經(jīng)過(guò)多年城網(wǎng)建設(shè)與改造，城市電網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到了很大的優(yōu)化，輸變電設(shè)備不斷地更新?lián)Q代，變電站普遍采用全戶(hù)內(nèi)布置，GIS開(kāi)關(guān)和中置式開(kāi)關(guān)柜，進(jìn)出線(xiàn)長(zhǎng)度大大縮短且多采用電纜，先進(jìn)的設(shè)備為城市電網(wǎng)的安全運(yùn)行和城區(qū)供電公司的安全生產(chǎn)提供了優(yōu)越的基礎(chǔ)條件。然而，在部分職工的安全意識(shí)中卻少了一份警惕，多一了份麻痹，習(xí)慣性違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)供電公司的安全生產(chǎn)構(gòu)成了較大威脅。10次事故9次違章，而習(xí)慣性違章造成事故的機(jī)會(huì)更多，概率更高，危害性更大。因此，筆者認(rèn)為，城區(qū)供電公司安全工作的重點(diǎn)應(yīng)放在習(xí)慣性違章上。
1 習(xí)慣性違章的表現(xiàn)
習(xí)慣性違章是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全工作規(guī)程的行為。例如，2002－04－18，某公司進(jìn)行35kV閘刀專(zhuān)項(xiàng)大修工作，在某變電站執(zhí)行5號(hào)接地變從熱備用改為形狀檢修操作任務(wù)時(shí)，因監(jiān)護(hù)人擅自跳步操作，觸電造成重傷。事故是由于當(dāng)事人不檢查設(shè)備實(shí)際狀況，又不進(jìn)行驗(yàn)電，不帶絕緣手套，擅自解鎖，擅自?huà)旖拥鼐€(xiàn)，事故暴露出一系列的習(xí)慣性違章行為；再如，2003年9月某公司在進(jìn)行多經(jīng)客戶(hù)工程投運(yùn)送電過(guò)程中，因施工人員誤將同桿上2條電纜的名稱(chēng)寫(xiě)顛倒，將應(yīng)送電電纜圈放在地，導(dǎo)致送電時(shí)電纜短路，造成2人被電弧灼傷。事故原因是施工人員未認(rèn)真核查電纜有關(guān)資料，未對(duì)電纜頭采取安全措施，施工現(xiàn)場(chǎng)未嚴(yán)格按規(guī)定裝設(shè)安全圍欄和警告牌。
認(rèn)真分析與思考多年來(lái)城區(qū)供電因?yàn)榱?xí)慣性違章而導(dǎo)致的事故和造成的嚴(yán)重后果，可將習(xí)慣性違章歸納為下列10種主要表現(xiàn)：
?。?）部分運(yùn)行人員在倒閘操作過(guò)程中盲目自信，不認(rèn)真核對(duì)設(shè)備編號(hào)，甚至憑記憶進(jìn)行操作。事實(shí)證明，絕大部分操作事故是在簡(jiǎn)單操作過(guò)程中產(chǎn)生的；
?。?）搶時(shí)間爭(zhēng)速度，遇有操作任務(wù)多或交接班時(shí)，為盡快完成操作，不按規(guī)范進(jìn)行操作；
?。?）不嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定的程序、要求去做，甚至明知道違章，仍盲目蠻干；
?。?）安全管理疏漏，不良的工作習(xí)慣在班組成員之間相互影響，甚至通過(guò)傳邦帶一直沿襲下來(lái)，久而久之，養(yǎng)成了自以為是的壞習(xí)慣；
（5）檢修ぷ韃蝗險(xiǎn)媸涔ぷ髕?，不入U(xiǎn)嬋刮Ｏ盞惴治鐾踩朧┞涫擋壞轎唬?br>
?。?）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)，安全監(jiān)督、互保流于形式；
?。?）不按規(guī)定設(shè)置安全圍欄或設(shè)置不規(guī)范，隨意移動(dòng)和跨（穿）越安全遮欄，作業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示不到位；
?。?）領(lǐng)略省事，高處作業(yè)不系安全帶，高空拋物等；
?。?）巡視檢查工作不到位，走馬觀(guān)花，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷、隱患；
?。?0）憑經(jīng)驗(yàn)辦事，線(xiàn)路工作不認(rèn)真核對(duì)名稱(chēng)、桿號(hào)和相序等。
以上每種習(xí)慣性違章的具體表現(xiàn)均產(chǎn)生過(guò)嚴(yán)重事故，我們應(yīng)認(rèn)真重視這些習(xí)慣性違章的危害性，有針對(duì)性地做好安全工作。
2 習(xí)慣性違章的成因
習(xí)慣性聲音的成因十分復(fù)雜，每一種具體習(xí)慣性違章行為，都有其特殊的成因。從總體上分析，城區(qū)供電習(xí)慣性違章主要有思想認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、安全管理不到位以及安全工作技能不高等方面的原因。導(dǎo)致習(xí)慣性違章的具體因素有：部分干部和職工思想上重生產(chǎn)輕安全，完成生產(chǎn)任務(wù)是第一；重人情輕制度，不敢大膽抓大膽管；重處理輕管理，居安不思危，出了事故亡羊補(bǔ)牢；對(duì)《安規(guī)》知之不多不透，不按《安規(guī)》和操作堆積工作；盲目自信，認(rèn)為對(duì)設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)情況熟悉，工作想當(dāng)然、憑經(jīng)驗(yàn)；不能領(lǐng)會(huì)《安規(guī)》條文和操作程序的內(nèi)在含義，只一味記憶背誦而不能正確運(yùn)用；受外界環(huán)境影響大，工作作風(fēng)浮躁，違反現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)紀(jì)律等。
3 反習(xí)慣性違章的對(duì)策
首先，反習(xí)慣性違章要重在預(yù)防，要做好宣傳、教訓(xùn)、培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作；要關(guān)于抓苗頭，見(jiàn)微知著，把習(xí)慣性違章消滅在萌芽狀態(tài)；要善于舉一反三，狠抓整改工作。其次，要把預(yù)防習(xí)慣違章的重點(diǎn)放在基層班組，落實(shí)到班組的每一個(gè)人、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，只有基層班組杜絕了習(xí)慣性違章，才能為整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三，抓住“領(lǐng)導(dǎo)”這一預(yù)防習(xí)慣性違章的關(guān)鍵。習(xí)慣性違章預(yù)防工作能否取成效，不僅取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決心和態(tài)度，而且取決于他們自身的模范帶頭作用，如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵章守紀(jì)，杜絕違章指揮，職工就會(huì)受其影響，自覺(jué)地遵章守紀(jì)。違章指揮不根險(xiǎn)，違章作業(yè)就不可能杜絕。因此，預(yù)防習(xí)慣性違章，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。
城區(qū)供電應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，積極采取反習(xí)慣性違章的措施，狠抓保證安全的組織措施和技術(shù)措施的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，做好“兩票三制”、倒閘操作的“六要八步”和檢修工作“兩會(huì)”制度的落實(shí)，將“嚴(yán)、細(xì)實(shí)、深”貫穿到安全工作的全過(guò)程中。按照“三個(gè)超前”，即：安全工作想在前，在工作之前應(yīng)想到怎樣做到“三不傷害”；安全工作防在前，認(rèn)真做好查找危險(xiǎn)點(diǎn)和積極采取相應(yīng)控制措施；安全工作做在前，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除人員、設(shè)備的不安全因素。“四個(gè)到位”即安全教育、安全監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全互保作為安全工作的控制環(huán)節(jié)認(rèn)真檢查落實(shí)到位。
