全國住建系統(tǒng)加速安責(zé)險落地,倒逼服務(wù)機構(gòu)加速轉(zhuǎn)型
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閱讀: 發(fā)布時間:2025-10-16
2025年以來,全國多地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門密集發(fā)布政策,推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險(以下簡稱“安責(zé)險”)在建筑施工、市政工程等領(lǐng)域全面覆蓋。
從河南、安徽、寧夏的強制投保要求,再到西安、宣城、佛山等地的專項整治行動,安責(zé)險的這一落地過程,實現(xiàn)了安責(zé)險在相關(guān)領(lǐng)域的深度觸達,也為安責(zé)險事故預(yù)防服務(wù)市場帶來更大的想象空間。
政策密集出臺,安責(zé)險在建筑領(lǐng)域落地增速
??1. 河南、安徽、寧夏:明確時間表與責(zé)任邊界
河南省住建廳發(fā)布《河南省房屋市政工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施方案(征求意見稿)》,要求自2025年10月1日起,全省新建、改建、擴建、拆除項目必須投保安責(zé)險,2025年底前實現(xiàn)全覆蓋。保費計入工程造價,每人死亡傷殘責(zé)任限額不低于50萬元,保險期限至工程竣工驗收合格止。
安徽省住建廳起草《關(guān)于深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作的通知(征求意見稿)》,明確所有依法辦理施工許可的新建、改建、擴建項目開工前投保率達100%,并建立“保險+服務(wù)”考核機制,對服務(wù)不達標(biāo)的保險機構(gòu)暫停承保資格。
寧夏回族自治區(qū)住建廳發(fā)布《關(guān)于進一步推進建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作的通知》,要求新申領(lǐng)施工許可證的項目開工前辦理安責(zé)險,已開工項目可調(diào)整保險方案,并將投保及服務(wù)情況納入監(jiān)督檢查范圍。
??2. 西安、宣城、佛山:專項整治,強化服務(wù)
西安市住建局開展房屋市政工程安責(zé)險專項整治,要求2025年底前實現(xiàn)100%投保全覆蓋,嚴(yán)打虛構(gòu)預(yù)防服務(wù)套取費用等行為。通過“線上+線下”督導(dǎo),對已實施服務(wù)的項目進行全流程核查,確保服務(wù)質(zhì)量。
宣城市住建局聯(lián)合應(yīng)急局、金融監(jiān)管分局召開安責(zé)險承保機構(gòu)座談會,聚焦規(guī)范投保流程、縮短理賠時限、提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)量等難點,建立“服務(wù)+預(yù)防+監(jiān)管”工作閉環(huán),推動安責(zé)險與當(dāng)?shù)卦诮?,施工項目的安全生產(chǎn)深度融合。
廣東省佛山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水務(wù)局印發(fā)《南海區(qū)在建自建房安全生產(chǎn)責(zé)任保險方案(試行)》,并開展全區(qū)在建自建房核查工作。通過統(tǒng)一責(zé)任范圍、明確賠付標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新計費模式,進一步提升施工人員及周邊居民的生命財產(chǎn)安全保障水平。
事故預(yù)防服務(wù)成核心,安全服務(wù)機構(gòu)能力升級迫在眉睫
在各地大力推進安責(zé)險在建筑工程等領(lǐng)域的覆蓋時,也對安全服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)能力提出了更高的要求。如西安在關(guān)于進一步規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防服務(wù)工作的通知中強調(diào):“應(yīng)委托具有專業(yè)資質(zhì)和能力的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu),充分利用建筑施工領(lǐng)域?qū)<液图夹g(shù)人員等專業(yè)力量積極參與服務(wù),提高服務(wù)專業(yè)性;加大安全培訓(xùn)教育和隱患排查等服務(wù)頻次,強化安責(zé)險事前預(yù)防功能。”
