一、 背景介紹
在公司--分場(chǎng)（車(chē)間）--班組安全三級(jí)管理中，班組的安全管理直接面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，肩負(fù)著上傳下達(dá)、真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的可控在控的重要職責(zé)，是最重要也最為基礎(chǔ)的一個(gè)環(huán)節(jié)。
當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展，安全方面的要求越來(lái)越高。安全管理總體上向精細(xì)化管理的方向發(fā)展，這一趨勢(shì)導(dǎo)致了班組關(guān)于安全的具體事務(wù)、相應(yīng)的文件、需要形成的紀(jì)錄不斷增加。某班組2006年僅安全類(lèi)的正式收文就有66份。在平時(shí)的安全管理中還要進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控分析、安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源辨識(shí)。加上安規(guī)、安全獎(jiǎng)懲辦法、消防法規(guī)、等等學(xué)習(xí)培訓(xùn)。文件處理的工作量暴增，僅靠班長(zhǎng)根本無(wú)法有效處理好這些工作。
安全員作為班組長(zhǎng)抓好安全管理的重要助手，其作用不可忽視。如何發(fā)揮好安全員的作用，對(duì)確保安全生產(chǎn)的順利實(shí)現(xiàn)有著重要的意義。一般地認(rèn)為安全員主要有以下職責(zé)：
1. 在班組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展安全工作,以身作則,模范遵守并指導(dǎo)、監(jiān)督班組成員執(zhí)行安全工作規(guī)程和各項(xiàng)制度，負(fù)責(zé)本班組安全監(jiān)督管理工作。
2. 編制好班組年度安全目標(biāo)、計(jì)劃，制定反習(xí)慣性違章措施，督促班組成員認(rèn)真遵守安全操作規(guī)程和各種安全制度，做好檢查、考核工作。
3. 協(xié)助班組長(zhǎng)開(kāi)好班前、班后會(huì)，對(duì)會(huì)議缺席的班組成員進(jìn)行安全補(bǔ)交底工作。積極貫徹“五同時(shí)”，了解、掌握、分析班組安全動(dòng)態(tài)，組織、開(kāi)展經(jīng)常性人員安全思想教育工作。
4. 負(fù)責(zé)班內(nèi)第三級(jí)安全教育工作。協(xié)助班組長(zhǎng)認(rèn)真抓好每周安全日活動(dòng)，全面分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，總結(jié)上周不安全現(xiàn)象，研究今后的安全對(duì)策，做好事和反事故演習(xí)工作，并將安全活動(dòng)情況報(bào)車(chē)間。做到活動(dòng)有內(nèi)容、有記錄、有實(shí)效。
5. 深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的不安全隱患，要及時(shí)處理，對(duì)違章作業(yè)要立即糾正、制止。
6. 對(duì)發(fā)生異常以上各類(lèi)不安全事件，要及時(shí)了解情況，向上級(jí)主管部門(mén)實(shí)事求是的匯報(bào)，協(xié)助班長(zhǎng)及時(shí)召開(kāi)調(diào)查、分析會(huì)，弄清楚原因、責(zé)任，落實(shí)好防范措施。
7. 積極參加車(chē)間一級(jí)安全網(wǎng)活動(dòng)，把上級(jí)安全精神、安全文件及時(shí)傳達(dá)給班組員工，把班組安全的好人好事及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門(mén)反映，表?yè)P(yáng)安全先進(jìn)事跡，批評(píng)不利于安全的人和事，把班組安全工作做好、做細(xì)。
然而，在實(shí)際的工作中，情況卻并非如此。班組長(zhǎng)常常忙得焦頭爛額，顧此失彼，而安全員卻常常感到插不進(jìn)手，無(wú)所適從。班組的安全基礎(chǔ)管理也往往淪為一種形式，失去了存在的意義。
真正發(fā)揮好安全員的作用，有助于牢固班組安全基礎(chǔ)，有助于將班組的安全管理真正做到實(shí)處、融入工作的方方面面，使安全成為班組生產(chǎn)活動(dòng)中自然而然的事情，有助于使班組長(zhǎng)脫離“救火員”的身份，真正能將班組的工作帶向新的高度。
二、 班組安全員的地位分析
要發(fā)揮好安全員的作用，首先分析一下安全員的地位和處境：
1. 安全員一般都是兼職，和其他人一樣有自己的工作，要負(fù)擔(dān)設(shè)備的巡檢、維護(hù)和完成相應(yīng)得工作任務(wù)；
一般情況下，安全員多半是生產(chǎn)的骨干，其自身的工作任務(wù)與其他職工相比，基本相當(dāng)甚至要多一些，當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)緊張時(shí)尤其如此。而通常這時(shí)候恰恰是最需要安全監(jiān)督的時(shí)候。安全員首先是作為生產(chǎn)人員，需要做好自己的分內(nèi)工作，這就使得安全員不可能有什么時(shí)間和精力到現(xiàn)場(chǎng)去進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)工作過(guò)程中的違章行為和設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的不安全隱患；
