近日，山東省人民政府安全生產委員會下發(fā)《關于進一步強化企業(yè)安全生產分類分級監(jiān)督管理工作的意見》，根據行業(yè)類別、風險大小、安全生產狀況和管理績效，全面推行安全生產分類分級監(jiān)督管理工作，通過把握“堅持精細管理，精準施治;堅持源頭管控，縱深防御;堅持要素融合，綜合治理;堅持科技賦能，信息化管理”四個基本原則，進一步完善全省安全生產治理體系，提升治理能力。

　　《意見》要求，要堅持先分類、再分級，根據行業(yè)類別、風險大小、安全生產狀況和管理績效對企業(yè)分類分級，縣級以上人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依據《山東省安全生產行政責任制規(guī)定》對本行業(yè)、領域的企業(yè)分類分級情況實施動態(tài)管理。按照《山東省安全生產任務分工》規(guī)定的125個行業(yè)分類，綜合考慮既有風險和潛在風險，劃分Ⅰ類企業(yè)、Ⅱ類企業(yè)。其中，礦山、金屬冶煉、交通運輸、建筑施工、粉塵涉爆、涉氨制冷企業(yè)和危險物品的生產、經營、儲存、裝卸企業(yè)以及使用危險物品從事生產且使用量達到規(guī)定數量的企業(yè)(統(tǒng)稱高危企業(yè))，納入“高耗能、高污染”項目管理的企業(yè)，按國家和省級政策要求停產限產的企業(yè)，檢維修、高處作業(yè)及動火、有限空間等危險作業(yè)量大、人多的企業(yè)，以及其他風險點較多的企業(yè)，應確定為Ⅰ類企業(yè)實施重點監(jiān)管。其他確定為Ⅱ類企業(yè)實施常規(guī)監(jiān)管。

　　按照省政府安委會《關于加強企業(yè)安全生產診斷工作的實施意見》(魯安發(fā)〔2022〕2號)規(guī)定要求，督促各行業(yè)企業(yè)對安全生產現狀定期進行診斷檢查，綜合評估企業(yè)安全生產管理、從業(yè)人員安全素質、安全風險管控和隱患排查治理、安全生產投入、工藝和設備安全運行、信息化智能化建設等狀況，從好到差統(tǒng)一判定為“A、B、C、D”四個等級。各負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要根據日常監(jiān)督檢查、監(jiān)管執(zhí)法、診斷檢查、事故及舉報投訴發(fā)現問題等，對本行業(yè)、領域企業(yè)分級實施動態(tài)調整，視相關情形予以升級或降級。如，發(fā)生一般及以上生產安全事故的，將直接降為D級企業(yè)。對作降級處理的企業(yè)，一般實行為期一年的重點關注，關注期滿重新定級。

　　《意見》規(guī)定，按照Ⅰ類企業(yè)嚴于Ⅱ類企業(yè)、低等級企業(yè)嚴于高等級企業(yè)的標準，將差異化實施安全生產監(jiān)督管理，包括實行差異化監(jiān)管執(zhí)法、實施差異化駐點監(jiān)督、推進差異化綜合治理以及落實差異化懲戒激勵措施。特別是差異化監(jiān)管執(zhí)法方面，對A級企業(yè)以指導服務為主，鼓勵強化自主管理，適當減少檢查頻次。對B級企業(yè)進行常態(tài)化監(jiān)管，按計劃實施常規(guī)檢查。對C級企業(yè)進行重點監(jiān)管，加大檢查和執(zhí)法力度。對D級企業(yè)重點關注、嚴管嚴查，實施高頻次專項檢查、執(zhí)法檢查或診斷檢查，依法依規(guī)責令限期整改或停產停業(yè)整頓。各級各部門根據安全生產形勢需要，可對Ⅰ類企業(yè)和Ⅱ類企業(yè)中的C級、D級企業(yè)實施針對性監(jiān)督管理措施。

　　根據要求，2022年7月底前，各負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門將完成Ⅰ類企業(yè)、Ⅱ類企業(yè)分類。2022年9月底前，省級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門制定實施企業(yè)分類分級指導標準，省市縣按職責組織監(jiān)管企業(yè)完成全面診斷和首次分類分級。2022年12月底前，各級各部門分行業(yè)、分領域、分區(qū)域制定實施分級監(jiān)管計劃，完善落實分級監(jiān)管措施，并建立長效機制。到2023年6月底前，還將在高危行業(yè)先行一步，建立完善省市縣統(tǒng)一的企業(yè)分類分級監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，探索實施智能監(jiān)管辦法，對企業(yè)自查、監(jiān)督檢查、監(jiān)管執(zhí)法等實施智能化動態(tài)管理。2023年12月底前，各市縣建立完善區(qū)域企業(yè)安全生產分類分級監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現智能監(jiān)管。