近十年來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)，截至2021年底已突破4400萬(wàn)，占到我國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)的迅速發(fā)展，在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。但隨之而來(lái)的，是對(duì)基層安全生產(chǎn)管理提出的巨大挑戰(zhàn)。
由于中小企業(yè)普遍存在生產(chǎn)規(guī)模較小、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不力、各項(xiàng)管理制度不健全、未形成完善的安全管理體制、缺乏專(zhuān)業(yè)的安全管理人員等問(wèn)題，安全生產(chǎn)“無(wú)人管、不會(huì)管、管不好”問(wèn)題突出，造成生產(chǎn)安全事故多發(fā)易發(fā)，未能實(shí)現(xiàn)有效防控。
基于此，第三方安全托管服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。“安全托管”故名思義，就是委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員定期為企業(yè)提供包括建章立制、安全培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急救援、咨詢(xún)服務(wù)等在內(nèi)的安全管理服務(wù)。安全托管服務(wù)不僅解決了企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的管理難題，還大幅度降低了企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入成本，有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。這種專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的企業(yè)安全管理模式，正逐漸發(fā)展為社會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主流方式。
與此同時(shí)，基于網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展方向，以及改進(jìn)社會(huì)治理方式，創(chuàng)新社會(huì)治理體制的行動(dòng)理念，黨和國(guó)家也給予了積極的支持。
- 2016年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見(jiàn)》
首次將安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
- 2020年國(guó)務(wù)院安委會(huì)正式下發(fā)的《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》
再次強(qiáng)調(diào)要培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
- 2022年3月應(yīng)急管理部下發(fā)《“十四五”危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)劃方案》
明確提出，實(shí)施龍頭服務(wù)企業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)品牌創(chuàng)建工程，傾斜政策資金導(dǎo)向，鼓勵(lì)引導(dǎo)技術(shù)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)形成一批龍頭企業(yè)和第三方服務(wù)品牌，更好助力安全生產(chǎn)工作。
可見(jiàn)，基于自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，為托管企業(yè)提供數(shù)據(jù)化、智能化、全流程的安全技術(shù)服務(wù)，真正幫助企業(yè)管住、管好安全，降低事故發(fā)生率，是第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)升級(jí)的主流方向。
然而，通過(guò)筆者調(diào)研大量中小型生產(chǎn)企業(yè)，卻發(fā)現(xiàn)其對(duì)托管服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可度不高、依賴(lài)性不強(qiáng)，主要體現(xiàn)為“流于形式，服務(wù)不實(shí)”、“概念較為籠統(tǒng)、沒(méi)有自己的服務(wù)模式”等認(rèn)知層面。
一方面是企業(yè)迫切的托管服務(wù)需求，一方面是行業(yè)技術(shù)門(mén)檻低、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈、急需轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展困境。
安全托管路在何方?第三方安全托管服務(wù)應(yīng)該如何落地?
鑫安利-安環(huán)家
《安全網(wǎng)格化管理解決方案》
面對(duì)基層安全監(jiān)管及安全托管服務(wù)的困境，鑫安利依托近二十年專(zhuān)業(yè)的行業(yè)沉淀及博士后科研工作站的技術(shù)支持，進(jìn)行自主研發(fā)和潛心實(shí)踐。在焦作日?qǐng)?bào)以《小小網(wǎng)格聚合力多元共治抓防控!看詹店鎮(zhèn)如何構(gòu)建新時(shí)代基層應(yīng)急管理體系》為題目對(duì)詹店鎮(zhèn)的安全網(wǎng)格化管理模式進(jìn)行報(bào)道之后，引發(fā)省內(nèi)外諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機(jī)構(gòu)慕名參觀學(xué)習(xí)，一種安全托管與基層網(wǎng)格化治理相結(jié)合的基層管理新模式真正誕生，深受企業(yè)客戶(hù)、基層政府歡迎，廣受好評(píng)!
