筆者認(rèn)為，實現(xiàn)煤礦安全的關(guān)鍵在現(xiàn)場，根基在班組，核心是員工。近年來，我們圍繞國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局的要求，用科學(xué)理論指導(dǎo)安全實踐，精心打造“員工三能力、崗位四達標(biāo)、現(xiàn)場五規(guī)范”系統(tǒng)工程，實現(xiàn)了班組安全管理的六大轉(zhuǎn)變。集團公司成立三年來，百萬噸死亡率連年控制在1以下、重大事故得到有效遏制、安全基礎(chǔ)工作明顯加強，職業(yè)健康安全狀況逐年好轉(zhuǎn)，企業(yè)安全生產(chǎn)呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。
　　
　　一、實施員工安全素質(zhì)工程，提高員工“三種能力”
　　
　　首先培養(yǎng)員工的“事前預(yù)防能力”。近年來我們在各礦井大張旗鼓地開展了“一種預(yù)算、兩種警示、三確認(rèn)三不準(zhǔn)和五單示范教練”活動。“一種預(yù)算”是開展了健康安全全面預(yù)算教育，透過事故算個人健康和家庭幸福賬,算企業(yè)損失和班組個人損失賬,算單位政治影響賬,算社會和諧賬，助大家辨安危之理，明幸福之道?！皟煞N警示”是開展安全警示日和安全警示教育活動。各礦自行確定安全警示日及活動內(nèi)容；公司每年組織事故案例巡回展，做到警鐘常鳴、常備不懈?！叭_認(rèn)三不準(zhǔn)”是班前會確認(rèn)員工是否飲酒和情緒不佳，發(fā)現(xiàn)異常者不準(zhǔn)下井；入井前確認(rèn)勞保用品佩帶是否符合要求，不符合者不準(zhǔn)下井；開工前確認(rèn)機、物、環(huán)是否安全可靠，安全隱患是否排除，隱患不排除不準(zhǔn)開工，然后生產(chǎn)過程中再確認(rèn)。“五單示范教練”是通過中層管理人員在工作現(xiàn)場對員工的不當(dāng)操作進行“單教、單學(xué)、單練、單考、單查”，培養(yǎng)員工正規(guī)操作習(xí)慣和操作技能，提高員工預(yù)防事故能力。
　　
　　其次培訓(xùn)員工的“緊急狀態(tài)處置能力”。即培養(yǎng)員工具備現(xiàn)場“觀測、果斷、排除”能力。“觀測”是通過召開事故案例分析會和開展“我談身邊驚險事例”座談會等方式，培養(yǎng)員工對作業(yè)環(huán)境隱患及險情預(yù)兆的認(rèn)知能力；“果斷”是通過列出種種緊急狀態(tài)下正確避險方法，培養(yǎng)員工對可能發(fā)生的傷害敢于正確果斷處置；“排除”是在保證生命健康安全的前提下，告訴員工在什么情況下，采取什么手段和方式對發(fā)生的險情進行排除。為提高員工的現(xiàn)場處置“三種能力”，集團公司出資一百多萬元設(shè)計并制作了50集有自主知識產(chǎn)權(quán)的安全培訓(xùn)宣教片，利用班前會、培訓(xùn)日、電子屏等多種場合進行宣教。同時，我們還運用“班前一道題，現(xiàn)場五分鐘”安全培訓(xùn)法加深記憶，并針對各工種崗位可能發(fā)生的險情，提前制訂應(yīng)急預(yù)控程序。提前向員工貫徹；貫徹環(huán)節(jié)做到人人簽字，實施環(huán)節(jié)做到人人會干。
　　
　　再是鍛煉員工的“自救互救能力”。我們重點強化了“訓(xùn)練、演習(xí)、報告”制度?！坝?xùn)練”就是對全員進行準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，對新上崗和轉(zhuǎn)崗的員工進行自救器和消防器材使用訓(xùn)練、對醫(yī)療救護知識進行訓(xùn)練等；“演習(xí)”就是定期對員工進行避災(zāi)演習(xí)，使每一位員工在井下都熟知自身所在工作地點的避災(zāi)線路，并在員工培訓(xùn)過程中針對各工種的應(yīng)急逃生進行專門的考試；“報告”就是讓員工在各類事故發(fā)生后要做到在第一時間內(nèi)向相關(guān)部門及時報告，同時采取有效措施，防止事態(tài)的擴大或蔓延。并經(jīng)常組織集團公司總醫(yī)院大夫，到各礦巡回進行現(xiàn)場工傷急救知識培訓(xùn)，提高院前急救的效果。
