碼頭/港區(qū)概況

　　碼頭/港區(qū)名稱、產(chǎn)權(quán)歸屬、地理位置、靠泊能力、結(jié)構(gòu)形式、主要設(shè)施、裝卸貨物品種和年吞吐能力，以及碼頭/港區(qū)管理人員和作業(yè)人員的組成和數(shù)量等。

　　一、總則

　　(一) 編制目的

　　1、 提高處置突發(fā)事件的能力;

　　2、 最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害;

　　3、 保障安全和保護(hù)環(huán)境。

　　(二)編制依據(jù)

　　1、 法律法規(guī)：《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例》、《福建省海洋環(huán)境保護(hù)條例》以及地方法規(guī)。

　　2、 國際公約：《1990年國際油污防備、應(yīng)急和合作公約》〔OPRC公約及其議定書〕和《73/78國際防止船舶造成污染公約》〔MARPOL73/78〕。

　　3、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：《港口溢油應(yīng)急設(shè)備配備要求》〔JT/T451-2001〕、《港口溢油應(yīng)急計劃編制指南》。

　　4、 應(yīng)急預(yù)案：所在設(shè)區(qū)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和海域污染應(yīng)急計劃等。

　　(三) 適用范圍

　　1、地理范圍：本碼頭/港區(qū)及其作業(yè)所涉及的水域范圍、周圍環(huán)境和環(huán)境敏感目標(biāo)，以平面圖標(biāo)明具體位置。

　　2、 應(yīng)對能力：本碼頭/港區(qū)應(yīng)對的污染規(guī)模;明確與設(shè)區(qū)海域應(yīng)急計劃和船上海洋污染應(yīng)急計劃的關(guān)系、相互銜接的接口。

　　(四)執(zhí)行效力

　　1、應(yīng)急預(yù)案的地位和支持保障;

　　2、最高管理層的承諾(書面聲明);

　　3、應(yīng)急預(yù)案的報備和生效。

　　二、應(yīng)急組織

　　(一)指揮系統(tǒng)

　　1、碼頭應(yīng)急指揮部的組成和成員職責(zé)。

　　2、應(yīng)急現(xiàn)場指揮部組成和人員職責(zé)。

　　3、與主管機關(guān)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的銜接。

　　(二)日常機構(gòu)

　　1、 日常機構(gòu)及其職責(zé)。

　　2、 24小時值班及應(yīng)急聯(lián)系方式。

　　(三)應(yīng)急隊伍

　　1、 碼頭應(yīng)急隊伍成員及聯(lián)系電話(附件一)。

　　2、 碼頭應(yīng)變部署表(附件二)：各崗位人員在應(yīng)急時的位置和職責(zé)。

　　3、 外部援助力量：外部援助力量(包括主管機關(guān)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療、消防、環(huán)保等)名稱和聯(lián)系方式(附件三)，與其他社會應(yīng)急力量的援助協(xié)議。

　　三、應(yīng)急行動

　　(一)風(fēng)險預(yù)測和分析

　　1、碼頭污染源：碼頭作業(yè)的貨物品種、數(shù)量、物理、化學(xué)危險特性和污染類別。

　　2、事故源分析：結(jié)合碼頭主要設(shè)施及裝卸作業(yè)工藝，對船舶、碼頭作業(yè)各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的事故進(jìn)行分析。

　　3、污染事故影響：結(jié)合碼頭的水文、氣象等自然條件和周圍的環(huán)境敏感資源，分析事故的危害影響(污染擴散和漂移方向、對環(huán)境敏感區(qū)的影響)。

　　4、類比分析：可運用直接或間接的事故經(jīng)驗或評估資料，對事故危害及影響進(jìn)行評估。