安全網(wǎng)格化管理解決方案的核心，是鑫安利集團(tuán)針對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)定向開(kāi)發(fā)，以全面提升第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)安全托管、環(huán)保管家等業(yè)務(wù)的服務(wù)效率和經(jīng)營(yíng)效益為目標(biāo)，而構(gòu)建的包括機(jī)構(gòu)管理端、工程師服務(wù)端、企業(yè)客戶(hù)端等三端融合的鑫安利安環(huán)家第三方安全(環(huán)保)托管服務(wù)智慧管理平臺(tái)。
平臺(tái)在滿足機(jī)構(gòu)自身托管服務(wù)管理需求，提升管理和服務(wù)效能的同時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)需要，還可支持將企業(yè)客戶(hù)端與工程師服務(wù)端所有數(shù)據(jù)分析匯總，為基層監(jiān)管部門(mén)提供基于多維數(shù)據(jù)分析和可視化呈現(xiàn)的“安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)”，為基層監(jiān)管部門(mén)全面掌握基層安全生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)，綜合分析研判提供依據(jù)。
截至目前，詹店鎮(zhèn)采用鑫安利-安環(huán)家《安全網(wǎng)格化管理解決方案》，于全市首家建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)安全應(yīng)急網(wǎng)格化管理體系，共設(shè)立網(wǎng)格418個(gè)，網(wǎng)格員610人，實(shí)現(xiàn)安全應(yīng)急責(zé)任層層壓實(shí)，網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員輕松工作，為該鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)、防汛救災(zāi)、安全勸導(dǎo)、應(yīng)急救援等工作作出了積極貢獻(xiàn)。
(詹店鎮(zhèn)網(wǎng)格員監(jiān)管平臺(tái)大屏)
澠池縣安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)已接入生產(chǎn)企業(yè)500余家，按照行政區(qū)域和企業(yè)集中度進(jìn)行劃分片區(qū)網(wǎng)格，每個(gè)片區(qū)設(shè)立一名網(wǎng)格長(zhǎng)，與專(zhuān)職網(wǎng)格員共同履行底數(shù)排摸、隱患巡查、政策宣講等工作。
(澠池縣應(yīng)急指揮大屏)
鑫安利安環(huán)家第三方安全(環(huán)保)托管服務(wù)智慧管理平臺(tái)，是以網(wǎng)格化管理和社會(huì)化服務(wù)為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理基本思路，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)為云平臺(tái)基礎(chǔ)支撐，以安全技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)的全流程內(nèi)容為基本要素，基于互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的深度融合應(yīng)用的主線，通過(guò)商業(yè)模式、服務(wù)模式和管理模式的創(chuàng)新應(yīng)用，為客戶(hù)建立全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理檔案，向客戶(hù)提供以數(shù)據(jù)化、智能化、高附加值、高技術(shù)含量為特征的高頻服務(wù)、多重盈利的安全技術(shù)服務(wù)業(yè)態(tài)。
- 解決客戶(hù)管理難題，實(shí)現(xiàn)客戶(hù)關(guān)系升級(jí)
托管服務(wù)多面臨客戶(hù)規(guī)模小、數(shù)量大，信息不全，底數(shù)不清，通過(guò)平臺(tái)客戶(hù)管理系統(tǒng)掌握客戶(hù)全生命周期風(fēng)險(xiǎn)檔案數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)高頻觸達(dá)客戶(hù)、在線服務(wù)客戶(hù)、精準(zhǔn)管理客戶(hù)。
- 平臺(tái)內(nèi)置服務(wù)工具，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效果升級(jí)
改變傳統(tǒng)主要依靠服務(wù)專(zhuān)家個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)模式，平臺(tái)基于內(nèi)置的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工具，依托安環(huán)家平臺(tái)各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)，解決第三方托管工程師的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和交付標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，提升服務(wù)效果。
- 全流程在線管理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效率升級(jí)
改變傳統(tǒng)托管服務(wù)線下現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、過(guò)程缺乏有效管控、服務(wù)內(nèi)容進(jìn)度難量化、職責(zé)不清晰等問(wèn)題，基于平臺(tái)多端的數(shù)據(jù)聯(lián)通，通過(guò)在線鏈接、在線服務(wù)、在線交付，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)客戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)情況在線管理、對(duì)托管工程師定位管理和服務(wù)過(guò)程量化管理。
- 客戶(hù)需求深度挖掘，拓展多重盈利能力
基于平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的在線運(yùn)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)托管客戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)需求和事故預(yù)防短板實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和提醒，深挖客戶(hù)業(yè)務(wù)需求，為企業(yè)客戶(hù)提供安、職、環(huán)、消、險(xiǎn)等多重服務(wù);同時(shí)可為當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)提供“安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)”，托管工程師承擔(dān)監(jiān)管部門(mén)的“安全管理網(wǎng)格員”職責(zé)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和政府的雙重收益。
- 可視化的成果交付，提升差異化競(jìng)爭(zhēng)力
面向監(jiān)管部門(mén)，改變傳統(tǒng)紙質(zhì)化、碎片化、滯后性的交付模式，基于平臺(tái)多端的數(shù)據(jù)匯總分析，進(jìn)行多維運(yùn)算和可視化呈現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字化、實(shí)時(shí)同步的線上交付，構(gòu)建差異化競(jìng)爭(zhēng)力。
2021年，中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)發(fā)布了第二屆安全科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名單，河南鑫安利安全科技股份有限公司、鑫安利中(北京)科技有限公司報(bào)送的以安全網(wǎng)格化管理模式為思路、以智慧安全托管業(yè)服務(wù)為核心的《智慧安全技術(shù)服務(wù)模式的構(gòu)建與推廣》經(jīng)過(guò)6個(gè)環(huán)節(jié)、歷時(shí)長(zhǎng)達(dá)一年的專(zhuān)家審查和選拔，榮獲安全科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)!
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