要編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，首先要對本轄區(qū)的重大危險源進行全面普查，根據(jù)普查結(jié)果，對于那些一旦發(fā)生事故以后給周邊人員和環(huán)境造成重大影響的危險源制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，以采取緊急救援措施，控制事故的進一步擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

????重大危險源所在單位應(yīng)積極配合地方政府的事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作。

????制定地方政府的事故應(yīng)急救援預(yù)案主要包括三個階段，即重大危險源的普查、預(yù)案編制、預(yù)案演習(xí)。

????（1）重大危險源的普查

????在編制事故應(yīng)急救援預(yù)案前首先應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)的重大危險源進行普查，徹底掌握本轄區(qū)范圍內(nèi)重大危險源的基本狀況。

????重大危險源如如果缺乏系統(tǒng)、有效的監(jiān)控管理，地方政府對轄區(qū)范圍內(nèi)的重大危險源的分布、分類和動態(tài)情況不清，沒有建立起完善的監(jiān)測、控制、預(yù)警系統(tǒng)以及防范突發(fā)性事故的應(yīng)急救援系統(tǒng)，則重、特大事故難免就會發(fā)生，并造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

????因此，進行重大危險源的普查成為防范特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生和制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的前提。

????危險源的普查程序是向本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)放重大危險源普查表以及相關(guān)的填表說明，由企業(yè)先進行危險源的辨識，在此基礎(chǔ)上對危險源進行分類，按危險源的指標(biāo)體系進行填表、申報工作，最后由地方政府對本轄區(qū)內(nèi)的危險源普查表進行匯總、統(tǒng)計、分析，以達到了解和掌握重大危險源的數(shù)量、分布及其狀況，從而建立重大危險源信息管理系統(tǒng)，并為建立重大危險源控制系統(tǒng)打好基礎(chǔ)，為編制事故應(yīng)急救援預(yù)案提供依據(jù)。

????1）重大危險源分類

????重大危險源分類是重大危險源申報、普查的基礎(chǔ)，科學(xué)、合理的分類有助于客觀地反映重大危險源的本質(zhì)特征，有利于重大危險源普查工作的順利進行。

????綜合考慮多種因素，重大危險源分類遵循以下原則：

????從可操作性出發(fā)，以重大危險源所處的場所或設(shè)備、設(shè)施對重大危險源進行分類；再按相似相容性原則，依據(jù)各大類重大危險源各自的特性進行有層次的展開。

????按上述原則重大危險源分為7大類：

????①易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)(貯罐)；

????②易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)(庫)；

????③具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險的生產(chǎn)場所；

????④生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構(gòu))筑物；

????⑤壓力管道；

????⑥鍋爐；

????⑦壓力容器。

????2)重大危險源普查的指標(biāo)體系

????重大危險源普查指標(biāo)體系應(yīng)能全面反映重大危險源的客觀狀況以及影響事故發(fā)生的主要因素，所反映的信息應(yīng)能滿足重大危險源信息管理以及快速評價分級的要求。

????重大危險源普查的指標(biāo)如下：

????①重大危險源所在地的基本情況

????重大危險源所在地的基本情況包括法人單位名稱、單位代碼、經(jīng)濟類型、占地面積、行業(yè)代碼、主管機關(guān)、通訊地址、郵政編碼、所屬委辦、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品等有關(guān)重大危險源所在地基本情況信息的17個指標(biāo)。