當(dāng)前,建筑施工和工程項目中安責(zé)險的落地仍面臨著諸多挑戰(zhàn),其中安全服務(wù)機構(gòu)能力薄弱是關(guān)鍵問題之一。部分安全服務(wù)機構(gòu)事故預(yù)防服務(wù)能力不足,缺乏針對建筑和工程項目的具體方案,難以提供全面、完善的專業(yè)服務(wù)。此外,一些機構(gòu)的服務(wù)理念還停留在傳統(tǒng)模式,缺乏創(chuàng)新,相關(guān)領(lǐng)域的專家資源和資質(zhì)儲備不足,服務(wù)規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化較弱。因此,提升安全服務(wù)機構(gòu)的能力,已成為推動安責(zé)險在這一領(lǐng)域有效落地的當(dāng)務(wù)之急。
賦能新質(zhì)事故預(yù)防服務(wù)機構(gòu),掘金藍海市場
“安責(zé)險的生命在于事故預(yù)防,事故預(yù)防服務(wù)落地的關(guān)鍵在于新質(zhì)安全服務(wù)機構(gòu)的強大”。中國職業(yè)安全健康協(xié)會安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防服務(wù)專業(yè)委員會(以下簡稱"安責(zé)險專委會")正式提出了“新質(zhì)事故預(yù)防服務(wù)機構(gòu)”的概念:“指能夠為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供新質(zhì)事故預(yù)防服務(wù)的專業(yè)組織”,并推動《新質(zhì)事故預(yù)防服務(wù)機構(gòu)基本要求》《新質(zhì)事故預(yù)防服務(wù)機構(gòu)評估指南》《新質(zhì)事故預(yù)防服務(wù)質(zhì)量控制基本要求》的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。作為傳統(tǒng)服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的方向,蛻變后的新質(zhì)事故預(yù)防服務(wù)機構(gòu)將成為未來安責(zé)險舞臺的核心參與者。
作為深耕安全風(fēng)險管理的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,安環(huán)家通過構(gòu)建覆蓋資源、資質(zhì)、運營等全要素的賦能體系,為服務(wù)機構(gòu)提供“一站式”的解決方案:
1. 資質(zhì)與資源支撐:破解準(zhǔn)入門檻
?提供五項甲級資質(zhì)及30余項延伸資質(zhì),覆蓋多個領(lǐng)域,助力服務(wù)機構(gòu)承接包括建筑工程施工等多個領(lǐng)域的安責(zé)險業(yè)務(wù);
?整合萬名安全專家資源,支持機構(gòu)開展風(fēng)險評估、隱患排查、安全培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)。
2. 數(shù)智化系統(tǒng)支持:提升運營效率
?為新質(zhì)事故預(yù)防服務(wù)機構(gòu)提供運營支持中臺,實現(xiàn)客戶資源智能分發(fā)、服務(wù)過程全追溯;
?推出“安鑫服務(wù)無憂”,以“服務(wù)+科技+機制”模式提供差異化、高粘性服務(wù),助力新質(zhì)安全服務(wù)機構(gòu)為客戶提供切實有效果的風(fēng)險減量服務(wù)。
3.行業(yè)首個“職業(yè)責(zé)任險”
安環(huán)家以客戶為中心,以效果為導(dǎo)向,推出行業(yè)首個“職業(yè)責(zé)任險”,為新質(zhì)事故預(yù)防服務(wù)機構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)提供有力保障。
4. “先拿錢,后服務(wù)”結(jié)算模式
安環(huán)家與國內(nèi)多家保險公司達成戰(zhàn)略合作,構(gòu)建獨立財務(wù)支付系統(tǒng)。解決傳統(tǒng)事故預(yù)防服務(wù)結(jié)算賬期長、資金回籠慢的問題,有效緩解機構(gòu)資金周轉(zhuǎn)壓力,保障機構(gòu)運營穩(wěn)定性。
從“強制投保”到“專項整治”,全國住建系統(tǒng)正以“組合拳”推動安責(zé)險市場的加速落地。隨著政策的持續(xù)推進和市場需求的不斷增長,安責(zé)險市場前景愈加廣闊。然而,要在激烈的市場競爭中脫穎而出,安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)還須不斷提升自身的專業(yè)能力和服務(wù)水平,加快成為新質(zhì)事故預(yù)防服務(wù)機構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
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