兩改一同價(jià)后，供電部門直管到用戶。抄核的用戶數(shù)量增長了許多。配電變壓器臺區(qū)總表到用戶之間的損耗也由供電部門承擔(dān)。供電所已成為電力營銷的經(jīng)營實(shí)體，對農(nóng)村用電客戶全面實(shí)行“三公開”、“四到戶”和“五統(tǒng)一”管理，抄收范圍拓展得更寬，面臨的低壓線損管理任務(wù)也更重。為了加強(qiáng)低壓配電網(wǎng)絡(luò)線損管理，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行工作。
１對農(nóng)村低壓線損實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理
目前，農(nóng)村執(zhí)行綜合電價(jià)的配電變壓器一般分為排灌專用配電變壓器和混合使用配電變壓器2種類型。尤其是混合使用的配電變壓器還占相當(dāng)大的比例?；旌鲜褂门潆娮儔浩髦辽俟┱彰饔秒?、工副業(yè)用電等兩類以上不同性質(zhì)的用電。各類用電的計(jì)量裝置安裝位置，在同一臺區(qū)不同類別的用電或不同臺區(qū)同類別用電也不統(tǒng)一，有的安裝在線路首端，有的安裝在線路末端等，這些現(xiàn)象無疑對低壓線損的管理帶來很大的難度。尤其是照明、農(nóng)業(yè)排灌和工副業(yè)的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)又不一樣，對線損核算及管理又增加了很大的工作量。為妥善解決這個(gè)問題，應(yīng)采取以下措施。
分類計(jì)量，按價(jià)收費(fèi)。對各類用電按照不同用電性質(zhì)分別安裝計(jì)量裝置，杜絕混合使用一只電能表的現(xiàn)象。這樣，既能保證國家電價(jià)政策的貫徹執(zhí)行，又便于低壓線損管理。
分類核損，定額管理。農(nóng)網(wǎng)改造后，農(nóng)村低壓線路基本上處于規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀態(tài)，尤其是按不同類別分別架設(shè)的專用線路，為分類核算和線損定額管理創(chuàng)造了良好的條件。為此，對核算農(nóng)村低壓線損率可采取理論計(jì)算和實(shí)際線損相結(jié)合的辦法，測算出不同類型的低壓線損率定額指標(biāo)。
農(nóng)村生活照明用電低壓線損率可定為9％～11％?；旌鲜褂门潆娮儔浩魅甾r(nóng)業(yè)排灌與生活照明共用，照明與工副業(yè)共用等，可分別安裝不同計(jì)量裝置，各類用戶按各種線損指標(biāo)考核，也可按幾項(xiàng)的平均線損率考核。
農(nóng)業(yè)排灌專用變壓器的低壓線損率大體可分為３大類型：配電變壓器直供一套電灌設(shè)備的低壓線損率可定為１％～２％；實(shí)行一井一表，且計(jì)量裝置在井臺上的低壓線損率可定為6％～7％；多眼井的計(jì)量裝置設(shè)在配電室內(nèi)的低壓線損率可定為２％～３％。
?。矊Φ蛪壕€損的管理和獎罰辦法
明確分工，落實(shí)到人。縣供電公司對低壓線損率要以配電變壓器臺區(qū)為單位進(jìn)行考核，使每個(gè)供電所人員和農(nóng)電工管理到配電變壓器臺區(qū)，管理到每條線路，管理到每個(gè)用電戶及副業(yè)攤點(diǎn)，把線損指標(biāo)完成情況與供電所人員的工資、獎金直接掛勾，按配電變壓器臺區(qū)的低壓線損率兌現(xiàn)獎罰。
凡配電變壓器臺區(qū)線損率達(dá)到考核指標(biāo)的，對管理責(zé)任人不獎不罰；凡超過規(guī)定線損率指標(biāo)的，超過部分由管理責(zé)任人全部賠償。
凡完成并低于規(guī)定的線損率指標(biāo)的配電變壓器臺區(qū)，其節(jié)電額的50％上交縣供電公司，剩余的50％節(jié)電額獎給供電所。供電所對這部分獎金的分配比例可定為：90％獎給負(fù)責(zé)臺區(qū)的供電所人員和農(nóng)電工，10％獎給供電所其他人員，如微機(jī)員、資料員等。
