一、目的
??????? 1 .為認真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，加強安全監(jiān)督檢查管理，保證本項目建設施工人員在施工、操作過程中的安全，特提出監(jiān)理安全監(jiān)控要點及措施。
??????? 2 . 本要點及措施條款與國家及上級主管部門有關規(guī)定相互矛盾時，以國家或上級主管部門的有關規(guī)定為準。文中未涉及的檢查條款及內(nèi)容執(zhí)行相應的安全管理規(guī)定。
??????? 二．本監(jiān)控要點及措施適用范圍
??????? 本監(jiān)控要點及措施適用于本項目實施階段的安全監(jiān)督檢查管理。
??????? 三．本監(jiān)控要點及措施基本內(nèi)容
??????? 為了認真貫徹“ 安全第一、預防為主 ” 的HSE方針，實現(xiàn)“零事故、零傷害、零污染”的HSE項目目標，創(chuàng)造同行業(yè)一流的HSE業(yè)績，依據(jù)安全管理的客觀要求，并結(jié)合本項目的實際情況，針對現(xiàn)場施工管理、高空作業(yè)安全管理、用火用電作業(yè)管理、動土作業(yè)及有限空間施工作業(yè)管理，制定了《監(jiān)理HSE管理要點和措施》，主要包括以下幾方面內(nèi)容：
??????? 1、現(xiàn)場文明施工管理
??????? 1）、施工現(xiàn)場應設置明顯的標牌，標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位、項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表人的姓名、開工日期、施工許可批準文號等。施工單位負責施工現(xiàn)場標牌的制作和保管。
??????? 2）、施工現(xiàn)場的安全管理人員應當佩戴證明其身份的明顯標志。
??????? 3）、現(xiàn)場施工人員必須統(tǒng)一著裝，佩戴合格的勞動防護用品，佩戴安全帽，登高作業(yè)必須佩戴安全帶，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。
??????? 4）、施工現(xiàn)場必須設有保證施工安全要求的夜間照明。
??????? 5）、臨時占道、破道及跨越道路施工作業(yè)時，必須經(jīng)有關部門批準，設有明顯標志和安全防護設施，夜間要有紅燈警示。
??????? 6）、施工單位應保證施工現(xiàn)場道路暢通，保持場容場貌的整潔，隨時清理建筑垃圾。
??????? 2、高處作業(yè)的安全管理
??????? 1）、高處作業(yè)負責人的職責：負責現(xiàn)場作業(yè)安全，按規(guī)定辦理高處作業(yè)票，制定安全措施并監(jiān)督落實。
??????? 2）、從事高處作業(yè)人員的職責：遵守高處作業(yè)安全管理規(guī)定，按規(guī)定穿戴合格的勞動防護用品和安全保護用具；在安全措施不完善或沒有辦理《高處作業(yè)證》時應拒絕高處作業(yè)。
??????? 3）、高處作業(yè)監(jiān)護人員的職責：會同作業(yè)負責人檢查落實作業(yè)現(xiàn)場安全措施，監(jiān)督作業(yè)人員采取正確的防護措施。
??????? 4）、高處作業(yè)人員必須系好安全帶、系戴好安全帽，衣著要靈活方便，禁止穿戴硬底和帶釘易滑的鞋。安全帶和安全帽應符合國家標準。
??????? 5）、安全帶必須系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空。安全帶應高掛低用，不得采用低于腰部水平的系掛方法，禁止用繩子捆在腰部代替安全帶。如遇作業(yè)現(xiàn)場無法滿足系掛要求，應采取其它防墜落安全措施。
??????? 6）、腳手架的搭設必須符合國家有關規(guī)程和標準的要求，由專職架子工負責搭設。高處作業(yè)應使用符合標準規(guī)范的吊架、梯子、腳手板、防護圍欄和擋腳板等。作業(yè)施工前作業(yè)人員應仔細檢查作業(yè)平臺是否堅固、牢靠，安全措施是否落實。
??????? 7）、對從事高處作業(yè)的具體要求：
??????? （1）?高處作業(yè)與架空電線應保持不小于2.5米的安全距離；
??????? （2）?作業(yè)時禁止上下投擲工具、材料和雜物等，所用工機具要堆放平穩(wěn)，作業(yè)點下方要設安全警戒區(qū)，要有明顯警示標志，設專人監(jiān)護。各種工具放入工具袋內(nèi)；
??????? （3）?高處作業(yè)人員禁止在不堅固的構件物（如石棉瓦、木板條等）上進行施工作業(yè)或行走；
??????? （4）?高處作業(yè)人員應沿著通道、梯子上下，禁止沿著強繩索、立桿或欄桿攀登；
??????? （5）?上下垂直進行高處分層作業(yè)，中間應有隔離防護措施；
??????? （6）?夜間高處作業(yè)應有充足的照明；
??????? （7）?從事特殊高處作業(yè)前，施工單位要制定作業(yè)方案，辦理作業(yè)證，并經(jīng)施工地點所在廠主管部門會簽，由施工單位主管領導簽發(fā)。30米以上的特殊高處作業(yè)，應設有與地面聯(lián)系的通訊裝置（如對講機等），并有專人負責。
??????? （8）?高處作業(yè)票有效期不超過三天，間斷作業(yè)在重新作業(yè)前，雙方安全監(jiān)督或作業(yè)負責人應到現(xiàn)場重新確認安全措施。如有變化應重新落實安全措施并在作業(yè)票上簽字生效。高處作業(yè)票由作業(yè)所在施工班組保管，保存期為一年；
??????? （9）?經(jīng)醫(yī)生診斷患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇病以及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。
??????? （10）?禁止在六級以上大風和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下登高作業(yè)。
??????? 3、用火作業(yè)的安全管理
??????? 1）、嚴格執(zhí)行各級（一級、二級、特殊用火）用火審批制度，用火作業(yè)前必須先辦理用火作業(yè)證。
??????? 2）、用火人的職責：用火人應持動火證第三聯(lián)作業(yè)，做到“四不用火”，即：動火證未簽發(fā)不用火；動火證的安全措施沒落實不用火；用火部位、時間與動火證不符不用火；監(jiān)護人員不在場不用火。現(xiàn)場出現(xiàn)異?；虮O(jiān)護人提出不得用火時，要立即停止用火。有權拒絕強行用火的指令。離開用火現(xiàn)場要切斷火源，熄滅火種。
??????? 3）、監(jiān)護人的職責：
??????? （1）監(jiān)護人應持有動火證第二聯(lián)，對動火證中安全措施的落實情況進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不落實及未按動火證規(guī)定用火等情況，有權立即停止用火作業(yè)；
??????? （2）用火作業(yè)結(jié)束前，監(jiān)護人不得擅離現(xiàn)場。如發(fā)生火災，要立即撲滅，難以撲滅時應立即報警，火警電話： 119。
??????? 4）、動火作業(yè)前應對電焊機、電源線、氣焊槍、氣袋、乙炔氣瓶、氧氣瓶、壓力表等附件進行檢查，保證安全可靠，嚴禁帶病使用或使用不合格產(chǎn)品。
??????? 5）、動火作業(yè)前應檢查、清理動火點附近15米范圍內(nèi)的可燃物。
??????? 6）、動火作業(yè)應配備足量、適用、完整好用的滅火器材（不少于2具）。
??????? 7）、凡在易燃易爆介質(zhì)管線、容器、罐等設施上的動火作業(yè)，必須將其與系統(tǒng)可靠隔離，并進行清洗置換，經(jīng)分析合格后，方可動火作業(yè)。