近年來，隨著農(nóng)村“兩化”建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)改造工程的相繼竣工，農(nóng)村電氣化事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，這對促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，改善農(nóng)民生活水平，增加農(nóng)民和集體經(jīng)濟收入起到了很大的作用。但另一方面，農(nóng)村觸電死亡事故又有所回升，地處長江三角洲的某縣級市在1999年6月至2000年8月，就發(fā)生了5起農(nóng)村人身觸電死亡事故。本文從分析這5起觸電死亡事故著手，重點對農(nóng)村觸電事故的起因和預(yù)防措施，加強農(nóng)村用電安全管理等方面提出看法和建議。
1 幾起農(nóng)村觸電死亡事故概況
從表1可以發(fā)現(xiàn)以下情況：
(1) 事故發(fā)生時間：5月份一起，占20%；6、8月份各2起，分別占40%。
(2) 死亡人員性別：均為男性，占100%。
(3) 死亡人員年齡：除一名死者60歲，其余均為30～40歲，青壯年占80%。
(4) 漏電保安器的安裝率、投運率、靈敏率(“三率”)分別為：40%、0、0。
(5) 線路安裝：均為私拉亂接，占100%。
(6) 家庭養(yǎng)殖業(yè)戶：3戶，占總數(shù)的60%。
(7) 事故發(fā)生環(huán)境：有4戶現(xiàn)場環(huán)境潮濕，占 80%。
2 農(nóng)村觸電死亡事故原因分析
對照原能源部《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》(以下簡稱《低規(guī)》)的有關(guān)條文，不難看出農(nóng)村觸電死亡事故的發(fā)生大致有以下原因：
(1) 農(nóng)戶 低壓電氣安裝不符合標(biāo)準(zhǔn)?！兜鸵?guī)》6.2條規(guī)定：用電要申請，安裝、修理找電工。不準(zhǔn)私拉亂接用電設(shè)備。農(nóng)戶不請專業(yè)電工安裝一是怕麻煩，二是怕花錢，三是有些電工有大老爺作風(fēng)，四是誤認(rèn)為農(nóng)網(wǎng)改造好了，安全用電就有了保障。
(2) 農(nóng)戶低壓電氣設(shè)備不合格。《低規(guī)》6.6條 規(guī)定：嚴(yán)禁使用掛鉤線、破股線、地爬線和絕緣不合格的導(dǎo)線接電。6.5條規(guī)定：嚴(yán)禁私設(shè)電網(wǎng)防盜、捕鼠、狩獵和用電捕魚。
(3) 農(nóng)戶家用電氣設(shè)備缺乏可靠的保護?！兜鸵?guī)》6.22條規(guī)定：農(nóng)村用戶應(yīng)安裝漏電保護器。但數(shù)據(jù)顯示，漏電保護器的“三率”水平較低。這與有關(guān)部門在這方面的宣傳和檢查督促不力有關(guān)。
(4) 從事故發(fā)生的時間來看，以春末、夏、初 秋季節(jié)居多。這時氣溫較高，氣候潮濕，電氣設(shè)備的絕緣水平下降，易發(fā)生觸電事故。
(5) 從事故發(fā)生的地點來看，大部分現(xiàn)場環(huán)境 潮濕，在電氣設(shè)備絕緣不良的情況下，更是雪上加霜，加大了事故發(fā)生的可能性。
(6) 從觸電死亡者的年齡來看，以青壯年男性 居多。這類人員一般是農(nóng)村家庭中的主要勞力，也是家中電氣設(shè)備 的主要操作者，但對電氣知識或一知半解，或知之甚少，這是事故發(fā)生的潛在因素。
3 預(yù)防農(nóng)村觸電事故的措施
(1) 重視農(nóng)村居民室內(nèi)低壓線路整改?？梢杂?供電所組織村電工對農(nóng)戶自有線路檢查測試，并對危及安全、漏電超標(biāo)準(zhǔn)的老化、不合格線路進行改造，務(wù)必使農(nóng)戶低壓電氣安裝規(guī)范。
(2) 各有關(guān)部門要大力宣傳、推廣使用 家用漏 電保安器。提高村級漏電保安器投入率、運行率、動作正確率。要認(rèn)真維護、定人定期試驗記錄。
(3) 大力宣傳安全用電常識。各級農(nóng)電部門除 印發(fā)宣傳材料，利用廣播、電視等形式經(jīng)常宣傳外，還要利用一切可利用的機會、場所，結(jié)合以往發(fā)生的事故實例，進行反事故宣傳教育，還要重點在農(nóng)村中學(xué)校進行安全用電教育。對學(xué)生教育好了，可以解決近1/5人口的用電安全問題，同時也可以借助學(xué)生進行安全用電的宣傳。要走街串戶對農(nóng)民進行重點的面對面的宣傳講解，使他們學(xué)懂學(xué)會，特別應(yīng)學(xué)會觸電急救的方法。
(4) 大力表彰在農(nóng)村安全用電管理工作中作出 突出成績的先進單位和個人，以點帶面，共同構(gòu)筑防范事故的長堤。
(5) 針對農(nóng)村用電特點，有重點地開展工作，建立春節(jié)、三夏、三秋檢查制度。供電所對本轄區(qū)內(nèi)家庭養(yǎng)殖戶的用電情況進行普查，登記造冊，不合格的立即督促整改。
(6) 大力提高農(nóng)村電工的素質(zhì)，使他們能有效 地指導(dǎo)農(nóng)戶學(xué)習(xí)掌握必要的電氣知識。
(7) 由地方供電局牽頭，從兩條線建立三級安全網(wǎng)絡(luò)。一條是供電局、供電所、專職電工；一條是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、農(nóng)戶。搞好農(nóng)村安全用電工作。