縣供電公司對供電所的低壓線損率要每月考核一次，嚴(yán)格按照實(shí)際完成情況兌現(xiàn)獎罰。對在低壓線損核算中弄虛作假、無票收費(fèi)、多收少交，截留電費(fèi)的行為，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)格按有關(guān)制度進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
３對低壓線損應(yīng)采取的管理措施
加強(qiáng)計(jì)量管理工作：一是供電所應(yīng)設(shè)立專(兼)職計(jì)量管理員，負(fù)責(zé)計(jì)量裝置的日常管理工作；二是對客戶電能表要實(shí)行統(tǒng)一管理，建立臺賬，統(tǒng)一按周期修、校、輪換，提高表計(jì)計(jì)量的準(zhǔn)確性；三是推廣應(yīng)用新型電能表或長壽命電能表；并可適當(dāng)采用集中抄表系統(tǒng)，堅(jiān)決淘汰老型號電能表。四是加強(qiáng)計(jì)量裝置的配置管理，根據(jù)客戶的設(shè)備容量、負(fù)荷性質(zhì)和變化情況，科學(xué)地配置計(jì)量裝置，使計(jì)量裝置在較高的負(fù)載率下運(yùn)行，提高計(jì)量準(zhǔn)確性；五是對農(nóng)村居民生活用電的計(jì)量，應(yīng)采用戶外集中計(jì)量的方式，把若干戶的電能表集中在計(jì)量箱內(nèi)，這樣便于管理又防止竊電；六是對用戶電能表、表箱、互感器等計(jì)量裝置要及時(shí)上鎖或鉗封，封表率要達(dá)到100%。
加強(qiáng)用電檢查工作。用電檢查的主要任務(wù)就是防止竊電和保證正確計(jì)費(fèi)；一是定期組織營業(yè)普查和供用電合同清理，通過對用戶檔案及專用配變的容量、倍率、計(jì)量裝置接線與運(yùn)行狀況進(jìn)行核查，為規(guī)范用電秩序，堵塞漏洞，防竊電起到較大作用；二是充分利用營銷系統(tǒng)數(shù)據(jù)做好分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對突增突減戶有針對性地進(jìn)行檢查；三是安排用電檢查及相關(guān)人員采取輪流排班夜查制，以勤查、輪番查、跟蹤查為主，做到點(diǎn)面結(jié)合；四是要積極采用防竊電技術(shù)措施，如采用防竊電多功能電能表，防竊電計(jì)量箱、配電柜等；五是加大力度宣傳依法用電、依法治電，不給竊電者有可乘之機(jī)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，當(dāng)一種新型的防竊電技術(shù)得到應(yīng)用的同時(shí)，竊電設(shè)備也應(yīng)運(yùn)而生，給反竊電工作帶來難度。通過每月的線損分析映，管理人員就能找出是否存在竊電現(xiàn)象，那個(gè)環(huán)節(jié)存在竊電情況，及時(shí)檢測，善于在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題，提出措施并加以改進(jìn)，杜絕竊電給企業(yè)帶來不應(yīng)有的損失。
建立抄表制度。按規(guī)定的抄表日期抄表到位，不得擅自更改抄表日期和提前或延后抄表。減少因抄表時(shí)間差造成的線損波動。規(guī)定日期一般為照明、非工業(yè)、普通工業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等小電力客戶，于每月25日前抄表；大工業(yè)客戶及用電量較多的其他客戶，于月末前3日抄表；特大電力客戶，于月末24時(shí)抄表。堅(jiān)持同步抄表制度，消除時(shí)間線損，減少線損誤差率。
