為貫徹落實京政發(fā)［2004］32號《北京市突發(fā)公共事件總體應急預案》的通知精神，從維護廣大教工學生的生命和財產安全，確保學院公共安全，保證良好的教學、科研、生活環(huán)境出發(fā)，構建一個“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的突發(fā)公共應急體系，全面提高我院應對突發(fā)公共事件的處置能力，特制定本預案。

  一、校園突發(fā)公共事件主要內容
  1、自然災害。地震、暴雨、雷電天氣等。
  2、事故災難、安全事故?；馂氖鹿?，燃氣事故等。
  3、公共衛(wèi)生事件。重大傳染疫情， SARS、霍亂及群體性食物中毒事件。
  4、校園安全事件。公共場所滋事事件，重大刑事案件，涉外突發(fā)事件。

  二、基本原則
    堅持以人為本的原則。維護廣大教職工、學生的根本利益，保護人民生命財產安全，是學院應急工作的出發(fā)點和基本原則。充分依靠群眾，積極預防和最大限度地減少突發(fā)公共事件對教工、學生的危害，是學院黨委的重要職責。
    堅持預防為主的原則。把應對突發(fā)公共事件管理的各項工作，落實在日常管理之中，加強基礎工作，完善安全網絡建設，增強預警分析，做好預案演練，提高防范意識，將預防與應急處置有機結合起來，有效控制危機，力爭做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。將突出公共事件造成的損失減少到最低程度。

  三、適用范圍
    本預案主要用于指導預防和處置發(fā)生在北京青年政治學院內，由學院處置的各類突發(fā)公共事件。

  四、事件等級
    為了有效處置各類突發(fā)公共事件，依據突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小和人員財產損失情況，由高到低劃分為特別重大（1級）、重大（2級）、較大（3級）、一般（4級）四個級別。
  1、特別重大（1級）：指突然發(fā)生事態(tài)非常復雜，對學院的公共安全、政治穩(wěn)定和教學秩序帶來嚴重危害或威脅，已經或可能造成特別重大的人員傷亡。
  2、重大突發(fā)公共事件（2級）：指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對校園內的公共安全、政治穩(wěn)定和教學秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失。
  3、較大突發(fā)公共事件（3級）：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對校園內的公共安全、政治穩(wěn)定和教學秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、較大財產損失。
  4、一般突發(fā)公共事件（4級）：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、政治穩(wěn)定和教學秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成人員傷亡和財產損失。

  五、組織機構
  1、成立院突發(fā)公共事件處理領導小組。書記或院長為領導小組組長，副書記或副院長為副組長。成員由院辦、保衛(wèi)處、學生處、工會、外事處和廊坊分院等部門負責人組成。領導小組辦公室設在保衛(wèi)處，負責日常工作。
  2、成立應急小分隊。應急小分隊由校衛(wèi)隊員和大學生治安服務隊員組成，根據實際需要，可臨時組織抽調其他人員進行補充。平時由保衛(wèi)處負責，發(fā)生緊急情況時由領導小組負責人指揮。同時成立人員疏散組、物資搶救組、醫(yī)療救護組。醫(yī)療救護組由后勤處醫(yī)務室人員負責。人員疏散組由保衛(wèi)處和學生處人員負責。物資搶救組（貴重物品、教學設備）由后勤處和校產處人員負責。

  六、執(zhí)行程序
  1、當確認突發(fā)公共事件即將發(fā)生或已經發(fā)生時，事發(fā)地的單位和部門應立即向有關院領導報告，并做出響應，按照統(tǒng)一指揮的要求，成立由各部門領導參加的現場指揮部，指揮協調保衛(wèi)、消防和醫(yī)療急救等部門應急隊伍先期開展救援行動，組織、動員和幫助群眾開展防災、減災和救災工作，并了解事發(fā)詳細情況，及時向上級有關部門匯報。
  2、現場指揮部應維護好事發(fā)地區(qū)治安秩序，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進一步擴大。及時掌握事件進展情況，隨時向安全領導小組辦公室報告。同時結合現場實際情況，盡快研究確定現場應急事件處置方案。
  3、參與突發(fā)公共事件處置的各部門，應立即調動有關人員和應急小分隊趕赴現場，在現場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照專項預案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切合作，共同開展應急處置和救援工作。
  4、突發(fā)公共事件處理領導小組應依據突發(fā)事件的級別和種類，適時派出具有豐富經驗的處置小分隊和相關專業(yè)技術人員參與共同處置工作。
  5、現場指揮部應隨時跟蹤事態(tài)的進展情況，一旦發(fā)現事態(tài)有進一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應立即向上一級應急委員會發(fā)出請求，要求共同處置突發(fā)事件。同時，做出應對媒體的緊急預案。
  6、學院各相關部門應主動向現場指揮部和參與事件處置的相關人員提供便利條件，全力支持突發(fā)事件的處置工作。
  7、突發(fā)公共事件領導小組在全面核定工作后，要及時收集、清理和處理污染物，對事件情況、人員補償、物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并迅速實施。