiān)督管理部門提交調查組成員簽名的傷亡事故調查報告書。
6、????? 傷亡事故調查報告書內容
（1）發(fā)生事故的時間、地點；
（2）發(fā)生事故的單位（包括單位名稱、所在地址、隸屬關系等）和與發(fā)生事故有關的單位及有關的人員；
（3）事故的人員傷亡情況和經濟損失情況；
（4）事故的經過及事故原因分析；
（5）事故責任認定及對責任者（責任單位及責任人）處理建議；
（6）整頓和防范措施；
（7）調查組負責人及調查組成員名單（簽名），必要時在事故調查報告書中還應附相應的科學鑒定資料。
7、????? 事故處理
（1）在處理事故時，應結合各級安全生產責任制的規(guī)定，分清事故的責任，對責任者進行嚴肅處理。
（2）凡因下述原因造成事故，主要應當追究有關領導和管理者的責任：
①安全工作無人負責，安全管理混亂；安全生產規(guī)章制度不健全，職工無章可循；
②沒有按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓，工人未經工種考試合格就上崗操作；
③不按規(guī)定提取、使用安全技術措施經費；
④新建、改建、擴建工程和技術改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定；
⑤在推行各種經濟承包責任制中沒有勞動安全衛(wèi)生內容要求和相應措施；
⑥設備超過檢修、檢驗、使用期，超負荷以及帶病運轉；
⑦不積極采取措施消除事故隱患；
⑧對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。
（3）因下述原因造成事故，主要應追究直接責任者和主要責任者的責任：
①違章指揮，違章作業(yè)，冒險作業(yè)；
②玩忽職守，違反安全生產責任制，違反勞動紀律；
③發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況，既不報告又不采取措施；
④擅自使用機器設備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備；
⑤不按規(guī)定穿戴、使用防護服裝和用具；
⑥設計、施工錯誤。
（4）發(fā)生下列情況時，應對有關領導和直接責任者給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
①事故發(fā)生后，有意破壞事故現(xiàn)場，或對事故隱瞞不報，虛報或故意拖延報告；
②無正當理由，拒絕接受調查或拒絕提供有關情況和資料；
③事故發(fā)生后，不積極組織搶救和搶救不力，以至增加了人員傷亡和財產損失；
④在事故調查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于人；
⑤事故發(fā)生后，不認真吸取教訓，采取防范措施，致使同類事故重復發(fā)生；
⑥非法制造、安裝、檢修特種設備而造成人員傷亡、財產損失。
（5）在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的，由所在單位按照國家有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
（6）在事故查處過程中，對事故責任者要根據情節(jié)和事故后果的嚴重程度，進行教育和給予經濟處罰、紀律處分直至追究法律責任。
（7）要認真做好事故的善后處理工作，根據國家的政策對傷亡人員及其家屬在精神上給予安慰，在經濟上給予幫助。
8、????? 應當歸檔的資料應包括以下內容：
（1）職工傷亡事故登記表
（2）職工死亡、重傷事故調查報告書及批復材料
（3）現(xiàn)場調查記錄、圖紙、照片
（4）技術鑒定和試驗報告
（5）物證、人證材料
（6）直接和間接經濟損失材料
（7）事故責任者的自述材料
（8）醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷證書
（9）發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料
（10）處分決定和受處分人員的檢查材料
（11）有關事故的通報、簡報及文件
（12）注明參加事故調查組的人員姓名、職務、單位
（13）事故處理批復機關的批復意見
（14）有關事故的資料，除了文字資料外，還包括照（圖）片、磁盤及縮微膠片等
七、施工現(xiàn)場及應急庫房儲備足夠的應急物資，嚴禁挪用。
附件1、軌道建設工程事故快報表
附件2、項目部應急領導小組名單及應急通訊
附件3、外部應急資源名單及電話
附件4、應急常備藥品清單
附件5、應急救援物資、設備清單
附件6、重大危險源安全檢查監(jiān)控排查臺賬
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附件1
軌道交通工程事故快報表
事故發(fā)生的時間????????????????????
年???? ? 月???? 日??? 時???? 分
事故發(fā)生的工程名稱
事故發(fā)生的地點
事故發(fā)生的企業(yè)（包括總、分包企業(yè)）
名稱
經濟性質
資質等級
直接主管部門
業(yè)別
總包
分包
事故傷亡人員? ? 人? 其中：死亡? 人，重傷? 人 ，輕傷? 人
姓名
傷亡程度
用工形式
工種
級別
性別
年齡
事故類別
事故的簡要經過及原因初步分析（必須說明從事何種工作時發(fā)生的事故，發(fā)生事故的部位及原因）
事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況
報告單位
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附件2：
應急救援領導小組名單及電話
部門
姓名
職務
電話號碼
指揮
總指揮
項目經理
副總指揮
項目書記
現(xiàn)場行動
組長
安全總監(jiān)
組員5
安質部長
技術員
技術員
技術員
通訊聯(lián)絡
組長
書記
組員3
辦公室主任
文員
計劃部副部長
疏散引導
組長
項目總工
組員4
工程部副部長
測量班長
測量員
測量員
安全救護
組長
副經理
組員4
安全員
試驗員
技術員
技術員
后勤保障
組長
物資副部長
組員3
物資主管
試驗員
財務部長
司? 機（）
司? 機（）
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?
