觸電事故的原因很多，實(shí)踐證明，組織措施與技術(shù)措施配合不當(dāng)是造成事故的根本原因，沒(méi)有組織措施，技術(shù)措施就難以保證，沒(méi)有技術(shù)措施，組織措施也只是空洞條文。因此，必須同時(shí)重視電氣安全技術(shù)措施和組織措施，做好電氣安全管理工作。
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??????? 第一節(jié)?電氣安全工作基本要求
??????? 電氣安全工作基本要求的內(nèi)容很多，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：
??????? －、建立健全規(guī)章制度
??????? 合理規(guī)章制度是從人們長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的，是保證安全生產(chǎn)的有效措施。安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、運(yùn)行管理和維護(hù)檢修制度及其它規(guī)章制度都與安全有直接關(guān)系。
??????? 根據(jù)不同工種，應(yīng)建立各種安全操作規(guī)程。如變電室值班安全操作規(guī)程、內(nèi)外線(xiàn)維護(hù)檢修安全操作規(guī)程、電氣設(shè)備維修安全操作規(guī)程、電氣實(shí)驗(yàn)安全操作規(guī)程、非專(zhuān)職電工人員手持電動(dòng)工具安全操作規(guī)程、電焊安全操作規(guī)程、電爐安全操作規(guī)程、天車(chē)司機(jī)安全操作規(guī)程等等。
??????? 安裝電氣線(xiàn)路和電氣設(shè)備時(shí)，必須嚴(yán)格遵循安裝操作規(guī)程，驗(yàn)收時(shí)符合安裝操作規(guī)程的要求，這是保證線(xiàn)路和設(shè)備在良好的、安全的狀態(tài)下工作的基本條件之一。
??????? 根據(jù)環(huán)境的特點(diǎn)，應(yīng)建立相適應(yīng)的運(yùn)行管理制度和維護(hù)檢修制度。由于設(shè)備缺陷本身就是潛在的不安全因素，設(shè)備損壞(如絕緣損壞）往往是造成人身事故的重要原因，設(shè)備事故可能伴隨著嚴(yán)重的人身事故(如電氣設(shè)備著火、油開(kāi)關(guān)爆炸），所以設(shè)備的運(yùn)行管理和維護(hù)檢修制度是十分重要的，嚴(yán)格執(zhí)行這些制度，能消除隱患，促進(jìn)生產(chǎn)的連續(xù)發(fā)展。運(yùn)行管理和維護(hù)檢修應(yīng)注意經(jīng)常與定期相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與生產(chǎn)工人相結(jié)合的原則。
??????? 對(duì)于某些電氣設(shè)備，應(yīng)建立專(zhuān)人管理的責(zé)任制。開(kāi)關(guān)設(shè)備、臨時(shí)線(xiàn)路、臨時(shí)設(shè)備等容易發(fā)生事故的設(shè)備，都應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。特別是臨時(shí)設(shè)備，最好能結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況，明確規(guī)定安裝要求、長(zhǎng)度限制、使用期限等項(xiàng)目。
??????? 有些項(xiàng)目的檢修，應(yīng)停電進(jìn)行；有的也允許帶電進(jìn)行，對(duì)此應(yīng)有明確規(guī)定。為了保證檢修工作，特別是高壓檢修工作的安全．必須建立必要的安全工作制度，如工作票制度、如作監(jiān)護(hù)制度等。
??????? 二、配備管理機(jī)構(gòu)和管理人員
??????? 應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門(mén)電氣設(shè)備的構(gòu)成和狀態(tài)，根據(jù)本部門(mén)電氣專(zhuān)業(yè)人員的組成和素質(zhì)，以及根據(jù)本部門(mén)的用電特點(diǎn)和操作特點(diǎn)，建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，并確定管理人員和管理方式。為了做好電氣安全管理工作，安全管理部門(mén)、動(dòng)力部門(mén)（或電力部閘）等部門(mén)必須互相配合，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。專(zhuān)職管理人員應(yīng)具備必須的電工知識(shí)和電氣安全知識(shí)，并要根據(jù)實(shí)際情況制定安全措施計(jì)劃，使安全工作有計(jì)劃地進(jìn)行，不斷提高電氣安全水平。
??????? 三、進(jìn)行安全檢查
??????? 群眾性的電氣安全檢查．最好每季度進(jìn)行一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，特別要注意雨季前和雨季中的安全檢查。
??????? 電氣安全檢查包括檢查電氣設(shè)備的絕緣有無(wú)損壞、絕緣電阻是否合格、設(shè)各裸露帶電部分是否有防護(hù)設(shè)施；保護(hù)接零或保護(hù)接地是否正確、可靠，保護(hù)裝置是否符合要求；手提燈和局部照明燈電壓是否是安全電壓或是否采取了其它安全措施：安全用具和電氣滅火器材是否齊全；電氣設(shè)各安裝是否合格、安裝位置是否合理；制度是否健全等內(nèi)容。對(duì)變壓器等重要電氣設(shè)備要堅(jiān)持巡視，并作必要的記錄；對(duì)新安裝設(shè)備，特別是自制設(shè)備的驗(yàn)收工作要堅(jiān)持原則，一絲不茍；對(duì)使用中的電氣設(shè)備，應(yīng)定期測(cè)定其絕緣電阻；對(duì)各種接地裝置，應(yīng)定期測(cè)定其接地電阻；對(duì)安全用具、避雷器、變壓器油及其它保護(hù)電器，也應(yīng)定期檢查測(cè)定或進(jìn)行耐壓試驗(yàn)。