2. 安全員一般都是有職無(wú)崗，沒(méi)有明確的職責(zé)劃分和相應(yīng)得級(jí)別；
班組的安全員一般都是主崗職工擔(dān)任，當(dāng)組長(zhǎng)任務(wù)不多時(shí)也會(huì)由組長(zhǎng)兼任。但通常沒(méi)有相應(yīng)的崗位體現(xiàn)，一般是由上級(jí)指定或者大家選出，給于一定的補(bǔ)貼。其職責(zé)范圍并不是很明確的。在這種情況下，表?yè)P(yáng)、批評(píng)、說(shuō)服教育等工作不好開(kāi)展：大家都是一樣的崗位級(jí)別，說(shuō)的輕不起什么作用，說(shuō)的重了會(huì)有人覺(jué)得太自以為是了。經(jīng)常向班長(zhǎng)匯報(bào)吧，有打小報(bào)告的嫌疑，肯定得罪人，而且還會(huì)影響班組的人際關(guān)系。耐心說(shuō)服，時(shí)間長(zhǎng)了也就變成了老生常談，好似微風(fēng)拂面了無(wú)痕跡。工作不好開(kāi)展；
3. 安全員的工作量多少不定，沒(méi)有明確的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)；
班組的安全工作受生產(chǎn)內(nèi)容的影響很大，隨上級(jí)部門(mén)的要求變化，工作量有時(shí)多，有時(shí)少。多數(shù)工作并沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。比如說(shuō)，危險(xiǎn)源辨識(shí)，同樣是一個(gè)辨識(shí)結(jié)果，其進(jìn)行過(guò)程可能就有很大的差別。有的是全面排查后又逐一確認(rèn)的結(jié)果，而有的卻是稍加思索就形成的，其間的差別僅從記錄是絕對(duì)無(wú)法看出來(lái)的。這就導(dǎo)致安全員的工作隨意性很大。同時(shí)由于缺乏績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，很難使安全員有動(dòng)力主動(dòng)地去開(kāi)展工作，往往都是被動(dòng)地接受指令，機(jī)械地完成，基本上不會(huì)考慮目的有沒(méi)有實(shí)際達(dá)到；
4. 安全員需要面對(duì)各種復(fù)雜的情況，其中的多數(shù)并沒(méi)有明確的是非標(biāo)準(zhǔn)
我們說(shuō)，事故往往伴隨著違章行為，但違章并不一定馬上導(dǎo)致事故。然而，在實(shí)際工作中，規(guī)章制度是死的，人是活的。并非所有的工作狀況都和規(guī)章制度、文件精神中的描述是完全一致的?，F(xiàn)實(shí)中也不乏有些規(guī)章制度、文件精神中的要求還是相互沖突的。這就需要安全員具備相應(yīng)的各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能夠正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)安全精神并進(jìn)行正確傳達(dá)，同時(shí)，在工作中能夠識(shí)別出問(wèn)題之所在，歸納整理，及時(shí)向班組或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門(mén)反映解決，否則的話，只能是起一個(gè)“傳話筒”的作用，談不上什么創(chuàng)新和管理。
綜上所述，在實(shí)際的工作中，安全員的某些職能根本不具備實(shí)現(xiàn)的條件。而一個(gè)人的精力總是有限的，如果面面俱到的要求在每個(gè)方面都做好，反而導(dǎo)致每個(gè)方面都做不好。不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求最后總會(huì)導(dǎo)致拉高調(diào)、大搞形式主義。安全員的工作只有立足于基層班組的實(shí)際情況，有重點(diǎn)、有目標(biāo)地進(jìn)行開(kāi)展，才能充分發(fā)揮好安全員的作用。
三、 如何發(fā)揮好安全員的作用？
應(yīng)當(dāng)明確目標(biāo)，安全員的職責(zé)就是輔助班值長(zhǎng)進(jìn)行安全基礎(chǔ)管理、將安全落實(shí)到實(shí)際工作中，確保工作過(guò)程是安全可控的。所有的工作都應(yīng)該圍繞這個(gè)中心來(lái)開(kāi)展進(jìn)行。
首先，從安全員地位來(lái)看：
