7月21日至25日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在山西晉城召開了全國(guó)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和深化煤礦安全專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。王顯政局長(zhǎng)代表局黨組作了《忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的全面創(chuàng)新和發(fā)展》的報(bào)告，強(qiáng)調(diào)要在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想基礎(chǔ)上，增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察的使命感、責(zé)任感和緊迫感。結(jié)合自身學(xué)習(xí)，我有如下體會(huì)：

一、要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感

黨的十六大報(bào)告中明確指出，“三個(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

7月1日，胡錦濤總書記又在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上著重指出，正確理解“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位、理論淵源、戰(zhàn)略舉措、思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力、不僅是我們正確履行職責(zé)，堅(jiān)定地貫徹黨的路線、方針、政策的保障，也是黨帶領(lǐng)全國(guó)人民全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)未來(lái)的事業(yè)保障。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的安危，與人民群眾關(guān)系最密切。安全生產(chǎn)把生產(chǎn)力的發(fā)展、先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、最廣大人民群眾的根本利益有機(jī)地結(jié)合在一起，在生產(chǎn)活動(dòng)中堅(jiān)持以人為本，在社會(huì)生活中追求身心愉快，這既是安全生產(chǎn)的本質(zhì)所決定的，也是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)。

能不能保障安全生產(chǎn)，能不能保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，能不能保障經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展？關(guān)鍵是要忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊密結(jié)合自身實(shí)際，腳踏實(shí)地，努力工作，勇于創(chuàng)新。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門肩負(fù)著黨和人民的殷切期望，肩負(fù)著企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重任。形勢(shì)所逼，時(shí)不我待，既要樹立起強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，勇于開拓，不拘泥于傳統(tǒng)的習(xí)慣思維、不拘泥于傳統(tǒng)的工作方式方法，大膽創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，又要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，從基礎(chǔ)工作做起，從一點(diǎn)一滴做起。

二、希望通過(guò)一次大檢查或一次專項(xiàng)治理整頓，就能徹底改變我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的狀況，是不現(xiàn)實(shí)的。必須用嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的方法，求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，腳踏實(shí)地的精神，堅(jiān)持不懈地從安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作做起。

做好安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化政府對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，抓好基礎(chǔ)建設(shè)，既有思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，又有工作方法和科學(xué)管理問(wèn)題。在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的實(shí)踐中，人們的思維方式常常習(xí)慣于傳統(tǒng)的事后發(fā)文件、安全大檢查和會(huì)議嚴(yán)要求，甚至一個(gè)企業(yè)出事故，全行業(yè)停產(chǎn)整頓，被百姓稱為“一人生病，全家吃藥”。這些做法不失為一種亡羊補(bǔ)牢，以儆效尤的做法。但是，更需要的是如何實(shí)現(xiàn)“重心下移，關(guān)口前移”。

近幾年來(lái)，國(guó)家在安全生產(chǎn)方面的法規(guī)建設(shè)加快了步伐，特別是《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志了安全生產(chǎn)法制化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)情形已發(fā)生了很大的變化，人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)法制化建設(shè)的要求更高、更迫切，完善法規(guī)，依法行政，堅(jiān)持為人民群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心蝎力解難事，各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門仍應(yīng)在程序公開、辦事公正、執(zhí)法嚴(yán)密、保障有力上下功夫。

2001年國(guó)務(wù)院開展五項(xiàng)安全整治工作以來(lái)，地方政府重視安全、部門齊抓安全、社會(huì)關(guān)注安全、人民群眾監(jiān)督安全的氛圍日漸濃厚，關(guān)閉了一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，整改了一批事故隱患，企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件有所改善，企業(yè)的安全管理水平有所提高。但是，由于種種原因，各地整治工作出現(xiàn)了不均衡性，甚至在深化整治工作中，畏難情緒，厭戰(zhàn)情緒還時(shí)時(shí)影響到整治的順利開展。因而對(duì)整治工作的整體部署、規(guī)劃設(shè)計(jì)、行為方案、工作措施、方法手段等都應(yīng)充分考慮，合理安排，科學(xué)決策，適時(shí)因地分級(jí)分類加強(qiáng)指導(dǎo)。

要堅(jiān)持安全評(píng)估與評(píng)價(jià)相結(jié)合，與事故隱患整改相結(jié)合，與應(yīng)急救援體系建設(shè)相結(jié)合，與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相結(jié)合。國(guó)家局年初提出在全國(guó)開展安全評(píng)估工作，要求在評(píng)估的基礎(chǔ)上，整體推進(jìn)，依法實(shí)施，并將其他基礎(chǔ)性工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的水平和科學(xué)決策的效能。目前，在事故應(yīng)急預(yù)案的制定方面，尚有很大差距。試想政府和安監(jiān)部門對(duì)本地區(qū)事故隱患不知情，企業(yè)對(duì)事故隱患無(wú)對(duì)策，又如何談得上有針對(duì)性地監(jiān)督和防范重特大事故？

要依靠社會(huì)各方面力量加強(qiáng)監(jiān)督與管理，依靠科技進(jìn)步強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)具有社會(huì)性，必須依靠社會(huì)的整體力量，依靠人民群眾的積極參與，才能促進(jìn)安全與經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門一方面應(yīng)建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，健全激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與的積極性；另一方面要依靠科教搞安全，積極培育和發(fā)展安全培訓(xùn)教育、安全評(píng)價(jià)、體系認(rèn)證等中介組織，在有條件的地方開展安全事務(wù)所試點(diǎn)，幫助中小企業(yè)科學(xué)管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的技術(shù)服務(wù)。

三、以“三個(gè)代表”重要思想為指針，勇于創(chuàng)新，開創(chuàng)性地做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到國(guó)家可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。以“三個(gè)代表”重要思想為指針，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民；堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，安全生產(chǎn)最終要落實(shí)在“四減少”上，即：事故總起數(shù)、總死亡人數(shù)、重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都要大幅減少，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

當(dāng)前，安全生產(chǎn)面臨許多新問(wèn)題，全國(guó)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)議上，王顯政同志報(bào)告中提出了7個(gè)基礎(chǔ)性的問(wèn)題，其中理論建設(shè)問(wèn)題、體制問(wèn)題、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的問(wèn)題等，具有戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性。而且，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安全生產(chǎn)工作的不斷深化，實(shí)際工作中可能還有更多有待研究的問(wèn)題，他號(hào)召大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于思考，善于總結(jié)，努力把國(guó)家局變成一個(gè)學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)。我理解，他是希望每個(gè)人都在安全生產(chǎn)工作中有所創(chuàng)新、有所提高、有所建樹。

創(chuàng)新的培養(yǎng)是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作事業(yè)的保障和不竭的動(dòng)力，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，這是我們黨的宗旨所決定的。我們要按照黨中央的要求，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，開拓進(jìn)取，為安全生產(chǎn)的全面好轉(zhuǎn)而努力奮斗。