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附件3：
外部應急資源名單及電話
單位/部門
姓名
職務
電話號碼
環(huán)線二期工程項目各單位應急聯(lián)系人
副主任
總監(jiān)
安質部長
項目安全總監(jiān)
項目安全總監(jiān)
項目安全總監(jiān)
項目安全總監(jiān)
項目安全部長
項目安全總監(jiān)
社會外部資源
單位/部門
職務
電話號碼
市公安局
市安監(jiān)局
火警
急救
交警
某某市重大辦公室
辦公室
某某市應急聯(lián)動中心
值班室
專業(yè)醫(yī)療機構資源
工點名稱
醫(yī)院名稱
地址
電話
XXX車站
XXX婦幼保健院
上浩—XXX車站
XXX人民醫(yī)院
XXX車站-XXX車站區(qū)間
XXX社區(qū)衛(wèi)生服務站
XXX車站
XXX社區(qū)衛(wèi)生服務站
XXX車站-XXX車站區(qū)間
XXX人民醫(yī)院
各類管線產權單位及應急維修電話
單位/部門
職務
電話號碼
天然氣
市政電力
自來水
網絡通訊
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附件4
應急常備藥品清單
藥品名稱
適應癥
存放地點
聯(lián)系人
外傷急救藥品
安全質量部
2223
云南白藥
止血愈傷
創(chuàng)可貼
小創(chuàng)傷出血
京萬紅軟膏、獾油
燒燙傷
2%碘酊
局部消毒
紫藥水
消毒防腐
70%酒精
局部消毒
活絡油
跌打扭傷
風油精/蛇藥
防止蟲咬、暈車、牙疼、關節(jié)痛
清涼油
驅署醒腦、防止蟲咬
內服藥
速效感冒膠囊
發(fā)燒，感冒
氟哌酸
腹瀉、尿路感染
復方甘草片
鎮(zhèn)咳、祛痰
藿香正氣水
腹瀉
碘喉片
咽炎、扁桃體炎
顛茄片
胃痙攣
撲爾敏
抗過敏
心痛定
緩解高血壓、冠心病癥狀
阿司匹林
解熱、鎮(zhèn)痛
醫(yī)療器械
便攜擔架
2
便攜血壓儀
1
止血鉗
2
醫(yī)用剪刀
2
固定夾板
2
繃帶
若干
醫(yī)用膠帶
若干
?
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附件5：???????????
應急救援物資、設備清單
序號
名稱
規(guī)格
數量
位置
1
挖掘機
1m3
1臺
XXX車站現(xiàn)場
2
挖掘機
1m3
2臺
XXX車站現(xiàn)場
3
裝載機
ZL50型
1臺
XXX車站現(xiàn)場
4
裝載機
ZL25型
1臺
XXX車站現(xiàn)場
5
汽車吊
25T
5臺
XXX車站現(xiàn)場
6
汽車吊
20T
2臺
XXX車站現(xiàn)場
7
發(fā)電機
75KW
1臺
XXX車站現(xiàn)場
8
自卸車
8T
3臺
XXX車站現(xiàn)場
9
水泵
4吋
2臺
XXX車站現(xiàn)場
10
水泵
2吋
2臺
XXX車站現(xiàn)場
11
編織袋
2000個
XXX車站應急庫房
12
鐵鍬
30把
XXX車站應急庫房
13
鐵鎬
30把
XXX車站應急庫房
14
應急燈
20盞
XXX車站應急庫房
15
手電
20
XXX車站應急庫房
16
鐵絲
8#? /? 12#
1T
XXX車站應急庫房
17
雨衣
100件
XXX車站應急庫房
18
雨鞋
100雙
XXX車站應急庫房
19
棕繩
φ36
100米
XXX車站應急庫房
20
鉛絲籠
0.8×1.0×1.5m
60只
XXX車站應急庫房
?
附件6
重大危險源安全檢查監(jiān)控排查臺賬（樣表）
?
序號
危險源項目
位置
影響因素
可能導致事故
監(jiān)控部門
責任人
技術/管理措施
檢查時間
檢查人員
檢查情況
備注
地點
部位/工序
因素
性質
1
…
…
….
…
…
2
…
..
..
10
?
?
?
