? 2004年2月15日，浙江省海寧市黃灣鎮(zhèn)五豐村部分村民在進(jìn)行“普堂懺”活動時，發(fā)生了死亡40人的特大火災(zāi)事故。血淋淋的事故教訓(xùn)再次向我們發(fā)出了紅色警告。
??? 我國是一個多種宗教形式并存的國家，信教教徒有1億多人，佛教、伊斯蘭教、天主教、基督教在全國各地都有傳播。據(jù)統(tǒng)計，全國現(xiàn)有信教者的活動聚會場所（如寺、廟、觀、院、教堂等）8.5萬余處，其中在我國傳播僅有百年歷史的基督教就有教堂1.2萬余座，簡易活動場所（聚會場所）2.5萬座。在總面積為2357平方公里，人口為74萬的江蘇省大豐市，就有基督教堂（包括簡易活動場所）14座，基督教徒4000余人。如何采取切實有效的措施防止火災(zāi)，確保占人口總數(shù)7﹪的信教徒們的人身安全，不讓他們重步“2.15”浙江海寧火災(zāi)事故致死的村民后塵，是一個令我們值得深思和探討的問題。在此，我們先分析一下宗教活動場所存在的火災(zāi)隱患。
??? （一）建筑耐火等級偏低
??? 全國各地現(xiàn)有的宗教活動場所絕大多數(shù)為19世紀(jì)末20世紀(jì)初興建的，建筑大多采用磚木結(jié)構(gòu)，屋頂、梁、柱、椽等建筑構(gòu)件均為木質(zhì)，耐火等級多在三級以下。火災(zāi)荷載大，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易引起迅速蔓延。
??? （二）用火、用電不規(guī)范
??? 宗教活動場所普遍存在用火、用電的消防安全隱患。在傳播佛教的寺、廟、觀、院中，信教者大多以“燒香”的方式來拜祭心中的“佛”。一個寺廟的“香火”越旺，火種管理難度就越大。在用電方面，由于建造年代久遠(yuǎn)，多數(shù)廟宇、教堂在新建時，未能同步規(guī)劃設(shè)計用電設(shè)施，大量的線路直接從可燃的木結(jié)構(gòu)上敷設(shè)，未穿管保護(hù)。電氣線路私接亂接現(xiàn)象普遍存在，尤其是在基督教堂中，為了營造傳講“圣經(jīng)”的燈光效果，大多數(shù)教堂都設(shè)置了一個小型舞臺，舞臺內(nèi)大量使用可燃布料和大功率照明燈具，為發(fā)生火災(zāi)埋下了禍根。
??? （三）人員疏散難度大
??? 宗教場所在進(jìn)行各種宗教活動時，普遍存在人多、疏散的走道寬度狹小、參加人員年紀(jì)偏大的現(xiàn)象（在此僅以江蘇省大豐市基督教堂為例，建筑面積為400平方米的講經(jīng)大堂，每星期參加“禮拜”活動的教徒多達(dá)千余人），一旦發(fā)生災(zāi)害事故，人員將一時難以疏散，大量的人員將會在火災(zāi)中被踐踏而死。
??? （四）消防設(shè)施普遍缺乏
??? 由于各類宗教活動場所大多設(shè)置在偏遠(yuǎn)地段，消防通道不暢。消防車無法迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。場所室內(nèi)外消防用水、消火栓、滅火器等配置達(dá)不到自救的要求。
??? （五）消防安全管理力度較小
??? 一方面，公安消防機(jī)構(gòu)普遍存在“不愿管，不想管，不敢管”的現(xiàn)象，害怕由于管理力度過大，造成不必要的負(fù)面影響和正面矛盾。另一方面，宗教事務(wù)管理部門和宗教單位本身存在“不會管，無人管，無法管”的現(xiàn)象，容易造成漏管、失管。
??? （六）消防宣傳教育培訓(xùn)工作不落實
??? 近年來，各級政府和消防部門以消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”為工作中心，在全國各地廣泛深入地開展“安全生產(chǎn)宣傳月”、“119消防日”等消防宣傳教育和公安部“61號令”宣傳貫徹活動，但對宗教場所的消防宣傳、培訓(xùn)仍停留在個別現(xiàn)象，不能持之以恒地加以重視和推廣。
??? 為了切實改善宗教活動場所的消防安全條件，根據(jù)《消防法》和公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》的要求，進(jìn)一步加大宗教場所的消防安全管理力度。