　　
　　二、推行“四標(biāo)”管理，追求人、機、環(huán)、管的有機統(tǒng)一
　　
　　突出班組長安全素質(zhì)達標(biāo)。班組長作為“兵頭將尾”，站在現(xiàn)場管理的最前沿，肩負(fù)著指揮控制班組安全生產(chǎn)的重任。因此，我們在班組長管理上，從建立班組長“動態(tài)管理”、“教育培訓(xùn)”、“業(yè)績激勵”三種機制入手，確保班組長安全素質(zhì)達標(biāo)。動態(tài)管理上，我們制訂了《班組長聘用管理條例》，在班組長的選拔任用上，堅持以安全素質(zhì)為首選標(biāo)準(zhǔn)。在班組長的日常管理上，將班組長作為一級組織進行管理，建立了班組長檔案，定期對班組長進行測評打分。在教育培訓(xùn)上，集團公司每年都要對班組長進行一次系統(tǒng)培訓(xùn)，各礦井每月都要抽出一天時間，脫產(chǎn)召開班組長座談會進行交流，并把每年的10月9日定為“班組長活動日”，召開大型經(jīng)驗交流會，大力表彰優(yōu)秀班組長。對有培養(yǎng)前途的班組長還要選送到高一級院校深造。在業(yè)績激勵方面，政治上關(guān)心、培養(yǎng)，在發(fā)展黨員、選拔后備干部上優(yōu)先考慮優(yōu)秀班組長；提高班組長安全崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)；對農(nóng)合制性質(zhì)的班組長優(yōu)先續(xù)簽勞動合同；對實現(xiàn)全年“三無”的優(yōu)秀班組長披紅帶花，并把彩電、電動車等獎品敲鑼打鼓送到家。
　　
　　注重員工安全裝備達標(biāo)。我們?yōu)槊總€班組長配備了便攜式瓦斯監(jiān)測儀，為采區(qū)的班組長配備了壓力表和卡尺，在部分礦井配備了井下小靈通。推廣使用了雙燈泡礦燈，對礦燈、安全帽、工作服引入物流管理，進行了統(tǒng)一編碼，實行一人一碼制，通過編碼記錄，詳細記載礦工升入井信息。加大礦工勞保用品的防護能力，為員工配備新款的防砸礦靴和帶有熒光顯示的工作服。我們還在井口設(shè)立了礦嫂服務(wù)站，對礦工的工作服實行統(tǒng)一管理，保證每一名工人每一次下井時都能穿上干凈、舒適的工作服。
　　
　　確保崗位安全環(huán)境達標(biāo)。幾年來，我們先后對礦井的五大系統(tǒng)進行了改造，大力開展了精品工程建設(shè)，為班組環(huán)境達標(biāo)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。其次，強化了“一通三防”管理。13個生產(chǎn)礦井全部安裝使用了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控裝備，與集團公司聯(lián)網(wǎng)運行，實現(xiàn)了安全信息的網(wǎng)絡(luò)化。采用“移動式風(fēng)水炮彈”等綜合防塵措施，使產(chǎn)塵率降低了65%，從硬件上保證了崗位安全環(huán)境達標(biāo)。對三個瓦斯突出礦井的架線機車全部更換為防爆蓄電池機車。我們引進具有世界先進水平的礦井制冷系統(tǒng)，給工作面和掘進頭降溫，為員工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
　　
　　強化現(xiàn)場管理達標(biāo)。我們提出了現(xiàn)場“五達標(biāo)”要求，即“現(xiàn)場制度達標(biāo)（四圖一表：巷道布置圖、巷道平面圖、斷面爆破圖、避災(zāi)路線圖和正規(guī)循環(huán)作業(yè)表）、環(huán)境安全達標(biāo)、設(shè)備完好達標(biāo)、操作程序達標(biāo)、工程質(zhì)量達標(biāo)”。圍繞五個達標(biāo)，我們采取了用4E標(biāo)準(zhǔn)、“6S”管理保制度和環(huán)境達標(biāo)；用安全確認(rèn)制保設(shè)備達標(biāo)；用準(zhǔn)軍事化的執(zhí)行力和服從力保證按程序施工和嚴(yán)格正規(guī)操作，保操作程序達標(biāo)；用動態(tài)管理、過程確認(rèn)和嚴(yán)格質(zhì)量驗收保工程質(zhì)量達標(biāo)。