一、????? 編制目的
為了防止人工挖孔樁安全事故，減少和降低事故中人員傷亡和財產損失，促進我部安全生產形勢的穩(wěn)定以及總結安全生產工作的經驗和教訓，明確本單位安全生產工作的重大問題和工作重點，提出預防事故的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，并有針對性地采取救援措施，防止事故的進一步擴大，減少人員傷亡和財產損失，結合項目施工實際和駐地地形情況，制訂本預案。
二、????? 適用范圍
本預案適用于某某集團某某軌道環(huán)線二期工程某標項目部施工現(xiàn)場人工挖孔樁施工中發(fā)生的高墜、淹溺、物體打擊、觸電、坍塌等各類突發(fā)安全事故的應急救援。
三、????? 編制依據
《中華人民共和國安全生產法》
《中華人民共和國建筑法》
《中華人民共和國消防法》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
《建設工程安全生產管理條例》
《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第549?號）
《生產安全事故報告和調查處理條例》
《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質〔2009〕87號）
《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GBT 28001-2011；
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》GB/T 29639-2013。
國家、行業(yè)、地方有關安全生產的法規(guī)和強制性條文、標準。
四、????? 應急救援原則
1、以人為本，減少危害
把保障施工人員生命安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、常備不懈，居安思危，預防為主
高度重視，常抓不懈，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作
3、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救和社會救援相結合
4、迅速、高效、準確
五、????? 工程基本情況
某某市軌道交通環(huán)線工程是城市交通的基本骨干線，本標段是某某市軌道交通環(huán)線二期某標段，里程起止樁號為CK32+834.394~CK35+374.189，共二站三區(qū)間。本標段位于XXX，起于XXX和XXX地塊，線路沿市政規(guī)劃道路縱一路方向布設，于市政規(guī)劃道路橫六路與橫八路之間設XXX車站，XXX長途汽車樞紐站相接XXX軌道環(huán)線車站，本標段終于XXX長途汽車樞紐站，全線總長2652.053m。
本標段主要為高架島式車站和高架區(qū)間橋梁，車站有XXX車站、XXX車站。其中車站主體及區(qū)間箱梁均為滿堂架和支架現(xiàn)澆工程。
施工現(xiàn)場南北走向，地勢平坦，交通方便。
六、????? 施工周邊環(huán)境情況
施工現(xiàn)場位于某某市XXX，周邊市政道路便利，以居民小區(qū)、學校和事業(yè)單位為主，消防、醫(yī)院等社會救援資源豐富。
七、????? 樁基施工基本情況
1、挖孔樁范圍或部位：我單位施工里程范圍為YDK34+714.693～YDK35+338.193，其中2#-19#墩共180根樁基采用人工挖孔樁。樁基設計均為圓樁，樁徑分1300mm、1500mm、 1600mm三種尺寸，根據現(xiàn)場標高和地勘報告，3#墩范圍為回填土區(qū)域，回填深度約2~7m，其余樁位多在縱一路開挖后石質路面上，樁長6～21.8m，最大挖深25m；
2、樁間凈距：2#～10#墩最小為1700mm；11#～19#墩均為3000mm。
3、砼強度等級：樁身砼為C35，護壁砼為C20。
八、????? 人工挖孔樁事故類型和危害程度分析
a?高處墜落
地面作業(yè)人員或過往人員不慎墜入樁孔中；孔內作業(yè)人員在上下孔過程中失穩(wěn)墜落孔底。
b?物體打擊
地面物體掉入樁孔中，孔中升降中的工器具掉下，活底吊桶或籮筐裝載的棄土掉下，或繩索斷裂、吊桶脫鉤掉下?lián)糁锌椎鬃鳂I(yè)人員。
c淹溺
遇有流沙或涌泥，或地下水位高、壓力大，孔內瞬間大量涌水，孔內作業(yè)人員被淹沒、掩埋。
d坍塌
孔壁沒有護壁設施，或未按土質情況采取防流沙、涌泥措施，孔壁坍塌，掩埋孔底作業(yè)人員。
e?觸電
人工挖孔配備的施工機具中有部分電動機具和照明設施，因漏電造成作業(yè)人員觸電。
f窒息
標準空氣中氧氣量的體積比為20.95%。體積比低于18%時為缺氧，此時人有疲勞感，注意力減退，動作極易失誤。空氣中氧氣體積比低于12%時，為嚴重缺氧，此時人有頭痛、惡心、眼花、嘔吐，甚至喪失意識、言行不能自主的癥狀。空氣中氧氣的體積比低于6%時，為致命缺氧，此時人心跳微弱，血壓大幅度下降，搶救不及時，就會因停止呼吸和心跳而死亡。
一旦上述情況發(fā)生，此預案即刻生效。
九、????? 應急組織機構和職責
1、人工挖孔樁事故安全應急救援領導小組
組 ???長：
常務組長：
副 組 長：
組? ??員：
2、應急領導小組職責
發(fā)生挖孔樁安全事故時，各責任區(qū)負責人以最快的時間到達現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場應急搶險救援；應急領導小組組員負責各自范圍職責進行技術、資金和設備支持，應急領導小組副組長負責現(xiàn)場和上級有關地方管理部門、組織、機構聯(lián)絡和報告事故情況，制定搶險救援方案措施，應急領導小組組長全面指揮整個應急搶險工作，搶救傷員、減少事故損失并在上級和有關地方部門進入的情況下，參與制定搶險救援方案措施，做好應急搶險救援配合工作。