在班組的實(shí)際工作中，安全管理直接面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員，其素質(zhì)良莠不齊。在管理中不可避免的要用到考核、批評(píng)等手段，并非所有人都是理解配合的。直接命令方式的管理都不可避免的會(huì)遭遇到抵觸。尤其是一些很辛苦的工作，因?yàn)橐恍┤搜壑械摹靶∈隆?，被考核、批評(píng)時(shí)，心情自然不會(huì)好。對(duì)于班組長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，如果過(guò)于體諒這些原因，就等于是肯定了這種“先工作后安全的”想法，結(jié)果就是對(duì)安全工作的放縱。對(duì)于常見(jiàn)的具體事務(wù)，也談不上什么管理藝術(shù)，肯定都是直接的命令、指揮。但對(duì)于安全員來(lái)說(shuō)，如果也沿用這種方法，只能導(dǎo)致職工的反感致使工作無(wú)法開(kāi)展下去。更合理的是以旁觀者的進(jìn)行幫助、勸說(shuō)，而非自上而下的說(shuō)教、指揮。在班組的嚴(yán)格管理下，安全員主要是講道理、擺事實(shí)，化解矛盾、引導(dǎo)大家能夠看到違章的后果，在大家想要學(xué)習(xí)安全知識(shí)時(shí)給與幫助，使職工能夠主動(dòng)的減少、消除不安全情況的發(fā)生；
其次，從安全員的工作性質(zhì)來(lái)說(shuō)：
應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，對(duì)于所有的工作人員來(lái)說(shuō)，大家都不想看到事故發(fā)生，這才是安全管理的群眾基礎(chǔ)，而并非安全文件或者領(lǐng)導(dǎo)講話精神的落實(shí)。安全管理也不是獨(dú)立進(jìn)行的，總要結(jié)合其它的工作來(lái)進(jìn)行。即使設(shè)立了安全員，仍然是部門(mén)第一負(fù)責(zé)人才有可能將安全工作進(jìn)行落實(shí)。安全員的主要作用還是輔助工作。究其性質(zhì)來(lái)說(shuō)，能不能輔助班組將整個(gè)安全工作做好才是目的所在，而不是將條條框框規(guī)定的事情簡(jiǎn)單的完成了就作數(shù)。要做到這一點(diǎn)，主要是做好上傳下達(dá)的工作，保證溝通的準(zhǔn)確和及時(shí)。最重要的是使職工認(rèn)識(shí)的預(yù)防工作的重要性，與上級(jí)的精神和工作安排取得一致；
再次，從班組安全管理的需要來(lái)說(shuō)
如果班組長(zhǎng)陷入資料整理、報(bào)表填寫(xiě)、計(jì)劃總結(jié)等事務(wù)性的工作之中，無(wú)暇深入現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí)，糾正不良行為，必然導(dǎo)致表面形式一片大好，但實(shí)際狀況卻很糟糕的情況發(fā)生。但這些事務(wù)性的工作卻又是整個(gè)安全管理網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的東西、是上級(jí)部門(mén)檢查、監(jiān)督、控制的主要依據(jù)。安全員應(yīng)當(dāng)協(xié)助好班組長(zhǎng)作好這些日常事務(wù)的處理、文件收發(fā)、整理、統(tǒng)計(jì)等工作。而班組長(zhǎng)總其大要，負(fù)責(zé)安排、落實(shí)、檢查審核工作，真正將工作落到實(shí)處。例如班組長(zhǎng)安排安全活動(dòng)的內(nèi)容，而由安全員負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相應(yīng)的材料；班組長(zhǎng)組織進(jìn)行討論，安全員負(fù)責(zé)整理記錄；班組長(zhǎng)進(jìn)行總結(jié)主要考慮如何改進(jìn)工作，安全員負(fù)責(zé)完成書(shū)面的報(bào)表，遞交上級(jí)或者供大家查閱；班組長(zhǎng)進(jìn)行檢查、考核，安全員對(duì)發(fā)生的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總為檢查、考核提供依據(jù)；班組長(zhǎng)安排安全培訓(xùn)教育，安全員為大家提供安全學(xué)習(xí)的材料和幫助；班組長(zhǎng)表?yè)P(yáng)安全先進(jìn)事跡，批評(píng)不利于安全的人和事，安全員進(jìn)行引導(dǎo)說(shuō)服、化解矛盾；班組長(zhǎng)把上級(jí)安全精神、安全文件及時(shí)傳達(dá)下去，安全員做好文件的收發(fā)和受控管理工作；班組長(zhǎng)開(kāi)好班前、班后會(huì)進(jìn)行安全交底，安全員對(duì)會(huì)議缺席的班組成員進(jìn)行安全補(bǔ)交底。這樣一方面，使班組長(zhǎng)能夠按分工進(jìn)行檢查落實(shí)，另一方面對(duì)安全員也是一個(gè)鍛煉的過(guò)程。
四、 結(jié)束語(yǔ)
以上就發(fā)揮好安全員的作用，做了一些分析和總結(jié)。實(shí)際中，還需要我們根據(jù)具體情況，對(duì)其具體的職責(zé)范圍進(jìn)行調(diào)整，使之能夠集中精力將能夠完成的事情做好，而非應(yīng)付差事地將規(guī)定的表面文章做出來(lái)。從某種意義上來(lái)說(shuō)，安全員的設(shè)立就是要將班組的管理者從具體的事務(wù)中解放出來(lái)，能夠在整體上發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵和本質(zhì)的問(wèn)題，并從根本上來(lái)解決它，使整個(gè)的工作過(guò)程回到平穩(wěn)受控的狀態(tài)下。班組安全員的一切工作都應(yīng)該以此為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行安排。
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