??????? 四、加強(qiáng)安全教育
??????? 主要是為了使工作人員懂得電的基本知識(shí)，認(rèn)識(shí)安全用電的重要性，掌握安全用電的基本方法。
??????? 新入廠(chǎng)的工作人員要接受廠(chǎng)、車(chē)間、生產(chǎn)小組等三級(jí)安全教育。一般職工要懂得電和安全用電的一般知識(shí)；使用電氣設(shè)備的一般生產(chǎn)工人除懂得一般知識(shí)外，還應(yīng)懂得有關(guān)安全規(guī)程；獨(dú)立工作的電工，更應(yīng)懂得電氣裝置在安裝、使用、維護(hù)、檢修過(guò)程中的安全要求，熟知電工安全操作規(guī)程，會(huì)撲滅電氣火災(zāi)的方法，掌握觸電急救的技能，電工作業(yè)人員要遵守職業(yè)道德，忠于職業(yè)責(zé)任，遵守職業(yè)紀(jì)律、團(tuán)結(jié)協(xié)作、做好安全供用電工作，還要通過(guò)考試，取得合格證等。要做到上述各項(xiàng)要求，需要堅(jiān)持做好群眾性的、經(jīng)常性的安全教育工作，如采用廣播、圖片、標(biāo)語(yǔ)、報(bào)告、培訓(xùn)班等宣傳教育方式。同時(shí)，要深人開(kāi)展交流活動(dòng)，以推廣各單位先進(jìn)的安全組織措施和安全技術(shù)措施。
??????? 五、組織事故分析
??????? 通過(guò)事故分析，能吸取教訓(xùn)。應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)事故分析座談會(huì)。分析發(fā)生事故的原因，制定防止事故的措施。
??????? 六、建立安全資料
??????? 安全技術(shù)資料是做好安全工仵的重要依據(jù)，應(yīng)該注意收集和保存。
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??????? 第二節(jié) 保證安全的組織措施
??????? 在電氣設(shè)各上工作，保證安全的組織措施有：
??????? ①工作票制度，②工作許可制度，③工作監(jiān)護(hù)制度，④工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度。
??????? 一、工作票制度
??????? 在電氣設(shè)備上工作，應(yīng)填用工作票或按命令執(zhí)行，其方式有下列三種；
??????? 1．第一種工作票
??????? 填用第一種工作票的工作為：高壓設(shè)備上工作需要全部停電或部分停電的；高壓室內(nèi)的二次接線(xiàn)和照明等回路上的工作，需要將高壓設(shè)備停電或采取安全措施的。
??????? 2．第二種工作票
??????? 填用第二種工作票的工作為：帶電作業(yè)和在帶電設(shè)備外殼上的工作；在控制盤(pán)和低壓配電盤(pán)、配電箱、電源干線(xiàn)上的工作；在二次接線(xiàn)回路上的工作；無(wú)需將高壓設(shè)備停電的工作；在轉(zhuǎn)動(dòng)中的發(fā)電機(jī)、同期調(diào)相機(jī)的勵(lì)磁回路或高壓電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)子電阻回路上的工作；非當(dāng)值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測(cè)量高壓回路的電流。
??????? 在幾個(gè)電氣連接部分上，依次進(jìn)行不停電的同一類(lèi)型的工作，可以發(fā)給一張第二種工作票。若一個(gè)電氣連接部分或一個(gè)配電裝置全部停電，則所有不同地點(diǎn)的工作，可以發(fā)給一張工作票，但要詳細(xì)填明主要工作內(nèi)容。幾個(gè)班同時(shí)進(jìn)行工作時(shí)，工作票可發(fā)給一個(gè)總的負(fù)責(zé)人。若至預(yù)定時(shí)間，一部分工作尚未完成，仍須繼續(xù)工作而不妨礙送電者，在送電前，應(yīng)按照送電后現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備帶電情況，辦理新的工作票，布置好安全措施后，方可繼續(xù)工作。第一、二種工作票的有效時(shí)間，以批準(zhǔn)的檢修期為限。第一種工作票至預(yù)定時(shí)間，工作尚未完成，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人辦理延期手續(xù)。
??????? 3．口頭或電話(huà)命令
??????? 用于第一和第二種工作票以外的其它工作?？陬^或電話(huà)命令，必須清楚正確，值班員應(yīng)將發(fā)令入、負(fù)責(zé)人及工作任務(wù)詳細(xì)記入操作記錄簿中，并向發(fā)令人復(fù)誦核對(duì)一遍。
??????? 二、工作許可制度
??????? 工作票簽發(fā)人由車(chē)間（分場(chǎng)）或工區(qū)）熟悉人員技術(shù)水平、設(shè)備情況、安全工作規(guī)程的生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人或技術(shù)人員擔(dān)任。工作票簽發(fā)人的職責(zé)范圍為：工作必要性，工作是否安全：工作票上所填安全措施是否正確完備；所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和足夠，精神狀態(tài)是否良好等。工作票簽發(fā)入不得兼任該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人。