為有效預(yù)防、及時控制、妥善處理工程建設(shè)中，遭遇重大突發(fā)公共事件，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，增強各部門及主管人員對突發(fā)重大事件應(yīng)急處理和指揮能力，制定本預(yù)案。

一、工作原則

1、堅持救人高于一切，及時就近救護的原則；

2、救護與報告同時進行，并按相關(guān)規(guī)定及時準確逐級上報；

3、按照局部服從全局，下級服從上級的方針；

4、分級負責、明確職責、密切配合；

5、力爭把損失減少到最低；

6、在當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行有序高效的動作。

二、適用范圍

1、由自然災(zāi)害引發(fā)的重大突發(fā)事件；

2、施工建設(shè)、道路交通等突發(fā)的重大安全事故；

3、公共衛(wèi)生方面發(fā)生的重大突發(fā)事件；

4、因社會對抗和沖突引發(fā)的社會公共安全事件。

三、應(yīng)急事件處理機構(gòu)設(shè)置及職責

1、建立至上而下的應(yīng)急處理領(lǐng)導機構(gòu)，形成快速、高效的運行機制；

2、負責指揮領(lǐng)導本部門范圍的重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作；

3、負責制定實施應(yīng)急處理的具體方案及相關(guān)方法步驟的執(zhí)行；

4、負責組織協(xié)調(diào)、解決應(yīng)急處理工作中的問題；

5、負責掌握及時通報重大突發(fā)公共事件的預(yù)警、信息監(jiān)測等項工作；

6、機構(gòu)組成

組????? 長：王? 剛

副 ?組? 長：宋百臣

成????? 員：李忠良? 李永江? 周傳貴? 朱佐生

趙? 勇? 楊秀德? 于剛偉

搶? 救? 組：周傳貴? 朱佐生

事故調(diào)查組：李忠良

善后處理組：李永江? 于剛偉

通訊聯(lián)絡(luò)組：趙? 勇

后勤保障組：李桂榮

運行穩(wěn)定組：楊秀德

四、應(yīng)急處理程序

1、各部門遭遇突發(fā)公共事件后，應(yīng)立即向主管指揮部緊急呼救，并及時開展自救工作；

2、接到情況報告后，由領(lǐng)導小組下達指揮命令，啟動應(yīng)急預(yù)案。且及時向上級主管單位和當?shù)赜嘘P(guān)部門通報，請求救援；

3、現(xiàn)場搶救工作要堅持救人高于一切的原則，采取最有力的措施，最大限度地減少人員傷亡和損失，千方百計防止和減輕再次損失工作；

4、通訊聯(lián)絡(luò)工作要堅持晝夜值班制度，做好值班記錄，準確、及時傳達領(lǐng)導小組的決定及指令；

5、要按有關(guān)規(guī)定和要求，及時向上級主管部門上報事件發(fā)生處理情況；

6、對于救護工作中使用的車輛、設(shè)施，無條件的服從征用。

7、善后處理工作要依法從快、穩(wěn)妥，盡早恢復(fù)正常工作秩序，做好思想工作，保持社會穩(wěn)定；

8、事故調(diào)查工作要勘察事故現(xiàn)場，明確分析事故原因，做好登記核定工作；

9、后勤保障工作應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救護工作的需要，調(diào)集所需物質(zhì)、設(shè)施，提供生活保障；

10、運行穩(wěn)定工作應(yīng)做好相關(guān)人員的思想穩(wěn)定工作，維護正常的生產(chǎn)生活秩序，保證各項工作有序進行；

11、應(yīng)急處理工作結(jié)束后，要按實事求是的原則，逐級書面報告應(yīng)急處理工作情況。

五、應(yīng)急預(yù)案的介定和啟動

1、一級應(yīng)急預(yù)案：發(fā)生五級以上破壞性地震或破壞性強的水災(zāi)、大傷亡的安全生產(chǎn)事故、重大傳染疫情、環(huán)境污染、化學危險品泄漏或造成中毒人員傷亡的突發(fā)事件，為一級應(yīng)急預(yù)案標準。由公共事件應(yīng)急領(lǐng)導小組負責啟動。

2、二級應(yīng)急預(yù)案：造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失的事件及自然災(zāi)害，為二級應(yīng)急預(yù)案，由公共事件應(yīng)急領(lǐng)導小組負責啟動。

3、三級應(yīng)急預(yù)案：一般性工作程質(zhì)量事故及其它安全生產(chǎn)事故，為三級應(yīng)急預(yù)案啟動標準。由各主管部門領(lǐng)導機構(gòu)負責啟動，并將應(yīng)急處理情況上報公司領(lǐng)導小組備案。

六、獎懲措施

1、對公共突發(fā)事件組織得力、處理及時及有效制止事件發(fā)生發(fā)展的先進單位，先進個人給予表彰獎勵。有功人員給予重獎。

2、對工作不負責任，以致遺誤時機，造成不應(yīng)有損失的責任人給予批評處罰，性質(zhì)嚴重的追究相關(guān)責任。