應急救援領導小組成立辦公室,辦公室設在項目部安質部，聯(lián)系電話：13350292223
3、應急搶險救援組織機構
風險物料設備的轉移和保衛(wèi)組負責人：各責任區(qū)負責人
4、應急搶險救援組職責
指揮長（副指揮長）：組織制定現(xiàn)場的應急預案，落實各項應急準備工作，并定期組織進行應急演練；在事故發(fā)生后，進行事故情況的評估，啟動應急搶險預案，并視情況及時向上級和有關地方管理部門、組織、機構聯(lián)絡和報告事故情況；做好應急救援后期的移交和處理協(xié)助工作；組織做好事故現(xiàn)場的保護及善后處理工作。
搶險領導小組：根據事發(fā)現(xiàn)場情況，以最短的時間、最快的速度查明事故現(xiàn)場的基本情況和災害發(fā)展趨勢，制定可行的現(xiàn)場應急救援方案。
現(xiàn)場行動組：按照搶險方案組的應急方案，負責現(xiàn)場應急搶險工作，根據搶險方案，明確成員分工，搶險救護隊員，不管因何種工作，必須服從現(xiàn)場搶險指揮部及指揮長的統(tǒng)一調度和指揮，保證在事故發(fā)生的第一時間趕到現(xiàn)場，迅速開展救援活動，盡可能搶救受傷人員和財產，防止事故擴大，減少傷亡和財產損失。
疏散引導組：負責現(xiàn)場疏散逃生路線的確定和標志的設置，在發(fā)生事故和緊急情況時，組織引導現(xiàn)場危險區(qū)域人員正確及時撤離、疏散、逃生；負責應急警戒設備的使用，根據領導指示及現(xiàn)場情況，確定現(xiàn)場警戒范圍，設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，引導外部救援進入現(xiàn)場，并負責事故現(xiàn)場的保護工作。
通訊聯(lián)絡組：根據應急指揮長的授權，對上對外報告、發(fā)布事發(fā)現(xiàn)場情況，做好溝通協(xié)調工作。
后勤保障組：負責通知各有關人員迅速趕到現(xiàn)場，做好事發(fā)現(xiàn)場救援的后勤保障服務工作；負責應急搶險救援物資設備的儲備、租賃、購置和維護保養(yǎng)，在發(fā)生事故和緊急情況時，及時提供相應物資設備；風險物料設備的轉移和保衛(wèi)組：負責識別現(xiàn)場風險物料設備和重要記錄，進行對其進行轉移和保衛(wèi)。
醫(yī)療救護組：準備現(xiàn)場救援醫(yī)療器械，負責現(xiàn)場傷亡人員的的現(xiàn)場救護，負責與當地醫(yī)院的聯(lián)系并送往醫(yī)院救治工作。
現(xiàn)場其它人員：迅速撤離危險場所和區(qū)域，服從指揮，履行參與救援、幫助警戒、轉移危險物料等義務。
十、????? 應急準備
1、在XXX車站應急庫房配置一定數量的雨衣、雨鞋、尼龍繩、鐵絲、工具鉗、沙袋、鍬、鎬、水泵、水管等應急物資設備。
2、現(xiàn)場挖掘機、裝載機、車輛等車輛機械在應急狀態(tài)下，立即無條件納入應急車輛機械管理，由應急領導小組全權指揮調動。
3、項目部職工及所屬各工班勞務人員，都是應急救援力量；根據事故的類型及程度，需要社會力量時，再及時聯(lián)系救援社會救援力量。
4、XXX車站應急庫房儲備警戒旗、警戒線、警示燈、口哨等安全警示物品。
5、項目部及XXX應急庫房儲備一定的應急藥品清單。
（詳見附表附表4、應急常備藥品清單；附表5、應急救援物資、設備清單）
十一、?????? 人工挖孔樁安全事故預防措施
(一) 挖孔樁施工階段防淹措施
考慮到施工工地所處位置低洼，為了確保工程不受雨水影響，擬采取以下措施：
1、? 嚴格施工挖孔樁鎖口，兼作擋水設施，防止地面水大量工地所處位置地下水位較高，流入孔內。
2、? 施工現(xiàn)場配備足夠數量的潛水泵。
3、? 即使獲取天氣信息，預先作好準備工作。
4、? 在現(xiàn)場進行平面布置時，考慮適當加大明排系統(tǒng)的能力，并加強管理保持其暢通。
(二) 挖孔樁防止變形、坍孔措施
5、? 嚴格技術交底制度，嚴格按設計要求施工。
6、? 在整個施工階段要從人員、設備、材料和制度作好充分的準備工作，一旦遇到險情能及時迅速投入到搶險工作中。
7、? 加強監(jiān)測，隨時掌握圍護樁變形情況、地表隆陷情況、地下水情況等，以便采用相應的措施。如若發(fā)生樁體塌方，則如下處理：
（1）??????發(fā)生塌方后，不要慌張，保護好現(xiàn)場，并及時通知現(xiàn)場管理人員組織搶救工作。
（2）??????救援人員通過鋼吊籠/渣桶下井搶救受傷人員。
a、? 井上人員準備好氧氣包、醫(yī)用消毒藥水及紗布對受傷人員進行簡單處理；
b、 及時組織車輛將受傷人員就近送往醫(yī)院治療。
c、? 若塌方繼續(xù)發(fā)生為防止周圍樁孔發(fā)生意外，及時疏散周圍樁孔作業(yè)人員。
d、 對塌方的樁孔待塌方穩(wěn)定后及時組織人員修補、處理；
e、? 若無法處理，必要時可填砂重筑。
(三) 人孔樁塌孔的預控措施
8、? 本施工區(qū)段地下水位高，裂隙水較多，如孔內塌方情況嚴重，使用整包水泥或砂袋填塞至塌方處，澆筑護壁的混凝土加入早強劑進行拌制。如地下水涌出量太大，上述方法無法解決問題，則用泄水皮管引入樁內，并采取水下混凝土灌注措施，具體為將混凝土通過豎立的管子，依靠混凝土的自重進行灌注。
9、? 如果以上處理措施皆無法有效繼續(xù)施工，則吊放0.8mm厚度鋼套筒，作為護壁澆入混凝土內。
(四) 安全用電及觸電事故處理措施
10、??????每日孔樁施工之前，組織現(xiàn)場電工對場地內的電線路全面檢查一遍，若有安全隱患及時搶修。
11、??????定期歸整場地內的電線路，采取“電線上走水管下放”的原則。
