一、前言： 本著“預(yù)防為主，安全第一”的原則，確保集體財(cái)產(chǎn)及現(xiàn)場(chǎng)的安全，有效的減少揚(yáng)塵、杜絕火災(zāi)、盜竊等惡性的環(huán)境污染及事件的發(fā)生，制訂有效的安全監(jiān)管措施。
二、冬季停工維護(hù)時(shí)間期限
本工程擬定冬期停工維護(hù)的時(shí)間為2016年11月15日至2017年2月15日。項(xiàng)目冬休放假時(shí)間：2016年12月25日至2017年2月12日。
三、項(xiàng)目部管理人員及值班人員（詳見(jiàn)值班表）
1、有項(xiàng)目常務(wù)經(jīng)理鄭俊國(guó)為應(yīng)急組長(zhǎng)電話18995113323，項(xiàng)目安全經(jīng)理蔡小生電話18195191211、安全、文明施工負(fù)責(zé)人朱志會(huì)為副組長(zhǎng)電話15909682574，負(fù)責(zé)人及值班人員通信器具24小時(shí)開(kāi)通。
2、停工期間每日現(xiàn)場(chǎng)設(shè)4名值班巡查人員（白班：1名項(xiàng)目部管理人員和1名門(mén)衛(wèi)人員，夜班：1名項(xiàng)目部管理人員和1名門(mén)衛(wèi)人員），24小時(shí)兩班倒。
3、建立健全冬季停工值班管理制度、門(mén)衛(wèi)值班制度。
四、停工期間安全防護(hù)措施
（一）基坑、樓層、臨邊、洞口防護(hù)維護(hù)
1、人防車(chē)庫(kù)及地下車(chē)庫(kù)、30#31#32#33#39#40#41#42#43#45#樓及63#、64#商鋪。
①人防車(chē)庫(kù)、63#、64#商鋪樓層已拆除的模板、木方、模板支撐材料、鋼管等全部集中堆放于現(xiàn)場(chǎng)指定地點(diǎn)，鋼管可及時(shí)退
還，以上材料嚴(yán)禁有散落于樓層內(nèi)的，避免因風(fēng)雪而使以上材料飄落于建筑外，發(fā)生安全事故。
②板上所有預(yù)留洞口全部用多層板封閉，1m以內(nèi)的洞口多層板釘方木封閉，1m以上洞口用間距300mm的φ48鋼管支承上蓋多層板封閉。
③板上所有預(yù)留管口均要封閉塞實(shí)，以防雨、雪水進(jìn)入。
2、樓梯口維護(hù)：臨時(shí)護(hù)欄采用鋼架管用扣件連接而成，上桿離地高度約1.5m，下桿離地高度約0.6m。
3、電梯井口維護(hù)：立面洞口采用定型防護(hù)欄桿進(jìn)行維護(hù)；水平洞口采用掛安全平網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)。
4、預(yù)留洞口維護(hù)：1.5m以內(nèi)的洞口多層板釘方木封閉；1.5m以上洞口四周設(shè)1.5m高防護(hù)欄桿，洞口下掛安全平網(wǎng)。
5、臨邊洞口維護(hù)：樓層周邊防護(hù)欄桿設(shè)置高度1.8m，由上、中、下三道橫桿及欄桿柱組成，采用鋼架管用扣件固定。
6、一層及地下室外墻通道口全部用多層板進(jìn)行封閉，禁止人員進(jìn)入。
（二）基坑周邊維護(hù)
基坑四周設(shè)置1.2m高防護(hù)欄桿，采用上下兩道水平橫桿，上桿離地1.2m，下水平桿離地0.4m，全部采用黃黑相間油漆涂刷，每隔2m設(shè)置欄桿柱，基坑邊欄桿柱打入地下500mm，防護(hù)欄桿由上而下用安全網(wǎng)封閉。
（三）外架的維護(hù)
1、項(xiàng)目冬休前，由項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員等組成檢查小組，對(duì)外懸挑腳手架進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
2、檢查的主要內(nèi)容及依據(jù)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》。
3、強(qiáng)調(diào)的是：架體上（包括水平安全網(wǎng)上）的建筑垃圾、模板等材料必須清理干凈。
（四）施工和生活用水管線等維護(hù)
1、本工程現(xiàn)場(chǎng)所有水表井和閥門(mén)井，須進(jìn)行越冬維護(hù)。
2、關(guān)閉不必要的閥門(mén)，蓋好井蓋、井內(nèi)填塞棉被或毛毯保溫。
3、僅保留冬季維護(hù)人員生活用水管線，其他施工、生活用水管線全部關(guān)閉，并在最低處斷開(kāi)管線，將水管內(nèi)的積水清除干凈，防止凍脹。
4、用水設(shè)施的維護(hù)措施：倒掉施工水箱等存放的水。
（五）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路及用電設(shè)備維護(hù)
