1.主題內(nèi)容與適用范圍
1.1 本標準對生產(chǎn)崗位人員安全教育、管理人員安全教育、日常安全宣傳教育的內(nèi)容和形式以及檢查與考核等內(nèi)容進行了統(tǒng)一規(guī)定。
1.2 本制度適用于廣西佛子礦業(yè)有限公司所屬單位、科室部門。
2.引用文件
2.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 中華人民共和國主席令第70號
2.2 《中華人民共和國職業(yè)教育法》 中華人民共和國主席令第69號
2.3 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓管理規(guī)定》 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第3號令
3.術語與定義
3.1安全教育：亦稱安全生產(chǎn)教育，是一項為提高職工安全技術水平和防而進行的教育培訓工作。安全教育是有計劃地向企業(yè)職工、管理人員、新入職職工進行思想政治教育，灌輸勞動保護方針政策和安全知識，通過典型經(jīng)范事故能力驗和事故教訓教育，促使職工不斷認識和掌握企業(yè)不安全、不衛(wèi)生因素和傷亡事故規(guī)律，是實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，進行智力投資，全面提高企業(yè)素質(zhì)的一個帶根本性的重要工作。
4.職責
4.1 公司安全環(huán)保科為開展員工安全教育培訓的教育管理主管部門。
4.1.1 負責組織公司生產(chǎn)崗位員工（新入職人員公司級安全教育、特種作業(yè)人員安全技術培訓教育）及管理人員（值班長、班組長、安全員）進行安全教育培訓；
4.1.2 負責檢查、督促指導公司內(nèi)生產(chǎn)單位日常安全教育活動（包括班前安全活動、每周安全活動日）和經(jīng)常性安全宣傳教育等；
4.1.3 負責建立、健全公司級的安全教育檔案。
4.2 公司人力資源科為開展公司級安全教育培訓的組織實施機構。
4.2.1 負責編制公司級中、長遠安全教育培訓計劃。
4.2.2 負責落實安全教育經(jīng)費、師資的配備和培訓場地的安排。
4.2.3 負責向安全環(huán)保科提供新入職人員（含招聘的大、中專畢業(yè)生）、特種作業(yè)人員和離崗后重新上崗員工、調(diào)換工種人員的名單。
4.2.4 負責匯總新入職人員安全教育培訓考試成績，填入個人培訓檔案表；同時（需同時提供1份到安全環(huán)保科備案）對各單位新入職上崗人員簽訂的“師徒合同”進行檢查、督促。
4.3 公司黨辦（組織部門）為開展科級管理人員安全知識培訓的組織實施機構。
4.3.1 負責向人力資源科、安全環(huán)?？铺峁┬氯温毧萍壢藛T、調(diào)入干部人員名單。
4.3.2 協(xié)助公司人力資源科、安全環(huán)保科開展新任職科級人員、調(diào)入干部人員的安全管理知識培訓。匯總其安全考試成績，并納入干部考核管理。
4.4 公司所屬各單位
4.4.1 負責新入公司人員工區(qū)或選廠級、班組級的二級安全教育。
4.4.2 負責組織實施日常性的各類安全教育活動，包括：班組安全活動日、每周安全活動日、復工教育、調(diào)換工種教育、經(jīng)常性安全宣傳教育等。
4.4.3 負責組織轉(zhuǎn)崗、換崗及待崗后重新上崗員工進行新工種的安全技術教育培訓。
4.4.4 每季度對本單位安全教育情況進行總結。
4.4.5 建立、健全本單位各類人員安全教育檔案。
5.管理內(nèi)容與要求
員工安全教育培訓需求識別：
5.1.1 公司及所屬各單位需對員工安全意識進行辯識，掌握員工對安全健康知識熟悉程度。從以下幾方面進行培訓需求識別：
①　相關的法律、法規(guī)要求；
②　公司安全生產(chǎn)會議；
③　安全標準化系統(tǒng)；
④　安全操作規(guī)程；
⑤　應急程序；
⑥　工作場所特定的安全要求；
⑦　事故、事件回顧；
⑧　崗位職責；
⑨　特定風險；
⑩　個體防護用品配備和使用；
11　人身安全的有關知識；
12　防止傷害的糾正行動。
5.1.2 新入職人員進公司后必須首先接受安全意識教育，并對其意識情況進行重點跟蹤。
5.1.3 當工藝流程發(fā)生變化時，必須對員工進行有針對性的安全教育。
5.1.4 當員工脫離工作崗位超過規(guī)定時間返崗時，必須進行有針對性的復工安全意識教育。
5.1.5 管理層特定安全意識應與其個人的安全管理職責相適應。
5.2公司及所屬各單位針對所有員工和所有作業(yè)過程從以下方面識別培訓需求：
5.2.1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求；
5.2.2 員工和管理層的意見和建議；
5.2.3 生產(chǎn)過程、技術發(fā)展的需要；
5.2.4 變化管理的要求；
5.2.5 風險評價結果；
5.2.6 事故、事件信息；
5.2.7 學員反饋意見、以往培訓記錄；
5.2.8 相關方的要求；
5.2.9 用工連續(xù)性、特定崗位的能力要求等。
5.3培訓計劃及對象
5.3.1 公司及所屬各單位對已識別的培訓需求制定培訓計劃，包括培訓目標、培訓大綱、培訓教材、培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓教師、培訓方式、考核方式。并按計劃實施培訓，保存所有培訓過程和結果記錄。
5.3.2 接受安全教育培訓的人員包括生產(chǎn)崗位人員、管理人員和其他人員。
5.4培訓方式
5.4.1 培訓方式分為自培和送外培訓兩種。包括：外委培訓、公司培訓、工區(qū)培訓和班組培訓。
5.4.2 培訓形式分為全脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余培訓三種。
