安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。長期以來，同煤集團(tuán)認(rèn)真貫徹安全發(fā)展的科學(xué)理念和指導(dǎo)原則，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，積極探索安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)和治本之策，全面推進(jìn)和諧同煤建設(shè)。
　　建設(shè)安全保障型煤礦企業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其核心內(nèi)涵就是構(gòu)建文化、制度、監(jiān)管、技術(shù)、全員、全過程6個(gè)方面的安全保障體系，而人的行為和科技水平這兩個(gè)因素起著至關(guān)重要的作用。
　　從目前煤炭工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來看，礦井規(guī)模大、用人少、裝備先進(jìn)，從本質(zhì)上大大緩解了人和物對(duì)安全生產(chǎn)的制約。而像同煤集團(tuán)這樣的老企業(yè)，平均每天有近4萬名礦工分班在井下400多個(gè)采掘工作面連續(xù)作業(yè)，龐大的作業(yè)隊(duì)伍，使人的不安全行為成為一個(gè)突出而首要的安全問題。由于礦井開采歷史久，地質(zhì)條件復(fù)雜，一通三防、沖擊地壓、頂板支護(hù)等安全隱患更加突出?；谝陨险J(rèn)識(shí)，近年來，同煤集團(tuán)堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化科技支撐，走全員、全過程、全方位狠抓安全管理的路子。2007年1～5月，企業(yè)百萬噸死亡率為0.036，創(chuàng)出歷史同期最低水平，實(shí)現(xiàn)了以安全促生產(chǎn)、保效益、求發(fā)展的良好局面。
　　1、以人為本，構(gòu)建全員安全保障體系
　　以人為本，關(guān)鍵在人，意識(shí)決定行為，素質(zhì)決定能力。只有充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，才能及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)中的各種不穩(wěn)定因素，才能抓好安全生產(chǎn)。
　　1.1、發(fā)揮安全理念的先導(dǎo)作用
　　安全理念是安全工作的思路、方向，是企業(yè)多年來安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是廣大干部員工集體智慧的結(jié)晶，是安全文化的集中體現(xiàn)。近年來，同煤集團(tuán)先后提煉總結(jié)出“安全第一、超前預(yù)防、貫穿全程、關(guān)鍵落實(shí)”、“人人都是通風(fēng)員”等一系列內(nèi)涵豐富的安全理念。通過各種方式，加大對(duì)每條安全理念的灌輸、滲透力度，讓每位員工都能夠正確認(rèn)識(shí)安全理念的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，做到牢記、接受、遵循理念，使思想意識(shí)活動(dòng)成為自覺的行為習(xí)慣。
　　1.2、創(chuàng)新通風(fēng)管理模式
　　縱觀煤礦安全事故，以“一通三防”的事故危害最大，涉及面最廣，其結(jié)果會(huì)導(dǎo)致重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。同煤集團(tuán)結(jié)合實(shí)際，開展了以井下員工“三懂、三會(huì)、三做到”為內(nèi)容的“人人都是通風(fēng)員”活動(dòng)，(三懂：懂通風(fēng)知識(shí)、懂通風(fēng)設(shè)施性能、懂通風(fēng)管理標(biāo)準(zhǔn)；三會(huì)：會(huì)識(shí)別通風(fēng)隱患、會(huì)采取避災(zāi)措施、會(huì)使用消防器材；三做到：做到瓦斯超限不作業(yè)、無風(fēng)微風(fēng)不作業(yè)、粉塵超標(biāo)不作業(yè))，從而形成全員學(xué)通風(fēng)知識(shí)、排查通風(fēng)隱患、抓通風(fēng)工作的良好氛圍，并收到了很好的效果。廣大員工的通風(fēng)意識(shí)明顯提高；井下員工的“一通三防”知識(shí)和技能顯著加強(qiáng)；愛護(hù)、維護(hù)通風(fēng)設(shè)施的行為逐步養(yǎng)成。
　　1.3、構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的全員安全管理格局