1、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電由專職電工進(jìn)行全面檢修，所有生產(chǎn)用電及職工宿舍全部拉閘斷電，僅保留越冬維護(hù)人員辦公、生活房間及現(xiàn)場(chǎng)照明用電，其二級(jí)配電箱及開(kāi)關(guān)箱必須上鎖。施工用二級(jí)配電箱及開(kāi)關(guān)箱均拆除，存放在庫(kù)房?jī)?nèi)。所有未拆除的配電箱必須進(jìn)行防雨雪防護(hù)。
2、冬季維護(hù)期間的專職電工，負(fù)責(zé)安全用電管理，每日進(jìn)行例行檢查，確保用電安全，并做好記錄。
3、越冬維護(hù)人員的辦公室、宿舍及食堂、廁所（辦公室宿舍2間、門(mén)衛(wèi)1間、食堂和廁所各1間，共5間房），值班室采用電取暖器取暖，配備1個(gè)電取暖器（不大于2KW），做到人走電關(guān)。
（六）施工機(jī)械設(shè)備維護(hù)
1、鋼筋、木工機(jī)械：均拆除電機(jī)，拆除相應(yīng)的開(kāi)關(guān)箱及配電線路，集中堆放與鋼筋操作棚下，用彩條布覆蓋。
2、其他小型施工機(jī)械：鋼筋切割機(jī)等小型施工機(jī)械全部進(jìn)入庫(kù)房集中存放。
（七）塔吊維護(hù)
塔吊的維護(hù)：撤掉電源，將塔吊電線收在塔吊上面；收起吊鉤，封閉駕駛室，將電機(jī)封閉好，用彩條布覆蓋，防止進(jìn)水。封閉最底層標(biāo)準(zhǔn)節(jié)，采用大塊模板將四周封閉，禁止上人。
（八）、人貨梯維護(hù)
撤掉電源，將人貨梯送料臺(tái)放置地面、門(mén)上鎖并粘貼封條。
（九）、辦公區(qū)、生活區(qū)的越冬維護(hù)
1、辦公室、宿舍的用電設(shè)備全部斷電，辦公室內(nèi)的辦公用品整理、存放在文件柜內(nèi)，辦公桌、文件柜上鎖。熱水機(jī)內(nèi)的存水全部?jī)A倒干凈，避免凍脹造成飲水機(jī)損壞。
2、辦公區(qū)、生活區(qū)的門(mén)窗全部上鎖，并粘貼封條，鑰匙交由冬季維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)集中保管。
3、價(jià)值較大的辦公用品集中到一間倉(cāng)庫(kù)，在值班室隔壁，注意防盜
五、停工期間安全保衛(wèi)措施
1、對(duì)生活區(qū)與施工現(xiàn)場(chǎng)出入口門(mén)封堵上鎖、并粘貼封條，對(duì)22#～23#樓、25#～26#樓處地下汽車(chē)坡道出入口全封閉。
2、現(xiàn)場(chǎng)夜間照明：整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝2個(gè)塔吊燈39#、41#樓（每個(gè)4KW），3個(gè)碘鎢燈（每個(gè)1KW），保證冬季維護(hù)期間現(xiàn)場(chǎng)的夜間照明。
3、安全保衛(wèi)制度
①越冬維護(hù)安全保衛(wèi)組成員嚴(yán)格遵守項(xiàng)目部的有關(guān)安全制度，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)一切保衛(wèi)工作,加強(qiáng)值班和巡邏，防止材料及財(cái)物的丟失,及時(shí)巡邏現(xiàn)場(chǎng),工作期間不得喝酒,不準(zhǔn)擅自離開(kāi)工作崗位。不得留宿無(wú)關(guān)人員，無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入工地，作好交接班記錄。
②值班人員實(shí)行24小時(shí)兩班倒，每日配備4名值班巡查人員，白天1名項(xiàng)目部管理人員、門(mén)衛(wèi)1名，夜班1名項(xiàng)目部管理人員、門(mén)衛(wèi)1名，值班當(dāng)日不定時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各重點(diǎn)安防、消防部位進(jìn)行檢查，并做好記錄。
六、停工期間消防保衛(wèi)措施
1、凡是冬季取暖、生火，必須事先申請(qǐng)，經(jīng)值班管理人員檢查批準(zhǔn)，在配備足量消防器材后，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)的送電室、材料庫(kù)等易燃易爆部位，要和用火點(diǎn)保持一定的安全距離，防止火災(zāi)事故發(fā)生。
3、倉(cāng)庫(kù)、木工房、木工棚等部位要做到嚴(yán)禁煙火。
4、一切電源、線路必須按規(guī)定架設(shè)，并有專人經(jīng)常檢查維護(hù)，生活用燈不準(zhǔn)超過(guò)60瓦，一律不準(zhǔn)點(diǎn)長(zhǎng)明燈。
5、禁止在燈頭上使用紙、布和其它可燃材料做燈罩。
6、消防設(shè)備和滅火工具由當(dāng)日值班人員負(fù)責(zé)管理，保持完整好用。
7、在冬季要對(duì)消防栓、滅火器采取防凍措施。
8、電氣焊接操作時(shí)，要留心上下及周?chē)?，防止點(diǎn)燃草袋等易燃物品，施工中加熱保溫時(shí)要防止火災(zāi)。