12、??????孔樁施工堅決杜絕邊抽水邊作業(yè)，以防發(fā)生觸電事故。
13、??????若發(fā)生水下觸電事故，則做以下處理：
（1）???迅速關閉導致觸電事故的電閘，并通知相關管理人員組織救援工作。
（2）???若事故發(fā)生在井下，確保關閘無誤后，救援人員通過鋼吊籠下井將傷員從井下救出并施救。若事故發(fā)生在井上，確保關閘無誤后，救援人員應迅速對傷者實施初步搶救。
（3）???及時組織車輛運送傷員就近送往醫(yī)院救治。
(五) 高空墜物傷人的處理措施
14、??????若發(fā)生井下人員被墜物雜中受傷的情況，井上人員不要慌張，迅速通知現(xiàn)場管理人員組織搶救工作。
15、??????救援人員通過鋼吊籠/渣桶下井搶救受傷人員，井上人員準備好氧氣包、醫(yī)用消毒藥水及紗布對受傷人員進行簡單處理。
16、??????及時組織車輛將受傷人員就近送往醫(yī)院治療。
(六) 井下中毒事故的預防和處理
17、??????孔深超過5m時應預防地下有害氣體對人體的危害，工作人員上下孔前，先用鼓風機向孔內換氣，使孔內空氣流通排出有害氣體，必要時可在下孔前用電子氣體檢測儀進行檢測安全后操作人員方可下孔作業(yè)，深度超過10m時應設通風裝置，風量不小于25l/s。
18、??????若發(fā)生井下人員中毒事故，應第一時間通知相關管理人員組織搶救工作。
19、??????救援人員接到消息后，必須先通知消防部門，并使用鼓風機向孔內換氣。
20、??????等待消防人員前來處理，不得擅自下井救人，以防造成更多的人員傷亡。
(七) 井下作業(yè)人員昏闕的處理
21、??????發(fā)現(xiàn)井下工人有異常情況，不要驚慌，及時向井下通風，以保證井下工人供氧充足；
22、??????以最短時間組織井上工人下井搶救井下作業(yè)人員；
23、??????井上配備好氧氣包及葡萄糖溶液，供昏闕人員急救之用。
24、??????若昏闕人員癥狀不能緩解，及時組織車輛將昏闕人員就近送往醫(yī)院治療。
十二、?????? 應急措施及響應
(一) 應急響應啟動
施工中一旦發(fā)生上述各類緊急異常情況和事故，現(xiàn)場施工管理人員及施工作業(yè)人員要迅速將情況上報技術主管和現(xiàn)場副經理并及時上報項目部。項目部將及時啟動應急救援預案，辦公室通知相關人員進入工作崗位處理應急事務，迅速采取有效措施，組織工程的搶險搶修，及時排除險情，要防止事故的擴大，減少人員的傷亡和財產的損失。
(二) 現(xiàn)場醫(yī)療救護
1、???? 常備物品
體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置，醫(yī)用止血鉗、剪刀、急救包、擔架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。
2、???? 各施工現(xiàn)場還應配備各種常用急救藥品及消毒用品。
3、???? 施工現(xiàn)場急救概念和急救步驟
（1）現(xiàn)場急救概念
現(xiàn)場急救：就是應用急救知識和最簡單的急救技術進行現(xiàn)場初級救生，最大程度地穩(wěn)定傷病員的傷、病情，減少并發(fā)癥，維持傷病員的最基本的生命體征?，F(xiàn)場急救是否及時和正確，關系到傷病員生命和傷害的結果。
現(xiàn)場急救工作，還為下一步全面治療救治作了必要處理和準備。不少嚴重工傷和疾病，只有現(xiàn)場先進行正確的急救，及時做好傷病員轉送醫(yī)院的工作，途中給予必須的監(jiān)護，并將傷病情，以及現(xiàn)場救治的經過，反映給接診醫(yī)生，保持急救的連續(xù)性，才可望提高一些危重傷員的生存率。傷病員才有生命的希望。如果坐等救護車或直接把傷病員送入醫(yī)院，則會由于浪費了最關鍵的搶救時間，而使傷病員的生命喪失。
（2）急救步驟
急救是對傷病員提供緊急的監(jiān)護和救治，給傷病員以最大生存機會，急救一定要遵循以下四個急救步驟：
①調查事故現(xiàn)場，調查時要確保對你，傷病員或其他人無任何危險，迅速使傷病員脫離危險場所，尤其在施工現(xiàn)場，更是如此。
②初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時立即進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預防感染、止疼等措施。
③同步呼救。在施救的同時，另派人撥通120，通知救護人員和車輛，并繼續(xù)進行施救，一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現(xiàn)場接替為止。此時還應反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。
④如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率。
4、??應急處置程序
（1）????人工挖孔樁坍塌事件
發(fā)生塌孔事故后，項目經理迅速趕到負責現(xiàn)場總指揮。發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員組織施工人員緊急撤離至安全區(qū)域，如有人員受傷，立即撥打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救，班組長組織有關人員進行清理土方或雜物，如有人員被埋，應首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效防護措施，防止事故發(fā)展擴大。在向有關部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的急救搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員送外搶救，執(zhí)勤人員在路口迎接來救護的車輛。?如事故嚴重，應立即上報公司、監(jiān)理方有關部門，啟動項目部應急救援預案。
