煤礦生產(chǎn)，安全為天。由于煤礦生產(chǎn)的特殊性、復雜性和多變性，煤礦事故發(fā)生，甚至造成重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失，困擾著正常的生產(chǎn)經(jīng)營，因此，對與煤礦企業(yè)來講，安全工作事關(guān)企業(yè)員工的的生命安全和家庭幸福，事關(guān)國家財產(chǎn)和企業(yè)形象，直接影響著礦山的生存和發(fā)展。安全問題不僅僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個嚴肅的政治問題。煤礦安全教育主要是針對煤礦的安全意識、安全知識和安全技術(shù)方面，認為只要一線工人不出安全事故，就達到了安全教育的目的和效果了。而筆者認為，煤礦安全教育不能靠單純的講解理論、技術(shù)，這樣比較枯燥。因此，從本企業(yè)的熱點、難點出發(fā)，在講學過程中，聯(lián)系實際，以案例為起點，分析不規(guī)范作業(yè)行為的特點、規(guī)律及其帶來的危害，再結(jié)合理論知識，使學員掌握更多的解決實際問題的本領。這樣安全教育的范圍就更加廣泛，內(nèi)容更加豐富，更加適應安全教育的需要。
    一、 不規(guī)范作業(yè)行為的特點及規(guī)律分析
       根據(jù)大量的調(diào)查研究得出，不安全行為大致可分為兩個類型。
       （1）無意型。這類人占較大比例，他們的工作積極性很高，自律能力較強，只是對安全質(zhì)量管理標準要求掌握不全面，“好心辦壞事”。在人的行為管理方面，過去主要措施是反“三違”，制定了很多、很細的規(guī)章制度，限制人的不安全行為。禁止這樣，不準那樣，偏重于“堵”，而忽視了“疏”。到底怎樣作業(yè)才能達到安全、高效，沒有具體統(tǒng)一的標準可循，因而生產(chǎn)過程中習慣性、盲目性、隨意性的不規(guī)范性作業(yè)較多。
     （2）有意型。這類人雖占極少數(shù)，但其行為對安全工作的危害性較大。他們把技術(shù)規(guī)范、規(guī)章制度看作是束縛手腳的條條框框，在無人監(jiān)督和管理不嚴時，明知不規(guī)范作業(yè)行為可能造成嚴重后果，但在僥幸麻痹心理和利己偷懶之心的驅(qū)使下，冒險蠻干而釀成嚴重后果。從作業(yè)行為不規(guī)范的人群分布來看，采掘一線的直接生產(chǎn)工人所占比例較大，他們大多數(shù)來自農(nóng)村，接受正規(guī)教育少，文化基礎差，無法完全適應現(xiàn)代化采掘生產(chǎn)技術(shù)的要求。相對來說，采掘一線的勞動強度大，作業(yè)程序繁雜，作業(yè)環(huán)境差，作業(yè)時間長，因此，這些操作水平低的人員，在作業(yè)過程中發(fā)生差錯的幾率較大。
    二、 規(guī)范化作業(yè)的行為對策
       對人的作業(yè)行為進行有效管理，必須堅持“堵”、“疏”并舉，在繼續(xù)長期不懈狠抓“三違”的同時，更重要的是建立一套安全高效的管理模式--崗位作業(yè)標準化標準。
      （1）模式的建立。對某一特定作業(yè)進行分解，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、有關(guān)規(guī)章制度和實踐經(jīng)驗，以保護人身安全、降低勞動強度、提高生產(chǎn)效率為目的，對每一作業(yè)過程和動作的安全性進行分析評價，排列最優(yōu)的作業(yè)程序、動作標準及安全要點，即完成了該作業(yè)模式的建立（作業(yè)標準）。作業(yè)模式很好地解決了作業(yè)人員在操作過程中該先干什么，后干什么，怎樣干，干到什么程度的問題，具體規(guī)定了作業(yè)人員在作業(yè)過程中應履行的職責，以及完成該作業(yè)必須遵循的作業(yè)程序和動作標準及最終作業(yè)成果達到的質(zhì)量要求，把本來比較分離的不系統(tǒng)、易被忘記或忽視的技術(shù)標準、質(zhì)量要求、規(guī)章制度融為一個有機的整體環(huán)環(huán)相扣。這樣一來，即便是素質(zhì)較低的作業(yè)人員，只要嚴格按照建立的模式反復練習，完全能夠養(yǎng)成良好的作業(yè)行為習慣，熟悉掌握作業(yè)技能，從而達到安全、高效、省力的效果。相反，在作業(yè)過程中違反動作標準，忽視安全要求提示，錯誤操作，極可能導致事故發(fā)生。建立規(guī)范化的作業(yè)模式，主要是針對作業(yè)過程中的不正確、不規(guī)范、不科學提出的，是規(guī)范人們作業(yè)行為的前提，其控制人的不規(guī)范行為作用是明顯的。