培訓組織實施過程
5.4.1 公司所有員工根據(jù)崗位工種的不同必須定期接受安全教育培訓，堅持先培訓后上崗的原則。
5.4.2 公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的負責人每年接受安全教育培訓的時間不少于30課時。
5.4.3 公司專職安全管理人員每年必須接受安全專業(yè)技術業(yè)務培訓，時間不少于40課時。
5.4.4 公司其他管理人員和專業(yè)技術人員每年接受安全教育培訓的時間不少于20課時。
5.4.5 公司內(nèi)特殊工種在通過專業(yè)技術培訓并取得崗位操作證后，每年仍需接受有針對性的安全教育培訓，時間不少于20課時。
5.4.6 公司其他員工每年接受安全教育培訓的時間不少于15課時。
5.4.7 待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次工區(qū)或選廠、班組級安全教育培訓，時間不少于20課時。
5.4.8 以上培訓時間包括外部培訓和內(nèi)部培訓。
5.5三級安全教育培訓：公司新招聘的員工，必須接受公司、工區(qū)或選廠、班組的三級安全教育培訓后方可上崗，時間不少于72課時。
5.5.1 公司級安全教育培訓由人力資源科負責組織實施，授課人員為公司主管領導和公司有關方面的專家，時間不少于32課時。主要內(nèi)容是：
5.5.1.1 國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度。講解職業(yè)危害及其預防措施，勞動保護的意義、任務、內(nèi)容及基本要求，使新入職人員樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”和“安全生產(chǎn)，人人有責”的思想。
5.5.1.2 本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，包括礦史、勞動紀律、社會保險、企業(yè)發(fā)展特點、設備分布情況（著重介紹特種設備的性能、作用、分布和注意事項），主要危險及要害部位，一般生產(chǎn)防護知識和電氣、起重及機械等方面安全知識。
5.5.1.3 介紹公司礦山安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓，結合公司礦山和同行業(yè)常見事故案例進行剖析講解，闡明傷亡事故的原因及事故處理程序等。
5.5.1.4 講解事故應急救援、事故應急預案演練、以及各種事故的防范措施。
5.5.2 工區(qū)或選廠級安全教育培訓由各單位組織實施，工區(qū)或選廠級安全教育培訓時間至少32課時，授課人員為工區(qū)或選廠負責人、安全員和技術骨干等。培訓內(nèi)容應包括：
①　介紹本單位生產(chǎn)特點、性質(zhì)。如本單位的生產(chǎn)方式、人員結構，安全生產(chǎn)組織及活動情況；本單位主要工種及作業(yè)中的專業(yè)安全要求；本單位危險區(qū)域、特種作業(yè)場所等情況；常見事故和對典型事故案例的剖析；
②　根據(jù)本單位的特點介紹安全技術基礎知識，預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；
③　講解各工種的操作規(guī)程和安全生產(chǎn)崗位責任制，及可能造成的職業(yè)危害和傷亡事故。
④　介紹本單位安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。
5.5.3 班組級安全教育培訓由各班組組織實施，班組級安全教育培訓時間至少8課時，授課人員為由班組長和兼職安全員。培訓內(nèi)容應包括：
①　介紹本班組生產(chǎn)概況、特點、范圍、作業(yè)環(huán)境、設備狀況等。重點介紹可能發(fā)生傷害事故的各種危險因素和危險部位，可用一些典型事故實例去剖析講解。
②　講解本崗位使用的機械設備、工器具的性能，防護裝置的作用和使用方法；講解本工種安全操作規(guī)程和崗位責任及有關安全注意事項；介紹班組安全活動內(nèi)容及作業(yè)場所的安全檢查和交接班制度；教育員工發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后，應及時報告領導或有關人員，并學會如何緊急處理險情。
③　講解正確使用勞動保護用品及其保管方法和文明生產(chǎn)的要求。
④　講解自救互救、緊急救援的方法，并讓員工熟悉應急避災路線。
5.5.4 新入職人員只有經(jīng)過三級安全教育并經(jīng)逐級考核全部合格后，方可上崗。三級安全教育成績應填入員工安全教育培訓登記表，存檔備查。新入職人員只進行三級教育還不能單獨上崗作業(yè)，必須在有安全工作經(jīng)驗的員工帶領下工作滿4個月，然后再次考核合格后方可獨立作業(yè)。對特種作業(yè)人員，必須進行專門培訓，經(jīng)考核合格，方可持證上崗操作。
5.6主要負責人安全教育培訓
5.6.1 公司主要負責人安全培訓由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織實施，培訓時間至少52小時。經(jīng)過培訓考核合格，取得安全資格證書，具備安全專業(yè)知識，具有領導安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力，并有礦山安全工作經(jīng)驗，方可任職。
5.6.2 主要負責人任職期間每年必須參加復審培訓，培訓時間至少16課時。
5.6.3 培訓內(nèi)容應包括：