（2）????人工挖孔樁高空墜落事故
發(fā)生高空墜落事故后，發(fā)現(xiàn)事故人員高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，及時打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事件發(fā)生。執(zhí)勤人員在路口迎接來救護的車輛，有程序的事故處理、事件最大限度的減少人員和財產損失。如事故嚴重，應立即報告項目部、監(jiān)理方及有關部門，并啟動項目應急救援預案。
（3）????人工挖孔樁物體打擊事故
人工挖孔樁物體打擊事故，根據事故現(xiàn)場情況，進行事故搶救，利用各種工具、設備將傷員救出，?并保護事故現(xiàn)場。?根據傷情對傷員進行必要的包扎，傷勢嚴重應立即轉送之所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救。?啟動項目部事故應急救援預案。
（4）????人工挖孔樁電、水、氣體事故
如遇到電、水、火、瓦斯及不明氣體發(fā)生危害，現(xiàn)場人員應按以下方法避災搶救：
（1）人工挖孔樁發(fā)生觸電事故應立即切斷或用干燥的木棒或絕緣物挑開身上的電源，關閉開關。觸電人脫離電源后，應立即將其抬到新鮮風流處，平放，并解開衣褲，進行人工呼吸和心臟擠壓法急救。急救是需要耐心，防止“假死”現(xiàn)象。
2）人工挖孔樁施工中發(fā)現(xiàn)大量涌水時，就立即令工人停止工作，撤離安全地點，利用抽水設備，加大抽水量，如水勢急，上漲快，有人員被困，應盡快把溺水者撈救出水，利用救護方法施救。同時上報情況。
（3）人工挖孔樁發(fā)現(xiàn)瓦斯或不明氣體，應及時加強通風，采取防范措施。如發(fā)生瓦斯爆炸及發(fā)現(xiàn)不明氣體，就做好自救工作，迅速協(xié)助傷員一齊撤出到通風安全地區(qū)。有人受到有毒氣體傷害，應將其運至有新鮮空氣的安全地區(qū)，并立即檢查傷員的心跳，脈搏，呼吸及瞳孔，并注意保暖，同時保持傷者呼吸暢通。如受一氧化碳中毒，中毒者還沒有停止呼吸或呼吸停止但心跳仍挪動，要立即著搓摩他的皮膚，溫暖后立即進行人工呼吸。如心臟停止，應迅速進行體外心臟擠壓，同時進行人工呼吸。如因瓦斯或二氧化碳等窒息，情況不嚴重時，抬至新鮮空氣中稍作休息，既會蘇醒。如窒息時間較長，就要在皮膚搓摩后進行人工呼吸。情況嚴重時應立即撥打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救。
5、???? 現(xiàn)場創(chuàng)傷急救處理辦法及注意事項
（1）止血
①壓迫止血法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面，在現(xiàn)場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。
②指壓動脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動脈、頸總動脈、鎖骨下動脈、股動脈、脛前后動脈止血法。該方法簡便、迅速有效，但不持久。
（2）包扎、固定
創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個關節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預防休克。
（3）搬運
經現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員，應盡快正確的搬運送醫(yī)院。
①在搬運嚴重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時，要平臥運送傷員，頭部可放置冰袋，路途中要盡量避免震蕩。
②在搬運高處墜落傷員時，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員。否則將造成嚴重的后果、甚至死亡。
(三)? 緊急安全疏散
施工現(xiàn)場應設立疏散指示標志、應急照明、逃生通道等，要教育和培訓從業(yè)人員學會自救和求救的方法。發(fā)生安全事故時，一定要努力保護自己或他人的寶貴生命。各級領導和救護組要組織好救護工作，要選擇現(xiàn)成的疏散通道和設施，做到盡快疏散人員和設備。如遇到不能處理的緊急情況，要立即報警請求社會支援。
(四)? 社會支援
1、社會支援。
（詳見附件3 外部應急資源名單及電話）
2、發(fā)生事故后，如遇到不能處理的緊急情況以及為了最快、最有效、最大限度的搶救、救護傷員，要立即報警和聯(lián)系社會組織機構請求社會支援。建立與公司本部和當地相關單位的社會支援連絡體系，保證在突發(fā)安全事故后能使傷員得到急時的搶救和治療，將事故對人員、財產和環(huán)境造成的損失降至最低。
(五) 社會支援電話：
火警電話：119
匪警電話：110
救護電話：120
交通事故求救電話：122
十三、?????? 應急恢復
當應急救援結束，由指揮長宣布應急程序結束。各行動組對自己負責的任務進行清點、清理、交接、撤離。對受影響區(qū)域進行必要檢測。協(xié)助洪災的調查。
十四、?????? 事故處理
1、????? 事故上報必須實行系統(tǒng)上報制度，即事故工點第一管理者必須立即向各自經理部第一負責人報告，安技人員必須向經項目部安質科報告，調度人員必須向項目部調度報告，確保各系統(tǒng)信息及時、準確，為事故處理和消除損失的擴大贏得時間，項目部將在1小時內及時上報公司和當地安監(jiān)局。