9、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的生活生產(chǎn)線路、電源、控制設(shè)備和動(dòng)力機(jī)械的接零接地裝置以及運(yùn)載負(fù)荷，要進(jìn)行一次檢查，凡不符合要求的要及時(shí)采取措施進(jìn)行修理。
10、電源開(kāi)關(guān)、控制箱等設(shè)施要統(tǒng)一布置，加鎖保護(hù)，防止亂拉電線，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，防止漏電觸電。所有用電設(shè)備要加保護(hù)裝置，禁止使用電褥子取暖。
七、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織準(zhǔn)備
（一） 防揚(yáng)塵、防火、防盜；
1、目的：減少揚(yáng)塵、應(yīng)急救援，最大限度降低火災(zāi)、盜竊事故造成的損失，成立事故應(yīng)急救援小組、建立應(yīng)急救援制度。
2、應(yīng)急救援小組職責(zé)：
①組織排查每個(gè)角落回填土的防塵覆蓋及突發(fā)性沙風(fēng)暴的地面覆蓋加固措施人員的安排。
②組織檢查各施工現(xiàn)場(chǎng)及職工宿舍的火災(zāi)隱患，落實(shí)各項(xiàng)防火防盜措施及各種安全管理制度。
③進(jìn)行防火防盜教育培訓(xùn)，使小組成員和相關(guān)人員掌握應(yīng)急救援的基本知識(shí)，同時(shí)具備防火防盜的技術(shù)素質(zhì)水平。
④制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，制定防火防盜技術(shù)措施并組織實(shí)施，確定施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范和應(yīng)急救援重點(diǎn)，有針對(duì)性的進(jìn)行檢查、監(jiān)控和危險(xiǎn)預(yù)測(cè)。
⑤事故應(yīng)急救援組織培訓(xùn)，掌握并且具備現(xiàn)場(chǎng)救援救護(hù)的基本技能，施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組必須具備相應(yīng)的急救器材和設(shè)備。小組應(yīng)構(gòu)駕實(shí)際情況舉行應(yīng)急救援演習(xí)和對(duì)急救器材設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)，從而保證應(yīng)急救援時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急救援時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急記憶與程序：
① 工地建立安全值班制度，設(shè)值班人員表，通信電話，并保證24小時(shí)輪流值班。
②如發(fā)現(xiàn)或檢查出現(xiàn)存在火災(zāi)及盜賊事故隱患時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)值班人員責(zé)任人及時(shí)向值班負(fù)責(zé)人匯報(bào)，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組及時(shí)根據(jù)安全事故隱患的具體情況采取措施，決定是否排除隱患或組織人員撤離。當(dāng)安全隱患有擴(kuò)大狀態(tài)且不能立即排除時(shí)，應(yīng)立即組織人員暫時(shí)撤離，待采取措施消除安全隱患后再回現(xiàn)場(chǎng)以保證安全。
③ 如發(fā)生事故應(yīng)立即組織撤離、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)上報(bào)。
（二）盜竊應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案
1、加強(qiáng)值班制度24小時(shí)巡查，檢查圍欄圍墻有無(wú)轄口；
2、當(dāng)盜竊事件發(fā)生時(shí)，立即打110報(bào)警，并通知所有值班人員阻止盜賊的盜竊行為，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)等警察到來(lái)時(shí)交治安部門(mén)處理。
（三）火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案
為了搞好消防工作，保衛(wèi)集體財(cái)產(chǎn)和職工的人身安全，確保在緊急火情發(fā)生時(shí)，消防隊(duì)員和全體職工能有條不紊地按預(yù)先制定的方案，迅速及時(shí)將火撲滅，把損失控制在最低限度，為此制定火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
