鐵路旅客列車作為國(guó)家公共基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是大眾化的交通工具，確保旅客列車安全萬無一失，是創(chuàng)建和諧鐵路、落實(shí)人民鐵路為人民服務(wù)宗旨，樹立旅客至上服務(wù)理念的具體表現(xiàn)和前提。鐵路旅客運(yùn)輸業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的服務(wù)行業(yè)，要想在目前競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅客運(yùn)輸市場(chǎng)中占有一席之地并能站穩(wěn)腳跟，不僅需要實(shí)現(xiàn)旅客運(yùn)輸質(zhì)量的提高，安全基礎(chǔ)的夯實(shí)及跟進(jìn)，更是生存與發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。本文以成都鐵路局成都客運(yùn)段為研究對(duì)象，對(duì)比安全管理工作中以往和現(xiàn)代管理理念，認(rèn)識(shí)不足并加以改進(jìn)，達(dá)到規(guī)范管理，規(guī)范生產(chǎn)，以服務(wù)質(zhì)量保安全，提高成都客運(yùn)段安全基礎(chǔ)管理水平的目的。
??????? 一、認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全工作的形勢(shì)和特點(diǎn)
??????? 旅客列車的產(chǎn)品是通過列車服務(wù)實(shí)現(xiàn)旅客的位移。其中安全管理的特點(diǎn)：一是人員高度分散，流動(dòng)性強(qiáng)，管理跨度長(zhǎng)。一方面顯示了鐵路職工紀(jì)律嚴(yán)明，自控性強(qiáng)；另一方面也存在著鞭長(zhǎng)莫及，難管難控的問題。二是作業(yè)開放度大，工作可塑性強(qiáng)，管理變數(shù)多。我段有進(jìn)京、進(jìn)滬、進(jìn)穗、進(jìn)藏及成灌、成達(dá)、動(dòng)臥等車次列車，由于列車流動(dòng)的性質(zhì)，使四面八方、各個(gè)階層旅客的思想行為，沖擊影響著乘務(wù)員的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，特別是動(dòng)車開車后，新進(jìn)職工平均年齡22歲，在思想上的不成熟給我們的管理教育工作提出了更高的要求。
??????? 我段客運(yùn)安全管理在鐵路生產(chǎn)力布局調(diào)整后，段機(jī)構(gòu)編制、人員大量精簡(jiǎn)，管理人員減少，而車次和職工增加，雖然安全工作形勢(shì)平穩(wěn)，但必須保持“居安思?！彼枷?，迫切需要以現(xiàn)代安全管理理念為指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)安全管控工作由事后發(fā)力向源頭控制轉(zhuǎn)變；由以控制為主的管控型向夯實(shí)基礎(chǔ)全面提高隊(duì)伍素質(zhì)型轉(zhuǎn)變；由事后查擺問題的補(bǔ)救管理向利用信息分析、典型案例剖析的超前管理轉(zhuǎn)變，只有這樣才能使安全工作走上有序可控的健康軌道。
??????? 長(zhǎng)期以來，前輩們?cè)诳瓦\(yùn)安全管理積累了大量豐富的經(jīng)驗(yàn)和做法，取得了一定的成績(jī)，但面對(duì)高鐵新形勢(shì)，新要求，也逐漸暴露出一些以往做法的不適應(yīng)，如不在繼承中創(chuàng)新，就會(huì)使安全管理工作陷于低水平循環(huán)狀態(tài)。傳統(tǒng)安全管理中存在的問題:
??????? 1.以往的安全管理往往是被動(dòng)反應(yīng)，就事論事。不能注重通過多種方式收集安全信息、案例，針對(duì)信息總結(jié)規(guī)律，制定預(yù)測(cè)事故的措施。
??????? 2.以往的安全管理往往是憑經(jīng)驗(yàn)感覺處理安全問題，評(píng)估總結(jié)定性結(jié)論，不能注重?cái)?shù)據(jù)和解剖案例。
??????? 3.以往的安全管理往往是側(cè)重追究人的安全過失和責(zé)任，強(qiáng)調(diào)遵章守紀(jì)、規(guī)范行為，不能注重分析產(chǎn)生違章違紀(jì)原因，將精力放在治理慣性違章違紀(jì)的根源上。
??????? 4.以往的安全管理往往是強(qiáng)調(diào)以管為主，慣用某一因素或辦法去解決安全問題，不能注重把職工視為安全主體和依靠對(duì)象，旅客列車特有的工作環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)，通過諸多辦法之間的相互配合，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌解決安全問題。
??????? 5.以往的安全管理往往注重外部控制，使現(xiàn)場(chǎng)少數(shù)人管控多數(shù)人，不能注重管教結(jié)合，調(diào)動(dòng)職工以服務(wù)質(zhì)量保安全的內(nèi)動(dòng)力，用抓好骨干隊(duì)伍，提高職工素質(zhì)的方法，達(dá)到自控型班組建設(shè)的目的。
??????? 二、現(xiàn)代管理理念
??????? 事故原理告訴我們，人的不安全行為是安全管理的缺陷造成的。從這個(gè)層面來講，抓安全就不能簡(jiǎn)單停留在只強(qiáng)調(diào)樹立安全第一思想或安全憂患意識(shí)上了，還要認(rèn)真思考安全第一思想落實(shí)在崗位上的具體內(nèi)容、形式和行為，我們?cè)诠芾斫逃蠎?yīng)該給予職工的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、技能是否都做到了，也就是說抓安全應(yīng)該更多的在管理教育層面上去思考、去工作。找原因治根本是現(xiàn)代安全管理與以往安全管理的本質(zhì)區(qū)別。
??????? 安全管理的基本任務(wù)是預(yù)測(cè)、分析、消除危及安全的因素。預(yù)防和控制事故的發(fā)生并創(chuàng)造優(yōu)良的工作環(huán)境，通過尊重人、關(guān)愛人、依靠人，調(diào)動(dòng)職工保安全積極性，形成全員、全過程的安全保證體系。
??????? 海因希里法則告訴我們：每構(gòu)成一個(gè)重傷害的發(fā)生背后，要發(fā)生300起無傷害和29起輕傷害事件，即三者之間比例為1:29:300,說明一個(gè)人在受傷害之前已經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)百次沒有傷害的險(xiǎn)情，也就是說事故發(fā)生前已經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)了無數(shù)次不安全的行為和不安全的狀態(tài)。而之所以沒有產(chǎn)生后果，是因?yàn)闃?gòu)成事故的三要素,人（安全行為）-物（安全條件）-人與物環(huán)境（安全狀態(tài)）三個(gè)因素沒有偶合。當(dāng)然，在旅客列車上，由于存在列車運(yùn)行中的平穩(wěn)性的特有環(huán)境，使安全狀態(tài)基數(shù)增大，發(fā)生傷害事件和無傷害事件的比例會(huì)有所增加。這就是我們常說的“違章不一定出事故，出事故必定違章”、“事故發(fā)生的偶然性與必然性關(guān)系”的道理。這一道理深刻揭示出了在無數(shù)輕微傷害、無數(shù)無傷害事件的違章違紀(jì)背后，隱藏著大量可能造成嚴(yán)重事故的相同原因，要防止事故的發(fā)生，就必須以現(xiàn)代管理理念為指導(dǎo)，努力減少和消除隱患：