2、????? 事故上報程序
（1）?????工程安全事故上報程序
事故程度傷亡情況上報時間報告程序（逐級上報）重傷人身局部或完全喪失勞動力立即（1小時內）項目部、項目公司、軌道集團死亡1次死亡1-2人立即（1小時內）項目部、項目公司、軌道集團較大傷亡1次死亡3-9或重傷10人以上立即（半小時內）項目部、項目公司、軌道集團重大傷亡1次死亡10人及以上立即（半小時內）項目部、項目公司、軌道集團3、????? 生產安全事故調查處理原則
實事求是、客觀真實、尊重科學、及時準確。
4、????? 事故調查處理程序：
成立調查組，明確任務分工，盡快趕赴現(xiàn)場進行調查。在調查基礎上，分析事故原因，提出防范措施。分清責任，對責任者提出處理意見，填寫調查報告書，結案歸檔。
傷亡事故發(fā)生后，應按照“四不放過”原則，盡快進行調查處理，以便弄清情況、查明原因、分清責任、吸取教訓、采取措施、改進工作，并使職工群眾從中受到教育，防止同類事故再次發(fā)生。
在調查時，要全面細致查看現(xiàn)場，聽取當事者、知情人、見證人和基層領導的陳述；要注意發(fā)現(xiàn)痕跡，廣泛收集物證；要做詳細記錄，進行拍照、畫圖和錄象；要及時了解醫(yī)療部門對傷亡情況的報告；要組織計劃、物資、財會部門提出經濟損失的分析報告；根據需要，向有關部門索取與事故有關的生產、技術、設備的資料；組織技術鑒定和模擬試驗等等。
5、????? 傷亡事故調查組職責
（1）查明傷亡事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；
（2）確定傷亡事故的性質和責任者；
（3）提出對傷亡事故有關責任單位或責任者處理依據和提出防范措施的建議；
（4）向派出調查組的人民政府或安全生產監(jiān)督管理部門提交調查組成員簽名的傷亡事故調查報告書。
6、????? 傷亡事故調查報告書內容
（1）發(fā)生事故的時間、地點；
（2）發(fā)生事故的單位（包括單位名稱、所在地址、隸屬關系等）和與發(fā)生事故有關的單位及有關的人員；
（3）事故的人員傷亡情況和經濟損失情況；
（4）事故的經過及事故原因分析；
（5）事故責任認定及對責任者（責任單位及責任人）處理建議；
（6）整頓和防范措施；
（7）調查組負責人及調查組成員名單（簽名），必要時在事故調查報告書中還應附相應的科學鑒定資料。
7、????? 事故處理
（1）在處理事故時，應結合各級安全生產責任制的規(guī)定，分清事故的責任，對責任者進行嚴肅處理。
（2）凡因下述原因造成事故，主要應當追究有關領導和管理者的責任：
①安全工作無人負責，安全管理混亂；安全生產規(guī)章制度不健全，職工無章可循；
②沒有按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓，工人未經工種考試合格就上崗操作；
③不按規(guī)定提取、使用安全技術措施經費；
④新建、改建、擴建工程和技術改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定；
⑤在推行各種經濟承包責任制中沒有勞動安全衛(wèi)生內容要求和相應措施；
⑥設備超過檢修、檢驗、使用期，超負荷以及帶病運轉；
⑦不積極采取措施消除事故隱患；
⑧對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。
（3）因下述原因造成事故，主要應追究直接責任者和主要責任者的責任：
①違章指揮，違章作業(yè)，冒險作業(yè)；
②玩忽職守，違反安全生產責任制，違反勞動紀律；
③發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況，既不報告又不采取措施；
④擅自使用機器設備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備；
⑤不按規(guī)定穿戴、使用防護服裝和用具；
⑥設計、施工錯誤。
（4）發(fā)生下列情況時，應對有關領導和直接責任者給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
①事故發(fā)生后，有意破壞事故現(xiàn)場，或對事故隱瞞不報，虛報或故意拖延報告；
②無正當理由，拒絕接受調查或拒絕提供有關情況和資料；
③事故發(fā)生后，不積極組織搶救和搶救不力，以至增加了人員傷亡和財產損失；
④在事故調查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于人；
⑤事故發(fā)生后，不認真吸取教訓，采取防范措施，致使同類事故重復發(fā)生；
⑥非法制造、安裝、檢修特種設備而造成人員傷亡、財產損失。
（5）在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的，由所在單位按照國家有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
（6）在事故查處過程中，對事故責任者要根據情節(jié)和事故后果的嚴重程度，進行教育和給予經濟處罰、紀律處分直至追究法律責任。
（7）要認真做好事故的善后處理工作，根據國家的政策對傷亡人員及其家屬在精神上給予安慰，在經濟上給予幫助。
8、????? 應當歸檔的資料應包括以下內容：
（1）職工傷亡事故登記表
（2）職工死亡、重傷事故調查報告書及批復材料
（3）現(xiàn)場調查記錄、圖紙、照片
（4）技術鑒定和試驗報告
（5）物證、人證材料
（6）直接和間接經濟損失材料
（7）事故責任者的自述材料