①　國家有關安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及有關行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準。
②　安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術、本行業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)知識。
③　重大事故防范、應急救援措施及調(diào)查處理方法、重大危險源管理與應急救援預案編制原則。
④　職業(yè)危害及其預防措施。
⑤　國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
⑥　典型事故案例分析
⑦　其他需要培訓的內(nèi)容
5.7專職安全管理人員培訓
5.7.1 專職安全管理人員即公司分管安全、生產(chǎn)、技術以及其他工作人員，必須接受由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織實施。培訓時間至少56課時。經(jīng)過培訓考核合格，取得安全資格證書，具備安全專業(yè)知識，具有安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力，并有礦山安全工作經(jīng)驗，方可任職。
5.7.2 專職安全管理人員任職期間每年必須參加復審培訓，培訓時間至少16課時。
5.7.3 培訓內(nèi)容應包括：
①　國家有關安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及有關行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準。
②　安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術、勞動衛(wèi)生等知識。
③　工傷保險方面的法律、法規(guī)、政策。
④　傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計、報告及調(diào)查處理方法。
⑤　事故現(xiàn)場勘驗技術及應急處理措施。
⑥　重大危險源管理與應急救援預案編制方法。
⑦　國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
⑧　典型事故案例分析。
⑨　其他需要培訓的內(nèi)容。
5.8特種作業(yè)人員安全教育培訓按照公司《特殊工種管理制度》執(zhí)行。
5.9在職安全教育培訓
5.9.1 所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受在職安全教育培訓、培訓的時間至少20課時。
5.9.2 公司使用新工藝、新技術、新設備、新材料時應對有關人員進行在職安全教育、培訓，時間根據(jù)變化程度決定。
5.9.3 任何原因造成員工離開工作崗位3個月以上重新上崗時，必須進行復工安全教育培訓，考核合格后方可上崗，培訓時間至少20課時。
5.9.4 員工在本公司內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗1年以上重新上崗時，必須進行新工種安全教育培訓，重新工區(qū)或選廠級安全教育和班組級安全教育，考核合格后方可上崗，培訓時間至少40課時。
5.9.5 員工每年進行的在職安全教育培訓，復工安全教育培訓等，考核成績和教育時間必須進行在職安全教育登記。
5.10安全教育培訓的組織
5.10.1 本公司依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)履行本公司的安全教育培訓制度，具備條件的以本公司為主體組織實施，不具備條件的委托有相應資質(zhì)的安全培訓機構進行培訓。所有員工根據(jù)工種和工作崗位的不同，每年必須進行在職安全教育培訓，考核合格后方可繼續(xù)上崗工作。
5.10.2 公司將安全教育培訓工作納入年度工作計劃，統(tǒng)籌安排，對安全教育培訓工作所需的資金予以保證。
5.10.3 建立健全安全教育培訓檔案：員工三級安全教育登記表、在職安全教育登記表、培訓考核試卷存檔、特種作業(yè)人員登記表、負責人和安全管理人員登記表等,由公司安全環(huán)?？曝撠煔w檔管理。
5.10.4 杜絕弄虛作假、編造安全教育培訓記錄、檔案應付檢查。
5.10.5 各級安全教育培訓完畢后，必須通過學員反饋、績效改善、管理層反饋、測試結果分析、現(xiàn)場應用能力等途徑對培訓效果進行評估。
6.檢查與考核
6.1檢查
6.1.1 公司工會召集員工代表對全公司開展員工安全教育培訓進行檢查，檢查人員一般應包括：工會、人力資源科、安全環(huán)?？?、黨辦（組織部門）、企劃科等相關人員。
6.1.2 公司工會在進行組織檢查時，著重對培訓時間、地點、參加培訓人員簽到情況、考試成績等培訓事宜是否真實可靠進行檢查。
6.2考核
6.2.1 公司企劃科對開展員工安全教育培訓進行考核，每年考核一次，年終與各單位經(jīng)濟責任制一起考核，由公司工會提供檢查匯總數(shù)據(jù)。
6.2.2 對各單位不按規(guī)定開展員工安全教育培訓，記錄不完整，考核扣罰單位責任人100-200元。
6.2.3 對各單位弄虛作假、編造安全教育培訓記錄等資料應付檢查的，給予單位負責人嚴重警告處分，并向全公司公開通報在月經(jīng)濟績效考核中落實對責任單位的考核，并扣罰責任人200-500元。
6.2.4 以上扣罰在月經(jīng)濟績效考核中落實考核扣罰額度。
7.附錄
7.1 職工培訓開班審批表。
7.2 三級安全教育記錄表? 。
7.3 礦級安全教育登記臺帳。
7.4 安全教育培訓評估調(diào)查表。
7.5 安全教育培訓評估報告。

?