實(shí)行異地抄表制度，加大考核力度。定期或不定期組織農(nóng)電工打破管理界線，實(shí)行異地交叉抄表?？h供電公司每季度要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，有針對性地成立檢查組分別對各供電所的抄表情況進(jìn)行抽查監(jiān)督，努力消除錯抄、估抄、漏抄現(xiàn)象。
線損分析每月定期進(jìn)行。通過對臺區(qū)計(jì)量裝置、設(shè)備性能、用電管理、運(yùn)行方式、抄收統(tǒng)計(jì)等方面的分析，找出存在問題。線損高時(shí)要查找原因，采取措施迅速整改；線損低時(shí)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固并推廣經(jīng)驗(yàn)。
合理利用“三相就地平衡”法。三相四線制低壓供電時(shí)，當(dāng)三相電壓在用戶末端呈現(xiàn)電壓降，由于各相用戶負(fù)荷分配不均勻，造成三相電流不平衡，影響配電變壓器供電能力，造成電能損失。平衡三相電流時(shí)，首先要從用戶末端進(jìn)行測量，根據(jù)測得的電流數(shù)據(jù)，再依次調(diào)配400V分支末端的各相用戶，力求達(dá)到負(fù)荷均衡。其次，要根據(jù)配電變壓器共有幾路出線，分別測量各路出線的線電流，依據(jù)測量數(shù)據(jù)，平衡各路出線負(fù)荷，達(dá)到配電變壓器低壓出線端各路負(fù)荷與分支末端用戶負(fù)荷平衡的效果，解決因三相電流不平衡造成的電能損失。測算表明，當(dāng)各三相電流分配差值達(dá)到25%以上時(shí)，配電變壓器的線損率將超過9%，足見三相電流不平衡對線損的影響。
功率因數(shù)與無功補(bǔ)償。及時(shí)調(diào)整配電線路的功率因數(shù)，實(shí)現(xiàn)電容器自動補(bǔ)償與隨器、隨機(jī)、分散就地補(bǔ)償相結(jié)合，提高功率因數(shù)和改變電壓質(zhì)量，提高配變供電能力和設(shè)備出力，降低電能損失，從而達(dá)到降低線損的目的。提高設(shè)備和負(fù)載的自然功率因數(shù)，對于大用戶公用變的設(shè)備和負(fù)載，按配變?nèi)萘?0%裝設(shè)電容器自動投切補(bǔ)償裝置，減少無功損耗。
無功補(bǔ)償裝置應(yīng)選擇適當(dāng)位置，經(jīng)過實(shí)際測算和運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題對比分析，真正起到補(bǔ)償效果，達(dá)到預(yù)想目標(biāo)。選擇無功補(bǔ)償裝置時(shí)，要首先考慮科技含量高、自動投切及時(shí)，反應(yīng)靈敏的尖端產(chǎn)品。
成立QC小組，探討線損管理工作的科學(xué)性和合理性，通過實(shí)踐來檢驗(yàn)收到的實(shí)際效果。
線損管理工作只有通過科學(xué)、合理的程序，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題采取應(yīng)對措施，成立QC小組就是要吸納在線損管理工作中有突出經(jīng)驗(yàn)的同志和業(yè)務(wù)技術(shù)精湛的人員來參與，通過研究和檢測線損難以控制的個(gè)別線路和配變臺區(qū)，來查找存在的各類因素，分析哪些因素是共性的，是可以通過有效管理手段來加以控制的，哪些因素是部分存在的，是需要完善設(shè)備和提升技術(shù)含量來改進(jìn)的，哪些因素是具有突出個(gè)性的，需要認(rèn)真查找原因，區(qū)別對待的。把分析和制定的措施運(yùn)用到被管理的線路和配變臺區(qū)，通過跟蹤檢測，定期檢查，來評判收到的效果。QC小組負(fù)責(zé)把這些在實(shí)踐和檢驗(yàn)過程中獲得的經(jīng)驗(yàn)分門別類，推廣應(yīng)用，逐步標(biāo)準(zhǔn)化、流程化線損管理措施，形成一套完整的控制程序，也可以通過QC小組研究成果發(fā)布會，來征詢管理部門在實(shí)際應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)的新問題，進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)和不斷完善，真正把線損管理工作納入到科學(xué)和有序的管理中去。