（四）應(yīng)急準(zhǔn)備
1、根據(jù)明確的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援小組機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急處理。
2、培訓(xùn)和演練
項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織全體值班人員進(jìn)行一次火災(zāi)事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。
（五）防火災(zāi)措施
1、建立工地安全防火制度，安排專人進(jìn)行負(fù)責(zé)管理。
2、認(rèn)真加強(qiáng)工地安全生產(chǎn)防火宣傳，并在關(guān)鍵區(qū)域劃分防火和禁煙禁區(qū)，以保證防火措施的落實(shí)。
3、落實(shí)工地防火檢查制度，建立日常、定期、專項(xiàng)工地防火檢查制度，對(duì)檢查出的隱患問(wèn)題落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行整改。
4、發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改要建立登記、進(jìn)行整改檢查、定人、定措施、定完成時(shí)間、定整改完成檢查人，在隱患沒(méi)有消除前必須采取可靠的預(yù)防措施。
（六）火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案演練
1、呼救
當(dāng)工地發(fā)生失火，最先發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)大聲呼叫，呼叫內(nèi)容要明確：某某地點(diǎn)或某某部位失火！將信息準(zhǔn)確傳出。
聽(tīng)到呼叫的任何人，均有責(zé)任將火情休息報(bào)告給與其最近的項(xiàng)目部管理人員、義務(wù)消防隊(duì)員，使消息迅速報(bào)告到應(yīng)急響應(yīng)小組現(xiàn)場(chǎng)總指揮處。
2、報(bào)警
報(bào)警員負(fù)責(zé)打火警電話119，報(bào)告失火地點(diǎn)、火勢(shì)、失火材料，同時(shí)必須報(bào)告工程附近醒目標(biāo)志建筑，以利消防隊(duì)迅速判斷方位。安全員負(fù)責(zé)將失火情況及時(shí)報(bào)告公司保安部。
3、接車(chē)
接車(chē)員迅速到路口接車(chē)，引領(lǐng)消防車(chē)從具備駛?cè)霔l件的道路迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
4、自救
應(yīng)急響應(yīng)小組現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織工作。
火情現(xiàn)場(chǎng)的人員，應(yīng)用衣服堵住口鼻，彎下腰，以最低的姿勢(shì)迅速撤離失火地點(diǎn)。
義務(wù)消防隊(duì)電工負(fù)責(zé)切斷電源。
義務(wù)消防隊(duì)員打開(kāi)消火栓井蓋，接通水龍帶，用水龍帶滅火。
義務(wù)消防隊(duì)員迅速開(kāi)啟滅火器，用滅火器滅火。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，使用消防桶提水、用鐵鍬鏟土（砂子）滅火。
5、搶救
火災(zāi)發(fā)生，搶救組長(zhǎng)應(yīng)立即詢問(wèn)最先發(fā)現(xiàn)火情人員有關(guān)失火地點(diǎn)情況，了解是否有人員傷害，當(dāng)懷疑有可能的人員傷害時(shí)，迅速撥打120急救電話，告知失火地點(diǎn)，附近醒目建筑物，并派接車(chē)員到路口接應(yīng)。
在急救車(chē)未到來(lái)前，搶救下來(lái)的傷員，應(yīng)使其平躺地上，周?chē)鷳?yīng)通風(fēng)良好，有呼吸窘迫，搶救小組成員對(duì)其進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸。
（七）事故后處理程序工作
1、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并在盡可能的范圍內(nèi)組織進(jìn)行搶救以減少損失。
2、（配合）查明事故原因及責(zé)任人。
3、制定有效的防范措施，以防止類似事故再次發(fā)生。
4、組織所有人員進(jìn)行事故教育。
5、向所有人員宣布事故調(diào)查和處理結(jié)果。
6、以書(shū)面形式把發(fā)生事故具體情況、損失情況、人員傷害程度、受傷部位等具體調(diào)查結(jié)果和處理情況向上級(jí)如實(shí)匯報(bào)。
