近日，七部委聯(lián)合修訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》正式落地，其中 21% 事故預(yù)防費用的強制提取條款引發(fā)行業(yè)震動。這一政策通過重構(gòu)保費結(jié)構(gòu)、強化服務(wù)剛性約束和完善監(jiān)管機制，正在重塑安全生產(chǎn)責(zé)任保險(安責(zé)險)市場的底層邏輯。

▲ 圖 中華人民共和國人民政府

核心條款深度剖析：從價格戰(zhàn)到服務(wù)競速

對比新舊政策，差異顯著。舊規(guī)下，保險機構(gòu)多陷入價格競爭泥沼，以保費高低爭市場，服務(wù)質(zhì)素被嚴重忽視。而新規(guī)以強硬姿態(tài)扭轉(zhuǎn)局面，明確保費結(jié)構(gòu)中事故預(yù)防費占比不高于 21%，且規(guī)定了服務(wù)剛性要求，如強制保險機構(gòu)為企業(yè)提供風(fēng)險評估、隱患排查等一系列事故預(yù)防服務(wù)，同時構(gòu)建起嚴格的監(jiān)管機制，對保險機構(gòu)服務(wù)開展情況及效果實施動態(tài)監(jiān)管與考核。

這無疑是對保險機構(gòu)的強制引導(dǎo)，使其必須摒棄過往價格競爭手段，向高質(zhì)量的服務(wù)競爭轉(zhuǎn)型。安環(huán)家近期舉辦的 2025 安全行業(yè)沙龍武漢站、合肥站、蘇州站等會議上，眾多保險行業(yè)專家與企業(yè)代表也聚焦于此議題，熱議新規(guī)如何重塑行業(yè)生態(tài)。專家們指出，新規(guī)下，保險機構(gòu)若無法提供達標且優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，將面臨監(jiān)管處罰以及市場淘汰，這倒逼保險機構(gòu)在無論是找有資質(zhì)或有能力的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)還是投資投資安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，必須為企業(yè)提供事故預(yù)防服務(wù)!

企業(yè)心聲之變：于 《安責(zé)險實施辦法 》 下，從抵觸邁向歡迎

過往，不少企業(yè)對事故預(yù)防服務(wù)抱有抵觸情緒，認為是額外負擔，無實際效用。有企業(yè)代表坦言，曾因預(yù)防服務(wù)中斷影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，且缺乏專業(yè)指導(dǎo)，導(dǎo)致服務(wù)效果不佳、成本攀升。然而，新規(guī)實施后，局勢漸變。

新規(guī)設(shè)計了三重約束機制：一是強制投保與服務(wù)綁定，未接受服務(wù)的企業(yè)不得續(xù)保;二是建立 “服務(wù) - 費率” 聯(lián)動，對配合度高的企業(yè)給予保費折扣;三是將服務(wù)效果納入安全生產(chǎn)信用體系，影響企業(yè)融資和市場準入。這種 “強制 + 激勵” 的組合拳，正在改變企業(yè)的認知。

從長遠看，企業(yè)接受度提升路徑漸明。初期雖因強制要求被動接受，但隨著嘗到服務(wù)甜頭，從成本投入角度看，事故預(yù)防服務(wù)所耗費的成本遠低于事故發(fā)生后的賠償與整改成本，企業(yè)便會主動擁抱服務(wù)，將其視作穩(wěn)定生產(chǎn)、降本增效的關(guān)鍵舉措，進而實現(xiàn)從被動到主動的轉(zhuǎn)變，推動行業(yè)服務(wù)在良性互動中持續(xù)進階。

政策的強制力為企業(yè)接受事故預(yù)防服務(wù)劃定了底線，但真正激發(fā)內(nèi)生動力，仍需通過技術(shù)賦能、模式創(chuàng)新將服務(wù)轉(zhuǎn)化為可量化的生產(chǎn)力要素。知名行業(yè)媒體“慧保天下”在深度報道中強調(diào)：安環(huán)家打造的“安鑫服務(wù)無憂”體系，正通過服務(wù)、科技、機制三位一體賦能，為安責(zé)險事故預(yù)防服務(wù)機構(gòu)跨越發(fā)展瓶頸提供全要素解決方案!