      （2）培訓教育。完成了標準的制定，建立了規(guī)范化的作業(yè)模式，這只是實行標準化規(guī)范作業(yè)的第一步。有了標準模式，還必須讓職工真正懂得《標準》、熟記《標準》，自覺運用《標準》作業(yè)。隊組應長期抓好《標準》的培訓學習和崗位練兵活動，提高職工標準化作業(yè)的熟練程度。注重發(fā)揮好職工學校培訓教育的主陣地、主渠道作用，分期、分批輪訓，培訓完進行考試，合格后持證上崗。不合格者強制下崗培訓。每年要進行復核考試并換證。輔以靈活多樣、職工群眾樂與接受的培訓方式，不段鞏固培訓成果，如開辦電視廣播崗位標準知識講座，舉辦崗位標準知識有獎問答等，結(jié)合職工的認知特點，不斷創(chuàng)新標準化作業(yè)培訓形式，增強新鮮感，吸引職工自覺參加崗位標準學習。
    （3）嚴格現(xiàn)場監(jiān)督，抓好規(guī)范作業(yè)。經(jīng)過全員培訓學習，使每個職工掌握崗位作業(yè)標準，是推廣標準化作業(yè)的前提和條件，而要規(guī)范人的作業(yè)行為，關(guān)鍵是要把作業(yè)標準具體落實到現(xiàn)場。煤礦井下點多面廣，人員分散是客觀實際，由誰來監(jiān)督每個職工是否嚴格執(zhí)行標準化、規(guī)范化作業(yè)是個實質(zhì)性，必須實行強硬的管理制度。對不懂本崗位作業(yè)標準的職工，不準其上崗?，F(xiàn)場不按標準作業(yè)的要進行培訓。
    （4）要堅持創(chuàng)新，不斷豐富和完善作業(yè)標準。煤礦生產(chǎn)不斷引入新技術(shù)、新裝備、新管理，自然對作業(yè)標準提出新要求。從實際應用出發(fā)，敢于突破、不斷創(chuàng)新，對不符合實際的標準大膽改進、完善、充實。還要深化細化標準化作業(yè)標準，探索施行標準化作業(yè)。
    三、理論與案例相結(jié)合，加強對職工規(guī)范化安全教育
    從小事講起提高對行為規(guī)范的認識重安全。 分析各類事故的原因，往往源于一些微不足道的小事，因而安全培訓教育要堅持“小題大做，大題小作”，使學員深切體會到安全生產(chǎn)小事。
    井下規(guī)定不準吸煙。因吸煙而引起的瓦斯爆炸事故已不少見，但是有些工人尤其是新工人對這個問題認識不上去，認為吸一只煙怎么能引起瓦斯、煤塵爆炸呢？瓦斯爆炸必須具備3個條件：①瓦斯的濃度5%-16%；②最低引爆溫度650-750℃（即有明火）。在采煤過程中，經(jīng)常出現(xiàn)瓦斯突然涌出或局部瓦斯積聚現(xiàn)象，在井下生產(chǎn)過程中，條件②必須達到，否則人無法生存，這時，只要滿足條件③即可引起瓦斯爆炸。煙點燃后不吸即自燃時，煙頭中心點溫度可達200-400℃；在吸煙時即大量加氧過程中，煙頭中心點溫度可達800℃，達到了瓦斯引爆溫度，因而井下規(guī)定不準吸煙、電氣設備必須放爆等等，不僅僅涉及到個人安危問題，也涉及井下他人和整個礦井的安全問題。在講解這些內(nèi)容時，選擇一個案例一起瓦斯爆炸事故，是由于新工人在井下吸煙引起瓦斯爆炸造成75人死亡，14人受傷，損壞巷道7630米，造成直接經(jīng)濟損失3168萬元。
        實踐證明，煤礦規(guī)范化作業(yè)是安全管理的重要基礎工作之一，它對于規(guī)范人的作業(yè)行為，防止零打碎敲事故的作用是明顯的。規(guī)范化作業(yè)的推行，一方面解決了按照工作程序先干什么、后干什么的問題，也解決了操作標準化的問題。各工種按照作業(yè)程序和作業(yè)標準，堅持規(guī)范化作業(yè)，大大提高了職工的操作水平。另一方面提高了現(xiàn)場管理水平。