一直以來，同煤集團(tuán)黨政工團(tuán)齊抓共管安全工作，并逐步形成了“六員一防(黨員、工會(huì)網(wǎng)員、班組長、青監(jiān)崗員、瓦檢員、安檢員、女工家屬聯(lián)防員)”的安全工作機(jī)制。通過采用群防群治的安全管理模式，科學(xué)整合安全生產(chǎn)各方面力量，形成了全員安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)時(shí)、處處、事事強(qiáng)化安全的保障體系。
　　1.4、創(chuàng)新培訓(xùn)工作，強(qiáng)化培訓(xùn)效果
　　安全培訓(xùn)是保障安全生產(chǎn)、預(yù)防事故發(fā)生的根本性工作，此項(xiàng)工作開展的好壞，很大程度上取決于廣大員工的素質(zhì)，而員工素質(zhì)的提高，關(guān)鍵在于抓好培訓(xùn)。同煤集團(tuán)通過整合培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和形式，在強(qiáng)化培訓(xùn)教育的同時(shí)，注重親情教育和情感投入，設(shè)立了“全家福”牌板，為員工過生日送蛋糕，舉辦懇談會(huì)、兄弟交心等，特別是突出抓好“一人一事”的培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一個(gè)合格一個(gè)，極大地提高了培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。
　　1.5、創(chuàng)造性地推行“六化一落實(shí)”安全管理工作方法
　　“六化一落實(shí)”的具體內(nèi)容是：安全管理軍事化、安全制度依法化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全責(zé)任全員化、安全技術(shù)科學(xué)化、安全教育素質(zhì)化、安全工作重在落實(shí)，推行“六化一落實(shí)”，有力地促進(jìn)了安全管理水平的提高。
　　2、科技支撐，構(gòu)建安全技術(shù)保障體系
　　安全科技是安全生產(chǎn)強(qiáng)有力的支撐和保障，技術(shù)進(jìn)步引領(lǐng)企業(yè)安全發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的迫切要求和客觀需要。
　　2.1、提高采掘機(jī)械化裝備水平
　　機(jī)械化裝備水平的高低，對(duì)于安全生產(chǎn)發(fā)揮著重要的作用。幾年來，同煤集團(tuán)裝備了科技含量高、產(chǎn)品性能好、安全有保障的現(xiàn)代化綜采綜掘設(shè)備，極大地提高了采煤機(jī)械化、掘進(jìn)機(jī)械化程度。特別是按照“小礦變中礦、中礦變大礦”的設(shè)想，對(duì)整合后的地方煤礦全面實(shí)施技術(shù)改造，共裝備現(xiàn)代化的綜采、機(jī)掘設(shè)備達(dá)40余套，生產(chǎn)工藝發(fā)生了翻天覆地的變化，安全保障水平有了質(zhì)的飛躍。
　　2.2、提高安全監(jiān)測監(jiān)控能力
　　同煤集團(tuán)以遏制煤礦“五大”災(zāi)害事故為工作重點(diǎn)，推進(jìn)礦井災(zāi)害預(yù)警、重大危險(xiǎn)源防控技術(shù)的創(chuàng)新，對(duì)于保障安全生產(chǎn)發(fā)揮了巨大的作用。同煤集團(tuán)在所有礦井均建立了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，高瓦斯礦井的安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平；另外，引進(jìn)了瓦斯超限手機(jī)短信報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息共享、遠(yuǎn)程決策與監(jiān)測；裝備了可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、上傳故障信息功能的井下電網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)；建立了集信息傳輸、收集、反饋和管理功能為一體的現(xiàn)代化安全網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，提高了安全監(jiān)控的科技含量，安全隱患預(yù)測預(yù)報(bào)能力得到明顯提高。
　　2.3、推進(jìn)安全技術(shù)創(chuàng)新
　　同煤集團(tuán)的“兩硬”條件下綜放技術(shù)、大采高綜采關(guān)鍵技術(shù)、短壁綜采裝備與技術(shù)、全自動(dòng)刨煤機(jī)薄煤層開采技術(shù)、錨桿支護(hù)技術(shù)、高產(chǎn)高效礦井開采技術(shù)等一批重大科技成果達(dá)到國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平，攻克了薄煤層、特厚煤層及近距離煤層等特殊煤層安全開采的技術(shù)難題，有力地保障了安全，促進(jìn)了生產(chǎn)。