我國是世界花炮大國，年產量占全球總量的75%，是我國最具國際比較優(yōu)勢的民族產業(yè)?！爸袊鵁熁ㄖl(xiāng)”瀏陽花炮年產銷達23億元，占全國總量65%；創(chuàng)稅3.52億元，占全市財政收入的半壁江山；帶動發(fā)展原材料企業(yè)619家、運輸車輛1000臺，解決就業(yè)40萬人。

毋庸諱言，近年花炮安全挑戰(zhàn)已到極限，不是花炮出身不好，原因還在疏于管理。紐約等城市開禁花炮并非一開了之，而是開管并進。紐約燃炮活動由一個公司專門制造、經營、儲運和發(fā)放展示花炮；上海作出嚴防劣質花炮上市等一系列嚴格規(guī)定；廣州通告市民注意燃放安全；沈陽則將上年春節(jié)發(fā)生放炮火災1000起的事實“廣而告之”。對于涉及公眾利益的事，在解禁的同時，告其弊端，施之嚴管，改管后為管前，說明政府是積極慎重和科學負責的。如此，既給節(jié)日的人們帶來歡樂，又能有效遏制事故。

任何事物都具有兩重性，以利制弊，才能正確認識事物，就像人不能因噎廢食一樣，有的國家深受公眾歡迎的傳統(tǒng)斗牛活動并未因其有一定危險性而予以禁止。中國民俗學會副理事長王文定認為，放花炮是老百姓節(jié)日喜慶的表現方式，是一種有益的民間風俗，政府不應一禁了之，而應該更多地從有效管理上想辦法，做到既保持國粹，又不致造成大的危害。時下值得警覺的是，一些部門不是從管理上探索治本之策，而是一聞有弊，就一紙文件將其格殺勿論，把本該通過管理解決問題而保持生機活力的民族產業(yè)一腳踩死?？砂踩ぷ鞑⑽窗踩?，驚天巨爆仍頻頻響起，傷亡事故時有發(fā)生，文件倒成了某些人推卸責任的依據。這種一紙文件就將所有花炮廠鏟除的“運動執(zhí)法”方式，盡管有著堂而皇之的理由，但終難服人心。

中國花炮歷經1400年長盛不衰，足見其生存發(fā)展之必要。目前一些地區(qū)實行“斬草除根”，結果是稅源枯竭，職工下崗，民怨沸騰，社會動蕩。如果換另一種思維方式，像一些城市解禁花炮那樣，緊緊跟上安全管理，既能富裕群眾，又能最大限度避免弊端。如果把工作重心從事后救火轉向事前防火，那么“馬后炮”式的文件肯定可少發(fā)一些。如果打掉那些“貓鼠一家親”者，使隱患首源非法生產得以徹底取締，那么安全水平將整體提升。如果多一點真抓實干，少一點花架子，及時根除隱患，那么事故可從根本上得到遏制。

瀏陽近四年投資5億元率先實施花炮工廠化、科技化、機械化、信息化改造，有效地提高了防范能力。作為全球最大花炮基地，瀏陽連續(xù)四年無一起重大花炮事故。去年花炮產銷達23億元，同比增長14%，再創(chuàng)歷史新高。實踐表明，只要強化管理，花炮事故完全可以減少甚至避免。

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作者：瀏陽市人民政府新聞辦公室主任）<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />