0　引言
　　隨著城市燃?xì)庥脩?hù)的不斷發(fā)展，城市中燃?xì)庠O(shè)施也變得越來(lái)越多，但是隨之而來(lái)的是越來(lái)越多的各種對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)及用氣安全的威脅。特別是燃?xì)獾囊兹?、易爆、有毒的特點(diǎn)，讓我們不得不高度重視要安全供氣。
　　2009年8月，淮安洪澤縣中西門(mén)附近的一液化氣代灌點(diǎn)發(fā)生爆炸燃燒，幸虧當(dāng)時(shí)店主不在店內(nèi)，沒(méi)有造成人員傷亡。大火被隨后趕到的洪澤縣消防大隊(duì)官兵撲滅，并成功搶救疏散被困人員7人。
　　2010年1月，位于江蘇淮安市中心主干道上的淮海東路上，一輛由西向東行駛的燃?xì)獬鲎廛?chē)突然起火、險(xiǎn)些爆炸，所幸當(dāng)時(shí)出租車(chē)內(nèi)沒(méi)有乘客，駕駛員也及時(shí)停車(chē)，大火未造成人員傷亡、被隨后趕到的消防官兵撲滅。
　　事件都是慘痛的，問(wèn)題也是普遍的，因此說(shuō)燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是和安全緊密相關(guān)的。燃?xì)夤芾聿块T(mén)首要任務(wù)就是確保燃?xì)獾氖褂冒踩?，使燃?xì)獍踩脑旄Ｓ诿?、造福于社?huì)。為此燃?xì)夤芾聿块T(mén)始終把“強(qiáng)化安全，消除隱患”放到第一位，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)新奧燃?xì)夤救粘＿\(yùn)行的管理監(jiān)督、對(duì)廣大燃?xì)庥脩?hù)的宣傳教育，從而確保燃?xì)獾墓獾陌踩?br /> 　　1　燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)過(guò)程中的不安全因素
　　1.1　燃?xì)庥镁咔盁o(wú)回火安全防爆裝置　現(xiàn)在，我國(guó)的城市管道燃?xì)饧鞍ㄒ夯蜌夤拊趦?nèi)的全部民用燃?xì)夤苈分袥](méi)有回火安全防爆阻火器。近幾年，由于沒(méi)有正確的使用燃?xì)?，或者是由于燃?xì)庠罹?、燃?xì)鉄崴鞒霈F(xiàn)問(wèn)題而導(dǎo)致回火引起燃?xì)獗ㄊ鹿?。燃?xì)獾谋ǚ浅Ｈ菀资骨胺降目刂崎y出現(xiàn)異常，這就會(huì)讓我們無(wú)法及時(shí)將設(shè)施關(guān)閉，然后會(huì)噴出很多的燃?xì)?，?dǎo)致人員受傷或嚴(yán)重的爆炸事故。
　　1.2　管道燃?xì)狻√烊粴?、煤氣主要都是通過(guò)管道供氣的。這種方式供氣設(shè)備通常由管道、門(mén)站、高壓站、調(diào)壓裝置及管道上的附屬設(shè)備組成管網(wǎng)體系。我們都知道，管道是一種隱蔽工程，使用的時(shí)間久了，由于地面下陷、管道老化，或者是其他的一些原因，都會(huì)不同程度的導(dǎo)致空氣進(jìn)到管內(nèi)，載體介質(zhì)本身就容易出現(xiàn)爆炸或者是燃燒的情況，而且還要承受一些壓力，所以，發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)是非常大的。我國(guó)每年發(fā)生的管道燃?xì)獗ㄊ鹿时容^多。造成事故的原因主要有以下幾點(diǎn)：①管道設(shè)備老化、腐蝕嚴(yán)重。有些管道雖然已經(jīng)使用了幾十年，但是從來(lái)都沒(méi)有檢修過(guò)，這必然無(wú)法保障設(shè)備的安全運(yùn)行。不少城市的燃?xì)夤芫W(wǎng)為了適應(yīng)城市建設(shè)，紛紛調(diào)整了局部管道位置，由于道路拓寬等，我們只能將燃?xì)夤艿涝O(shè)在車(chē)道下面，這樣管道遭到破壞的可能自然變大了，燃?xì)庑孤┑那闆r越來(lái)越嚴(yán)重。②載體設(shè)備。載體設(shè)備上的泄壓裝置、防爆片、防爆膜等失效，危險(xiǎn)區(qū)域的電氣設(shè)備的防爆功能不再發(fā)揮作用，無(wú)防雷、防靜電，或者是即使有這些設(shè)備也沒(méi)起到任何的作用。③安全責(zé)任和管理措施。沒(méi)有很好地落實(shí)安全責(zé)任，相關(guān)的安全管理工作也沒(méi)有做到位，沒(méi)有嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度，違反操作規(guī)程等。④基建施工問(wèn)題。隨著國(guó)家加大對(duì)基建設(shè)施的投入，市區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施愈來(lái)愈發(fā)達(dá)，于是就出現(xiàn)了更多的給、排水管網(wǎng)、熱網(wǎng)等改造工程，不少施工隊(duì)伍的地下管線(xiàn)的勘查工作都只是馬馬虎虎，只是運(yùn)用機(jī)械設(shè)備盲目挖掘，把燃?xì)夤艿劳跀嗷蚰某樗⒐芘鰤?，所以?huì)經(jīng)常出現(xiàn)燃?xì)庑孤┑氖录?。⑤占?jí)簡(jiǎn)栴}。隨著城市的不斷繁榮，市場(chǎng)也發(fā)展的越來(lái)越快，不少市民只顧自己贏利，在城區(qū)管網(wǎng)安全距離內(nèi)搭建構(gòu)筑物和臨時(shí)建筑，這將嚴(yán)重脅著燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行，如果出現(xiàn)了燃?xì)馐鹿剩瑢?huì)造成非常嚴(yán)重的后果。⑥新建燃?xì)夤芫W(wǎng)的施工質(zhì)量問(wèn)題。地下燃?xì)夤艿朗┕み^(guò)程中，發(fā)現(xiàn)管線(xiàn)焊接點(diǎn)防腐不合格。原因多為施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)條件受限制，還有就是施工人員沒(méi)有責(zé)任心，未根據(jù)相關(guān)的規(guī)定做好管道接口的防腐工作，最終使焊接口短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)腐蝕情況，近年來(lái)出現(xiàn)了11次這樣的安全隱患，這對(duì)于外網(wǎng)管線(xiàn)的安全運(yùn)行帶來(lái)很大的威脅。
　　1.3　瓶裝燃?xì)狻∥覈?guó)城鄉(xiāng)不少住戶(hù)或者是餐飲業(yè)都在使用罐裝液化石油氣，如果沒(méi)有恰當(dāng)?shù)氖褂迷罹摺⑷細(xì)鉄崴骷捌渌細(xì)庠O(shè)備，或者是出現(xiàn)了一些特殊情況，當(dāng)液化石油氣灶具回火時(shí)，出現(xiàn)減壓閥和氣罐爆炸的可能非常大，這不管是給個(gè)人，還是整個(gè)社會(huì)都造成了不小的損失和傷害。在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存使用過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)火災(zāi)、泄漏、爆炸事故。造成這種事故的原因主要有：①灌裝超量：即超過(guò)氣瓶體積的85%以上，這時(shí)候瓶體如受外界因素作用，出現(xiàn)破裂的可能將會(huì)很大，最終使液化石油氣迅速泄漏擴(kuò)散。②瓶體受熱膨脹：因?yàn)橐夯蜌獗容^容易受溫度的影響。當(dāng)溫度由10℃升到50℃時(shí)，蒸氣壓由0.64mpa升高到1.8mpa，比這更高的話(huà)，就會(huì)出現(xiàn)瓶體爆炸的情況。③瓶體受腐蝕或撞擊：瓶體受腐蝕或撞擊，導(dǎo)致瓶體破損漏氣而導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。④氣瓶角閥及其安全附件：沒(méi)有密封好氣瓶角閥及其安全附件，因此而出現(xiàn)漏氣的情況。⑤瓶?jī)?nèi)進(jìn)入空氣：瓶?jī)?nèi)進(jìn)入空氣，如使用不留余氣，導(dǎo)致空氣進(jìn)入氣瓶。在下次充裝使用時(shí)，可能引起氣瓶爆炸。
　　2　建立城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理制度
　　2.1　安全制度　制定科學(xué)、合理的生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真完善和落實(shí)崗位工人安全責(zé)任制，制定巡檢制度、檢修規(guī)程、事故搶險(xiǎn)預(yù)案，安全操作規(guī)程，消防防火措施等，從而更好地保障安全供氣。
　　淮安市燃?xì)夤芾磙k公室與新奧燃?xì)夤久磕甓己炗啺踩a(chǎn)責(zé)任狀，新奧燃?xì)夤绢I(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)、部門(mén)與班組、班組與個(gè)人簽定了三級(jí)責(zé)任狀，將安全管理的責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)到每個(gè)人，讓每個(gè)人都嚴(yán)格的進(jìn)行生產(chǎn)，樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，認(rèn)真履行自己的責(zé)任。   　?、俳踩a(chǎn)例會(huì)制度。新奧燃?xì)夤久恐芏紩?huì)召集各部門(mén)，分析和總結(jié)一周以來(lái)的安全生產(chǎn)工作，做的好的地方要注意表?yè)P(yáng)，做的不好的地方要批評(píng)，并及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，制定恰當(dāng)?shù)恼拇胧?，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)周例會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，增強(qiáng)運(yùn)行人員的責(zé)任心。②建立安全學(xué)習(xí)制度。養(yǎng)成安全學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，社會(huì)在發(fā)展，企業(yè)在前進(jìn)，新的安全問(wèn)題也隨之產(chǎn)生了。每周招集相關(guān)部門(mén)人員學(xué)習(xí)安全知識(shí)、及國(guó)家燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。這樣不斷提高大家的安全意識(shí)，從而更好地保障新奧燃?xì)夤镜陌踩a(chǎn)。③建立安全生產(chǎn)檢查制度。在淮安市燃?xì)夤芾聿块T(mén)的協(xié)調(diào)幫助下，新奧燃?xì)夤久吭露紩?huì)對(duì)運(yùn)行設(shè)備檢查一次，每年檢查兩次用戶(hù)安全用氣情況，從面到點(diǎn)隨時(shí)抽查，要注意抽查工作要做的細(xì)致、認(rèn)真，并將檢查記錄保存好，在員工心中要堅(jiān)定安全第一的信念。④制定事故搶險(xiǎn)預(yù)案?；窗彩腥?xì)夤芾聿块T(mén)制定了比較科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)、應(yīng)急預(yù)案，并且每一季度對(duì)安全重點(diǎn)部位都要組織演練，目的就是讓他們具備更高的操作技能，積累更多的經(jīng)驗(yàn)。如果有危險(xiǎn)情況出現(xiàn)，能夠及時(shí)解決好。
　　2.2　加強(qiáng)施工質(zhì)管理　工程質(zhì)量對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展來(lái)講非常重要，因此，新奧燃?xì)庠谌細(xì)馐┕ぶ薪⒘斯こ藤|(zhì)量監(jiān)督控制體系，監(jiān)督管理的力度也變大了，認(rèn)真對(duì)其進(jìn)行資質(zhì)資格的審核，使各方質(zhì)量都符合相關(guān)的規(guī)定，嚴(yán)格要求質(zhì)檢人員的檢測(cè)工作，從工程設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、組織驗(yàn)收到送氣的整個(gè)過(guò)程都要嚴(yán)格把關(guān)。燃?xì)夤芾聿块T(mén)不定時(shí)、不定期、不定點(diǎn)的對(duì)新奧燃?xì)獾氖┕さ囟芜M(jìn)行抽檢，同時(shí)要認(rèn)真做好材料管理工作，嚴(yán)格的檢查各種管材的質(zhì)量，要保障進(jìn)廠(chǎng)得瑟材料都是合格的，施工和現(xiàn)場(chǎng)管理保障工程從源頭上避免質(zhì)量問(wèn)題。隱蔽工程質(zhì)量對(duì)燃?xì)夤芫€(xiàn)安全的影響非常大，尤其要做好地下管線(xiàn)的焊接及管材防腐檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)找到解決措施進(jìn)行解決。嚴(yán)格工程竣工及備案制度，確保了燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量。
　　3　結(jié)論
　　經(jīng)過(guò)十幾年的安全管理，我市燃?xì)獠块T(mén)在安全生產(chǎn)上已有了一些經(jīng)驗(yàn)，做好燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行管理，建立、健全安全管理制度，給用戶(hù)提供更好的服務(wù)，以預(yù)防為主，及時(shí)有效的解決各種突發(fā)事件，在實(shí)際的操作過(guò)程中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并逐步完善和發(fā)展，使燃?xì)夤?yīng)真正為人民服務(wù)，從而更好地服務(wù)于城市建設(shè)，改善人民生活水平，同時(shí)還能推動(dòng)燃?xì)馐聵I(yè)的全面發(fā)展。