１對農(nóng)村低壓線損實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理
目前，農(nóng)村執(zhí)行綜合電價(jià)的配電變壓器一般分為排灌專用配電變壓器和混合使用配電變壓器2種類型。尤其是混合使用的配電變壓器還占相當(dāng)大的比例?；旌鲜褂门潆娮儔浩髦辽俟┱彰饔秒?、工副業(yè)用電等兩類以上不同性質(zhì)的用電。各類用電的計(jì)量裝置安裝位置，在同一臺區(qū)不同類別的用電或不同臺區(qū)同類別用電也不統(tǒng)一，有的安裝在線路首端，有的安裝在線路末端等，這些現(xiàn)象無疑對低壓線損的管理帶來很大的難度。尤其是照明、農(nóng)業(yè)排灌和工副業(yè)的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)又不一樣，對線損核算及管理又增加了很大的工作量。為妥善解決這個(gè)問題，應(yīng)采取以下措施。
分類計(jì)量，按價(jià)收費(fèi)。對各類用電按照不同用電性質(zhì)分別安裝計(jì)量裝置，杜絕混合使用一只電能表的現(xiàn)象。這樣，既能保證國家電價(jià)政策的貫徹執(zhí)行，又便于低壓線損管理。
分類核損，定額管理。農(nóng)網(wǎng)改造后，農(nóng)村低壓線路基本上處于規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀態(tài)，尤其是按不同類別分別架設(shè)的專用線路，為分類核算和線損定額管理創(chuàng)造了良好的條件。為此，對核算農(nóng)村低壓線損率可采取理論計(jì)算和實(shí)際線損相結(jié)合的辦法，測算出不同類型的低壓線損率定額指標(biāo)。
農(nóng)村生活照明用電低壓線損率可定為9％～11％?；旌鲜褂门潆娮儔浩魅甾r(nóng)業(yè)排灌與生活照明共用，照明與工副業(yè)共用等，可分別安裝不同計(jì)量裝置，各類用戶按各種線損指標(biāo)考核，也可按幾項(xiàng)的平均線損率考核。
農(nóng)業(yè)排灌專用變壓器的低壓線損率大體可分為３大類型：配電變壓器直供一套電灌設(shè)備的低壓線損率可定為１％～２％；實(shí)行一井一表，且計(jì)量裝置在井臺上的低壓線損率可定為6％～7％；多眼井的計(jì)量裝置設(shè)在配電室內(nèi)的低壓線損率可定為２％～３％。
?。矊Φ蛪壕€損的管理和獎罰辦法
明確分工，落實(shí)到人。縣供電公司對低壓線損率要以配電變壓器臺區(qū)為單位進(jìn)行考核，使每個(gè)供電所人員和農(nóng)電工管理到配電變壓器臺區(qū)，管理到每條線路，管理到每個(gè)用電戶及副業(yè)攤點(diǎn)，把線損指標(biāo)完成情況與供電所人員的工資、獎金直接掛勾，按配電變壓器臺區(qū)的低壓線損率兌現(xiàn)獎罰。
凡配電變壓器臺區(qū)線損率達(dá)到考核指標(biāo)的，對管理責(zé)任人不獎不罰；凡超過規(guī)定線損率指標(biāo)的，超過部分由管理責(zé)任人全部賠償。
凡完成并低于規(guī)定的線損率指標(biāo)的配電變壓器臺區(qū)，其節(jié)電額的50％上交縣供電公司，剩余的50％節(jié)電額獎給供電所。供電所對這部分獎金的分配比例可定為：90％獎給負(fù)責(zé)臺區(qū)的供電所人員和農(nóng)電工，10％獎給供電所其他人員，如微機(jī)員、資料員等。
縣供電公司對供電所的低壓線損率要每月考核一次，嚴(yán)格按照實(shí)際完成情況兌現(xiàn)獎罰。對在低壓線損核算中弄虛作假、無票收費(fèi)、多收少交，截留電費(fèi)的行為，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)格按有關(guān)制度進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