（8）醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷證書
（9）發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料
（10）處分決定和受處分人員的檢查材料
（11）有關事故的通報、簡報及文件
（12）注明參加事故調查組的人員姓名、職務、單位
（13）事故處理批復機關的批復意見
（14）有關事故的資料，除了文字資料外，還包括照（圖）片、磁盤及縮微膠片等
七、施工現(xiàn)場及應急庫房儲備足夠的應急物資，嚴禁挪用。
附件1、軌道建設工程事故快報表
附件2、項目部應急領導小組名單及應急通訊
附件3、外部應急資源名單及電話
附件4、應急常備藥品清單
附件5、應急救援物資、設備清單
附件6、重大危險源安全檢查監(jiān)控排查臺賬
附件1
軌道交通工程事故快報表事故發(fā)生的時間????????????????????年???? ?月???? 日??? 時???? 分事故發(fā)生的工程名稱?事故發(fā)生的地點?事故發(fā)生的企業(yè)（包括總、分包企業(yè)）名稱經濟性質資質等級直接主管部門業(yè)別總包????分包????事故傷亡人員? ?人? 其中：死亡? 人，重傷? 人 ，輕傷? 人姓名傷亡程度用工形式工種級別性別年齡事故類別????????????????????????????????????????????????事故的簡要經過及原因初步分析（必須說明從事何種工作時發(fā)生的事故，發(fā)生事故的部位及原因）?事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況?報告單位?<!--[if !supportMisalignedColumns]--><!--[endif]-->
附件2：
應急救援領導小組名單及電話
部門姓名職務電話號碼指揮總指揮?項目經理?副總指揮?項目書記?現(xiàn)場行動組長?安全總監(jiān)?組員5?安質部長??技術員??技術員??技術員?通訊聯(lián)絡組長?書記?組員3?辦公室主任??文員??計劃部副部長?疏散引導組長?項目總工?組員4?工程部副部長??測量班長??測量員??測量員?安全救護組長?副經理?組員4?安全員??試驗員??技術員??技術員?后勤保障組長?物資副部長?組員3?物資主管??試驗員??財務部長???司? 機（）??司? 機（）?附件3：
外部應急資源名單及電話
單位/部門姓名職務電話號碼環(huán)線二期工程項目各單位應急聯(lián)系人??副主任???總監(jiān)???安質部長???項目安全總監(jiān)???項目安全總監(jiān)???項目安全總監(jiān)???項目安全總監(jiān)???項目安全部長???項目安全總監(jiān)?社會外部資源單位/部門職務電話號碼市公安局??市安監(jiān)局??火警??急救??交警??某某市重大辦公室辦公室?某某市應急聯(lián)動中心值班室?專業(yè)醫(yī)療機構資源工點名稱醫(yī)院名稱地址電話XXX車站XXX婦幼保健院??上浩—XXX車站XXX人民醫(yī)院??XXX車站-XXX車站區(qū)間XXX社區(qū)衛(wèi)生服務站??XXX車站XXX社區(qū)衛(wèi)生服務站??XXX車站-XXX車站區(qū)間XXX人民醫(yī)院??各類管線產權單位及應急維修電話單位/部門職務電話號碼天然氣??市政電力??自來水??網絡通訊??<!--[if !supportMisalignedColumns]--><!--[endif]-->
附件4
應急常備藥品清單
藥品名稱適應癥存放地點聯(lián)系人外傷急救藥品安全質量部2223云南白藥止血愈傷創(chuàng)可貼小創(chuàng)傷出血京萬紅軟膏、獾油燒燙傷2%碘酊局部消毒紫藥水消毒防腐70%酒精局部消毒活絡油跌打扭傷風油精/蛇藥防止蟲咬、暈車、牙疼、關節(jié)痛清涼油驅署醒腦、防止蟲咬內服藥速效感冒膠囊發(fā)燒，感冒氟哌酸腹瀉、尿路感染復方甘草片鎮(zhèn)咳、祛痰藿香正氣水腹瀉碘喉片咽炎、扁桃體炎顛茄片胃痙攣撲爾敏抗過敏心痛定緩解高血壓、冠心病癥狀阿司匹林解熱、鎮(zhèn)痛醫(yī)療器械便攜擔架2便攜血壓儀1止血鉗2醫(yī)用剪刀2固定夾板2繃帶若干醫(yī)用膠帶若干附件5：
應急救援物資、設備清單
序號名稱規(guī)格數量位置1挖掘機1m31臺XXX車站現(xiàn)場2挖掘機1m32臺XXX車站現(xiàn)場3裝載機ZL50型1臺XXX車站現(xiàn)場4裝載機ZL25型1臺XXX車站現(xiàn)場5汽車吊25T5臺XXX車站現(xiàn)場6汽車吊20T2臺XXX車站現(xiàn)場7發(fā)電機75KW1臺XXX車站現(xiàn)場8自卸車8T3臺XXX車站現(xiàn)場9水泵4吋2臺XXX車站現(xiàn)場10水泵2吋2臺XXX車站現(xiàn)場11編織袋?2000個XXX車站應急庫房12鐵鍬?30把XXX車站應急庫房13鐵鎬?30把XXX車站應急庫房14應急燈?20盞XXX車站應急庫房15手電?20XXX車站應急庫房16鐵絲8#? /? 12#1TXXX車站應急庫房17雨衣?100件XXX車站應急庫房18雨鞋?100雙XXX車站應急庫房19棕繩φ36100米XXX車站應急庫房20鉛絲籠0.8×1.0×1.5m60只XXX車站應急庫房附件6
重大危險源安全檢查監(jiān)控排查臺賬（樣表）
序號危險源項目位置影響因素可能導致事故監(jiān)控部門責任人技術/管理措施檢查時間檢查人員檢查情況備注地點部位/工序因素性質1……….……????????2?????????????…?????????????..?????????????..?????????????10?????????????