一、總則

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　　為快速、有效地處置建筑工程質量安全事故和突發(fā)性氣象災害，最大限度地減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響，維護我市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

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　　依據(jù)國家有關法律法規(guī)和《浙江省建設工程重大質量安全事故應急預案》、《紹興市突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。

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　　1、適用于我市房屋建筑工程新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生質量安全事故和突發(fā)性氣象災害的應急處置工作。

　　2、適用于已建成房屋建筑因工程質量原因發(fā)生坍塌，造成或者可能造成人員傷亡，對周邊生產活動和社會秩序造成嚴重威脅或導致重大經濟損失的質量安全事故。

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　　1、以人為本，明確職責。以保護人民群眾生命財產安全為首要目標，實行強化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經營相結合的長效管理原則。建立健全質量安全事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高質量安全事故預防和處理能力，盡可能避免或減少質量安全事故的發(fā)生。

　　2、統(tǒng)一領導，分級響應。在局的統(tǒng)一領導下，明確各級的職責及應急工作程序，確定各建筑企業(yè)相應職責，有效處置突發(fā)事件。

　　3、統(tǒng)籌協(xié)調，快速反應。統(tǒng)籌協(xié)調各級應急工作任務，建立健全快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。做到發(fā)現(xiàn)、報告、處理、控制等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)情況，快速反應，及時準確處理。

　　二、組織指揮體系及職責

　　在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，成立紹興市建筑工程質量安全事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）

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　　1、應急指揮部組成

　　總指揮：方培根

　　副總指揮：周水根、張煜、潘培富、傅俊明

　　成員：董學強、徐滿君、高達海、楊國安、吳國范、王建平、黃雄、張文燦、韓文廣、楊炳富

　　2、局應急指揮部職責

　　在市應急指揮部的統(tǒng)一領導下負責建筑工程質量安全事故的應急救援工作。建立和完善應急組織體系和應急預案，及時了解掌握建筑工程質量安全事故情況，及時向市政府和省建設廳報告事故情況，指揮、協(xié)調紹興市建筑工程重大事故應急救援工作，組織開展事故應急救援技術研究、應急預案宣傳教育工作。堅持以預防為主的方針，定期檢查、分析、指導質量安全管理工作。

　　3、指揮部成員分工

　　方培根局長負責局應急救援總協(xié)調工作；周水根副局長配合局長做好組織協(xié)調工作，負責局應急辦；傅俊明調研員協(xié)助周水根副局長做好組織協(xié)調；張煜副局長配合局長做好應急專家組工作和現(xiàn)場協(xié)調工作，負責應急專家組；潘培富副局長配合局長做好現(xiàn)場協(xié)調工作，負責現(xiàn)場指揮組。

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　　1、局應急辦公室組成

　　主任：董學強

　　副主任：徐滿君、楊國安、吳國范

　　成員：由辦公室、企業(yè)處、科技處、政治處相關人員組成。

　　2、局應急辦公室職責

　?。?）組織、指導對施工企業(yè)和人員的質量安全知識和應急預案的教育，抓好上崗培訓工作。

　　（2）根據(jù)市（縣、區(qū)）機構人員變化，及時調整建筑工程質量安全事故應急機構通信網絡。

　　（3）在應急響應期間負責局應急指揮部、成員單位、現(xiàn)場指揮小組和專家工作組的聯(lián)絡，及時傳達局應急指揮部的指示。應急響應時，負責收集情況，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行市政府的各項指令和要求，并檢查和報告執(zhí)行情況。

　　（4）調度車輛，配備應急燈等用具。

　　（5）落實好局和局應急救援值班。