３對低壓線損應(yīng)采取的管理措施
加強(qiáng)計(jì)量管理工作：一是供電所應(yīng)設(shè)立專(兼)職計(jì)量管理員，負(fù)責(zé)計(jì)量裝置的日常管理工作；二是對客戶電能表要實(shí)行統(tǒng)一管理，建立臺賬，統(tǒng)一按周期修、校、輪換，提高表計(jì)計(jì)量的準(zhǔn)確性；三是推廣應(yīng)用新型電能表或長壽命電能表；并可適當(dāng)采用集中抄表系統(tǒng)，堅(jiān)決淘汰老型號電能表。四是加強(qiáng)計(jì)量裝置的配置管理，根據(jù)客戶的設(shè)備容量、負(fù)荷性質(zhì)和變化情況，科學(xué)地配置計(jì)量裝置，使計(jì)量裝置在較高的負(fù)載率下運(yùn)行，提高計(jì)量準(zhǔn)確性；五是對農(nóng)村居民生活用電的計(jì)量，應(yīng)采用戶外集中計(jì)量的方式，把若干戶的電能表集中在計(jì)量箱內(nèi)，這樣便于管理又防止竊電；六是對用戶電能表、表箱、互感器等計(jì)量裝置要及時(shí)上鎖或鉗封，封表率要達(dá)到100%。
加強(qiáng)用電檢查工作。用電檢查的主要任務(wù)就是防止竊電和保證正確計(jì)費(fèi)；一是定期組織營業(yè)普查和供用電合同清理，通過對用戶檔案及專用配變的容量、倍率、計(jì)量裝置接線與運(yùn)行狀況進(jìn)行核查，為規(guī)范用電秩序，堵塞漏洞，防竊電起到較大作用；二是充分利用營銷系統(tǒng)數(shù)據(jù)做好分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對突增突減戶有針對性地進(jìn)行檢查；三是安排用電檢查及相關(guān)人員采取輪流排班夜查制，以勤查、輪番查、跟蹤查為主，做到點(diǎn)面結(jié)合；四是要積極采用防竊電技術(shù)措施，如采用防竊電多功能電能表，防竊電計(jì)量箱、配電柜等；五是加大力度宣傳依法用電、依法治電，不給竊電者有可乘之機(jī)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，當(dāng)一種新型的防竊電技術(shù)得到應(yīng)用的同時(shí)，竊電設(shè)備也應(yīng)運(yùn)而生，給反竊電工作帶來難度。通過每月的線損分析映，管理人員就能找出是否存在竊電現(xiàn)象，那個(gè)環(huán)節(jié)存在竊電情況，及時(shí)檢測，善于在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題，提出措施并加以改進(jìn)，杜絕竊電給企業(yè)帶來不應(yīng)有的損失。
建立抄表制度。按規(guī)定的抄表日期抄表到位，不得擅自更改抄表日期和提前或延后抄表。減少因抄表時(shí)間差造成的線損波動。規(guī)定日期一般為照明、非工業(yè)、普通工業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等小電力客戶，于每月25日前抄表；大工業(yè)客戶及用電量較多的其他客戶，于月末前3日抄表；特大電力客戶，于月末24時(shí)抄表。堅(jiān)持同步抄表制度，消除時(shí)間線損，減少線損誤差率。
實(shí)行異地抄表制度，加大考核力度。定期或不定期組織農(nóng)電工打破管理界線，實(shí)行異地交叉抄表?？h供電公司每季度要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，有針對性地成立檢查組分別對各供電所的抄表情況進(jìn)行抽查監(jiān)督，努力消除錯抄、估抄、漏抄現(xiàn)象。
線損分析每月定期進(jìn)行。通過對臺區(qū)計(jì)量裝置、設(shè)備性能、用電管理、運(yùn)行方式、抄收統(tǒng)計(jì)等方面的分析，找出存在問題。線損高時(shí)要查找原因，采取措施迅速整改；線損低時(shí)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固并推廣經(jīng)驗(yàn)。
合理利用“三相就地平衡”法。三相四線制低壓供電時(shí)，當(dāng)三相電壓在用戶末端呈現(xiàn)電壓降，由于各相用戶負(fù)荷分配不均勻，造成三相電流不平衡，影響配電變壓器供電能力，造成電能損失。平衡三相電流時(shí)，首先要從用戶末端進(jìn)行測量，根據(jù)測得的電流數(shù)據(jù)，再依次調(diào)配400V分支末端的各相用戶，力求達(dá)到負(fù)荷均衡。其次，要根據(jù)配電變壓器共有幾路出線，分別測量各路出線的線電流，依據(jù)測量數(shù)據(jù)，平衡各路出線負(fù)荷，達(dá)到配電變壓器低壓出線端各路負(fù)荷與分支末端用戶負(fù)荷平衡的效果，解決因三相電流不平衡造成的電能損失。測算表明，當(dāng)各三相電流分配差值達(dá)到25%以上時(shí)，配電變壓器的線損率將超過9%，足見三相電流不平衡對線損的影響。
功率因數(shù)與無功補(bǔ)償。及時(shí)調(diào)整配電線路的功率因數(shù)，實(shí)現(xiàn)電容器自動補(bǔ)償與隨器、隨機(jī)、分散就地補(bǔ)償相結(jié)合，提高功率因數(shù)和改變電壓質(zhì)量，提高配變供電能力和設(shè)備出力，降低電能損失，從而達(dá)到降低線損的目的。提高設(shè)備和負(fù)載的自然功率因數(shù)，對于大用戶公用變的設(shè)備和負(fù)載，按配變?nèi)萘?0%裝設(shè)電容器自動投切補(bǔ)償裝置，減少無功損耗。
無功補(bǔ)償裝置應(yīng)選擇適當(dāng)位置，經(jīng)過實(shí)際測算和運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題對比分析，真正起到補(bǔ)償效果，達(dá)到預(yù)想目標(biāo)。選擇無功補(bǔ)償裝置時(shí)，要首先考慮科技含量高、自動投切及時(shí)，反應(yīng)靈敏的尖端產(chǎn)品。
成立QC小組，探討線損管理工作的科學(xué)性和合理性，通過實(shí)踐來檢驗(yàn)收到的實(shí)際效果。
線損管理工作只有通過科學(xué)、合理的程序，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題采取應(yīng)對措施，成立QC小組就是要吸納在線損管理工作中有突出經(jīng)驗(yàn)的同志和業(yè)務(wù)技術(shù)精湛的人員來參與，通過研究和檢測線損難以控制的個(gè)別線路和配變臺區(qū)，來查找存在的各類因素，分析哪些因素是共性的，是可以通過有效管理手段來加以控制的，哪些因素是部分存在的，是需要完善設(shè)備和提升技術(shù)含量來改進(jìn)的，哪些因素是具有突出個(gè)性的，需要認(rèn)真查找原因，區(qū)別對待的。把分析和制定的措施運(yùn)用到被管理的線路和配變臺區(qū)，通過跟蹤檢測，定期檢查，來評判收到的效果。QC小組負(fù)責(zé)把這些在實(shí)踐和檢驗(yàn)過程中獲得的經(jīng)驗(yàn)分門別類，推廣應(yīng)用，逐步標(biāo)準(zhǔn)化、流程化線損管理措施，形成一套完整的控制程序，也可以通過QC小組研究成果發(fā)布會，來征詢管理部門在實(shí)際應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)的新問題，進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)和不斷完善，真正把線損管理工作納入到科學(xué)和有序的管理中去。
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